許文濤
河北大學(xué)政法學(xué)院,河北 保定 071032
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我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀分析
許文濤
河北大學(xué)政法學(xué)院,河北保定071032
摘要:隨著我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,醫(yī)療條件和設(shè)施的不斷改善,人口老齡化問題日益嚴(yán)重,本文通過分析當(dāng)前形勢下我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,指出了當(dāng)前養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)所存在的不足,明晰了我國目前養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚處于起步階段,與國外發(fā)達(dá)國家相比,相差甚遠(yuǎn)。
關(guān)鍵詞:養(yǎng)老產(chǎn)業(yè);市場經(jīng)濟(jì);人口老齡化;養(yǎng)老保障
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是指以老年人為服務(wù)對象,通過滿足老年人日?;拘枨笠约熬裥枨螅瑸槔夏耆颂峁┥唐泛头?wù)的綜合性產(chǎn)業(yè)。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)涉及到的領(lǐng)域非常廣泛,除了一般意義上的老年服務(wù)之外,還包括諸如食品、保險、保健、旅游、文化、教育等諸多產(chǎn)業(yè),結(jié)合當(dāng)前我國人口現(xiàn)狀來說,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是一個非常具有發(fā)展?jié)摿Φ某栃袠I(yè),其前景不可估量。
一、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀
(一)老齡人口規(guī)模大,老齡化趨勢明顯
隨著經(jīng)濟(jì)和社會的不斷發(fā)展,人口結(jié)構(gòu)正在經(jīng)歷著一個很重要的轉(zhuǎn)型階段,出生率和死亡率明顯降低,人口老齡化已經(jīng)成為我國人口發(fā)展的主要趨勢。2000年我國60歲以上人口達(dá)到1.3億,其中65歲以上人口達(dá)到8811萬,分別占總?cè)丝诘?0%和7%,兩項指標(biāo)標(biāo)志著中國邁入老齡化社會。老年人口總數(shù)到2050年將超過3.3億,占世界老年總?cè)丝诘?2.2%,這將意味著未來20-40年間每4個中國人中就有1個老年人,世界上每4個老年人中就有1個是中國人[1]。人口老齡化所引起的人口年齡結(jié)構(gòu)的變化,將對我國的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人口政策、消費市場結(jié)構(gòu)帶來巨大而深遠(yuǎn)的影響。
(二)不同地區(qū)老齡化差異明顯
人口老齡化水平與經(jīng)濟(jì)水平密切相關(guān),經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū)人口老齡化水平相對就較高,但是因為我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)不均衡發(fā)展態(tài)勢較為嚴(yán)重,東部老齡化程度高于西部地區(qū),但是人口較多的中部省份,雖然經(jīng)濟(jì)不及東部地區(qū)發(fā)達(dá),但人口老齡化卻明顯快于東部地區(qū),所以我國中部地區(qū)是我國人口老齡化的重災(zāi)區(qū),而大部分省區(qū)老齡化并不及中部,而廣東、寧夏、西藏等地區(qū)的老年人口比重相對較輕,有的省份甚至還未進(jìn)入老齡化[2]。
(三)我國的醫(yī)療技術(shù)飛速發(fā)展
隨著改革開放的逐漸深入,我國的醫(yī)療技術(shù)已經(jīng)逐漸和世界接軌,并且在癌癥以及其他重大疾病等某些領(lǐng)域取得了關(guān)鍵性突破,甚至處于世界領(lǐng)先地位,醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步和重大疾病治療的攻克使得人口平均壽命大大延長,同時我國醫(yī)療制度也在逐步完善當(dāng)中,我國的醫(yī)保制度使得我國居民尤其是低收入階層能夠看得起病,這也使得我國的人口平均壽命逐漸延長。
二、發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的緊迫性
(一)當(dāng)前的養(yǎng)老保障制度落后
當(dāng)前我國的養(yǎng)老保障制度還停留在計劃經(jīng)濟(jì)體制下的一種低水平的覆蓋全民范圍的福利制度,但是改革開放以來,人口老齡化水平日益嚴(yán)重,這無疑增加了國家的財政支出,加大了財政負(fù)擔(dān),養(yǎng)老保障金不足制約著當(dāng)前養(yǎng)老保障制度發(fā)展,而且醫(yī)保制度的不完善也降低了老年人的消費欲望。
(二)我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段
受制于我國當(dāng)前的養(yǎng)老保障制度以及人民根深蒂固的思想觀念,我國的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重落后于我國飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢,我國目前每年都有近萬億的養(yǎng)老市場需求,但我國每年提供的養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)還不足千億,市場缺口非常大,雖然民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)近些年發(fā)展較快,比如養(yǎng)老院等,但是其起步晚,規(guī)模、管理水平等難以滿足老年人的需求,目前全國共有登記注冊的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)4141所,僅占全國所有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)總數(shù)的10.6%,養(yǎng)老服務(wù)床位41萬多張,入住老年人總數(shù)為23萬多人,床位利用率為57.8%[3],并且大多數(shù)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)配備的養(yǎng)老服務(wù)人員數(shù)量嚴(yán)重不足,而且從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不高。
(三)未富先老現(xiàn)象嚴(yán)重
我國老年人口基數(shù)大,而隨著人口老齡化大潮的來臨,我國經(jīng)濟(jì)雖然快速發(fā)展,但是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展畸形,貧富差距拉大,在我國的養(yǎng)老保障制度和醫(yī)保制度還不成熟,人口老齡化超于現(xiàn)代化,致使我國老年人口面臨著貧困、疾病、失能、服務(wù)、照料等諸多問題,貧困問題以及當(dāng)前形勢下我國政策制度不完善問題是制約我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩大重要問題。
(四)居家養(yǎng)老模式負(fù)擔(dān)沉重
雖然我國的計劃生育政策早已經(jīng)顯示出它的調(diào)控效果,但是在計劃生育政策實施前我國人口基數(shù)已經(jīng)很大,計劃生育政策實施后,獨生子女的養(yǎng)老壓力變得非常沉重,一個家庭會承擔(dān)養(yǎng)四個老人的壓力。同時,我國當(dāng)下人均GDP還處于發(fā)展中國家水平,看病貴、看病難等問題一直困擾著當(dāng)前大多數(shù)家庭,而社會養(yǎng)老模式例如養(yǎng)老院和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等,需要大量資金的援助,對國家形成巨大的財政負(fù)擔(dān),居家養(yǎng)老模式作為我國傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式以及當(dāng)今社會主流的養(yǎng)老模式,其對當(dāng)下的家庭來說,壓力之大是毋庸置疑的。
[參考文獻(xiàn)]
[1]劉昌平,殷寶明.發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),助推老齡經(jīng)濟(jì)[J].學(xué)習(xí)與實踐,2011(5):21-24.
[2]國家統(tǒng)計局.中國2000年人口普查資料[M].北京:中國統(tǒng)計出版社,2002:67-68.
[3]王曉秋,李峰.創(chuàng)新養(yǎng)老模式發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)[J].區(qū)域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),2009(8):68-71.
中圖分類號:D669.6
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:2095-4379-(2016)16-0318-01
作者簡介:許文濤,漢族,河北保定人,河北大學(xué)政法學(xué)院,社會學(xué)專業(yè)碩士研究生在讀。