文/吳 焰
走好“東西部扶貧協(xié)作”這盤(pán)棋
文/吳焰
全國(guó)還有5000萬(wàn)貧困人口,到2020年一定要實(shí)現(xiàn)全部脫貧目標(biāo)——在寧夏固原訪(fǎng)貧問(wèn)苦的習(xí)近平總書(shū)記,說(shuō)出了這份牽掛。幾天后,在銀川,他主持召開(kāi)東西部扶貧協(xié)作座談會(huì),召集來(lái)自東西部眾多省區(qū)市的黨委書(shū)記們,圍繞著這個(gè)“最關(guān)心的事”,部署脫貧攻堅(jiān)的下一步。
一位學(xué)者曾無(wú)數(shù)次與世界銀行、國(guó)外反貧困研究機(jī)構(gòu)的官員學(xué)者交流,對(duì)方對(duì)中國(guó)減貧成就贊不絕口,對(duì)“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”,尤其是東西部對(duì)口幫扶這一戰(zhàn)略決策興趣濃厚。在他們看來(lái),這體現(xiàn)了中國(guó)政治制度和管理體制優(yōu)越性,是西方國(guó)家難以企及的。這位學(xué)者因此評(píng)價(jià):中國(guó)為減貧所做出的努力,其實(shí)也是為人類(lèi)探索更好社會(huì)制度提供了一份中國(guó)方案,這是最生動(dòng)的“中國(guó)故事”。
東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援這種模式,無(wú)疑為解決貧困問(wèn)題提供了“中國(guó)方案”,展示了“中國(guó)智慧”。也確如習(xí)近平總書(shū)記所言,“這在世界上只有我們黨和國(guó)家能夠做到,充分彰顯了我們的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)”。
優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在哪里?我們不妨看一個(gè)例子。就在中央部署對(duì)口任務(wù)后,東部各幫扶省市就立即行動(dòng)起來(lái),作為政治任務(wù)落實(shí)。成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),建立聯(lián)席制度,推行縣市結(jié)對(duì),確立扶貧項(xiàng)目,選派大批干部。20年來(lái),東部省市向西部受扶省區(qū)市共提供財(cái)政援助132.7億元,幫助修建農(nóng)村公路2.15萬(wàn)公里,援建衛(wèi)生院所1690個(gè)……
這樣的力度與成效,不正是“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣落實(shí)、工作到村、扶貧到戶(hù)”的管理體制和工作機(jī)制所帶來(lái)的嗎?“集中力量辦大事”,再一次通過(guò)東西部幫扶舉措得以展現(xiàn),從中央到地方的那份政治責(zé)任和大局意識(shí),也展示了“中國(guó)特色的扶貧道路”。
東西部扶貧協(xié)作的意義,遠(yuǎn)不止是經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)層面。當(dāng)西部偏遠(yuǎn)的山區(qū)里,走來(lái)了“上海醫(yī)生”“北京老師”,迎來(lái)了“浙江老板”“江蘇工程師”……以東部之優(yōu)補(bǔ)西部之短,以先發(fā)優(yōu)勢(shì)促后發(fā)效應(yīng),變“輸血式扶貧”為“造血式扶貧”,不僅成為縮短差距的加速器,更激活了西部自身的內(nèi)生動(dòng)力,奮起直追,進(jìn)而力爭(zhēng)“彎道超車(chē)”。
讓全國(guó)人民共享全面小康,這是一次“新的長(zhǎng)征”。有東西部扶貧協(xié)作,有更精準(zhǔn)、更深入的扶貧脫貧舉措,更多人對(duì)此同樣充滿(mǎn)信心。
(據(jù)人民日?qǐng)?bào))