郭曉霜 許京湘
吉林財經大學,吉林 長春 130117
?
論經濟法的可訴性缺陷及其彌補
郭曉霜許京湘
吉林財經大學,吉林長春130117
摘要:我國經濟法可訴性的缺陷主要是經濟法的訴訟機制不健全,從而導致經濟法的可訴性難以實現(xiàn)。要想從根本上改變實現(xiàn)經濟法可訴性的現(xiàn)狀,就必須要健全我國的經濟法訴訟制度。針對這一現(xiàn)象,本文從實體、程序等方面提出幾點建議來完善經濟訴訟制度。
關鍵詞:可訴性;缺陷;彌補
作為公民的基本權利訴訟權,當今社會分配不平等嚴重,要想在這種情況下保護經濟法的可訴性,就要利用救濟的手段。公共救濟是社會主義形式的救濟,包括行政救濟和司法救濟,司法救濟是最有效的救濟手段。我國的經濟法可訴性的缺陷越來越嚴重,這個問題得不到解決,就會損害到公民的經濟權利。
一、經濟法可訴性基本含義和意義
就我國對經濟法權利的定義,在一定程度上限定了經濟法的權利,和經濟法主體的實有權存在差異,這樣才造成經濟法的可訴性存在缺陷。經濟法把社會公共利益擺在了首位,包括了所有種類的利益形式,同時追求社會公平和維護各階層基本利益的絕對公平和相對公平。但在實際中,市場經濟運作中,市場和政府都存在著缺陷。因此我們要明確經濟法的訴訟權,從而有依據(jù)的去規(guī)范市場和政府的行為,保護經濟法主體的權利,從而保障社會公共利益,維護市場的公平競爭。
二、我國經濟法可訴性存在的缺陷
(一)經濟司法的權利不夠
我國大多數(shù)的司法機關都要受政府行政部門的干預,司法審查制度還不健全。司法和政府是兩個系統(tǒng),司法工作的進行常常受到政府的干預,導致政府的一些經濟行為與司法相矛盾,妨礙了經濟法的可訴性的進行。經濟法雖然有審判執(zhí)行的權利,但政府卻是執(zhí)行部門,兩者不能和諧統(tǒng)一,所以導致經濟司法權的權威不高。
(二)經濟訴訟權規(guī)定不明確
當公民的利益受到侵害時,或者權利和義務產生矛盾時,公民可以通過訴訟來維護自己的合法權益。訴訟權的完整上訴程序包括兩方面:程序含義和實體含義。程序含義是指請求法院給予司法救濟的權利。實體含義是指請求保護民事權益或解決民事糾紛的權利,公民有權利請求法院同意其特定的法律地位和法律效果。筆者從我國的司法實踐中了解到,針對經濟法的公共救濟只有在違反刑法的情況下才可以向法院提起訴訟,《憲法》中規(guī)定我國的法律監(jiān)督機關就是檢察院,這不難看出,不僅公民的經濟權益得不到保障,經濟法的可訴性也被削弱了。
(三)經濟司法制度不完善
實行經濟法是來解決經濟糾紛和其他經濟案件的,可以最大限度的去發(fā)揮法律的作用,從而保護當事人的合法權益。我國的經濟法雖然已經對相關的規(guī)定和義務做出了明確要求,但是對于一些小的民事糾紛確沒有明確規(guī)定。當前我國的經濟法,其中關于訴訟方面的規(guī)定不僅少還很模糊,導致在處理經濟糾紛時缺少可依據(jù)的法律條例。如果案件是法律中沒有明確規(guī)定的,或者案件涉及的范圍超出了法院的執(zhí)法范圍,這個時候問題就暴露出來了,法院只好采用不予受理或者駁回上訴的辦法,這樣就損害了公民的權益了。我國應該完善經濟制度,還需要建立更加健全的訴訟法。
三、經濟法可訴性缺陷的彌補
經濟法可訴性的缺陷是由于我國法制環(huán)境的影響和法律法規(guī)的不完善引起的,要想充分的體現(xiàn)經濟法的可訴性,筆者認為應該完善法律法規(guī),我們主要需要完善以下幾個方面:
(一)創(chuàng)建經濟公益訴訟制度
訴訟是對社會沖突進行本質上的司法控制的手段。在社會中,訴訟就是解決社會沖突的法律,當社會中產生大量的社會沖突時,需要解決手段時,一定的訴訟形式便應運而生了。經濟公益訴訟是指:突破傳統(tǒng)的訴訟理論,而是針對侵害國家利益、公共利益、擾亂社會經濟秩序的違法行為,允許與案件無關的組織或者個人代表國家起訴違法行為人的訴訟制度。這種訴訟制度就是運用法律手段保護國家和社會經濟制度,在經濟公益訴訟中,原告可以使與本案無直接利害關系的個人,也可以是行政機關。
(二)明確派生訴訟制度
提起經濟訴訟,有很多人認為經濟訴訟等同于經濟公益訴訟。但筆者認為,經濟公益訴訟就是經濟訴訟的一種主要類型。此外,經濟訴訟還包括派生訴訟,就是當團隊利益受到侵害時,而團體怠于行動時,允許團隊成員代表團體提起訴訟,例如股東的派生訴訟,就是當公司的正當利益受到侵害時,特別是受到大股東、董事長和其他管理人員的侵害時,公司怠于行動或提起訴訟時,少數(shù)股東可以代表公司提起訴訟。
(三)要在法律的規(guī)定中明確經濟主體享有訴訟的權利
在今后制定新的經濟法和修改原有的經濟法時,在法律責任規(guī)定中明確經濟主體要享有訴訟的權利,要將經濟法的可訴性通過明文規(guī)定的方式來體現(xiàn),這樣明確的規(guī)定才能讓訴訟制度在現(xiàn)實中得以實現(xiàn)。
四、結語
經濟法的可訴性是其本質屬性之一,隨著我國法律制度的不斷完善,經濟法可訴性的缺失問題就會得到很好的解決,這樣廣大的經濟主體的權利也會得到更加完善的保障,要想更好的去實現(xiàn)經濟法的可訴性,完善程序法規(guī)是必須邁出的一步。這也需要廣大法律人的共同努力,筆者衷心祝愿我國的法規(guī)越來越進步。
[參考文獻]
[1]甄會敏.實現(xiàn)我國經濟法可訴性立法的策略探討[J].法制與社會,2012(25).
[2]張麗山.經濟法可訴性問題探究[J].經濟研究導刊,2012(14).
中圖分類號:D912.29
文獻標識碼:A
文章編號:2095-4379-(2016)20-0244-01
作者簡介:郭曉霜(1991-),女,漢族,遼寧本溪人,吉林財經大學研究生在讀,研究方向:經濟法。