徐秀娟　霍　科

中共張家口市委黨校，河北　張家口　075000

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全面提高公民道德素質(zhì)的路徑思考
——兼論法治作用的發(fā)揮

徐秀娟霍科

中共張家口市委黨校，河北張家口075000

摘要：全面提高公民道德素質(zhì)是新時期社會主義道德建設(shè)的基本任務(wù)，對于全面建成小康社會具有重要意義，為此，要注重依法治國和以德治國相結(jié)合，發(fā)揮法治在其中的作用，加強“四德”建設(shè)，開展誠信教育，不斷提高公民道德素質(zhì)。

關(guān)鍵詞：公民道德素質(zhì)；路徑；法治；“四德”建設(shè)；誠信

當(dāng)前我國道德建設(shè)領(lǐng)域取得了顯著成效，公民道德素質(zhì)大幅度提高。但是，在一些方面仍然存在著不少問題，這些問題如果得不到及時有效解決，就會影響正常的經(jīng)濟和社會秩序，損害改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，必須引起全黨全社會高度重視，需要我們采取措施，做好以下幾方面的工作：

一、注重依法治國和以德治國相結(jié)合

依法治國與以德治國相結(jié)合是我們黨在新時期治理國家的最新方略，也是社會主義道德建設(shè)的客觀要求。黨的十八屆四中全會指出“國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。必須一手抓法治、一手抓德治，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，以法治體現(xiàn)道德理念、強化法律對道德建設(shè)的促進作用，以道德滋養(yǎng)法治精神，強化道德對法治文化的支撐作用，實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和道德相得益彰?！盵1]正因為提高公民道德素質(zhì)的過程是一個由他律到自律、由不自覺到自覺的過程，在這個過程中，發(fā)揮法治的約束力是絕對必要的。法治是推進道德建設(shè)的有力手段和重要保證，加強公民道德建設(shè)就必須注重法律對公民行為的調(diào)節(jié)和規(guī)范作用。

首先，要不斷完善立法內(nèi)容。在社會主義道德體系中，有一部分道德義務(wù)是最低限度的道德要求，屬于社會的底線倫理，要求全體社會成員必須遵守，如果全體社會成員能夠普遍遵守這些倫理道德，社會就會更加井然有序，否則就會影響社會的和諧穩(wěn)定，這就要根據(jù)社會發(fā)展的實際需要，通過法律程序把該體系中這些最低限度的道德義務(wù)法律化，運用法律手段將它上升為法律義務(wù)，以取得全社會整體遵行的法律效力，使道德義務(wù)的內(nèi)在自覺約束和法律制度的外在強制約束有機結(jié)合起來，從而有利于社會生活中道德功能的有效發(fā)揮。

其次，要不斷優(yōu)化制度環(huán)境。體制完善是道德完善的前提和基礎(chǔ)?？档抡J為，良好的國家體制并不能期待于道德，相反地，一個民族良好道德形象的形成，首先就要期待于良好的國家體制。鑒于道德的特點及其作用發(fā)揮的有限性，相比之下，法律制度更能彌補這一弊端，特別是我國又處在特殊的社會轉(zhuǎn)型期，公民道德素質(zhì)的提高不能僅靠道德教育，必須有一套嚴格的法律和制度來進行規(guī)范和保障，約束人們選擇更加符合道德要求的行為，以從整體上促使公民道德素質(zhì)的不斷提升。

二、加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，弘揚中華傳統(tǒng)美德，弘揚時代新風(fēng)

加強“四德”建設(shè)首先要加強社會公德建設(shè)，要大力倡導(dǎo)以文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法為主要內(nèi)容的社會公德，鼓勵人們在社會上做一個好公民；其次，加強職業(yè)道德建設(shè)，大力倡導(dǎo)以愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻社會為主要內(nèi)容的職業(yè)道德，鼓勵人們在工作中做一個好建設(shè)者；再次，加強家庭美德建設(shè)，大力倡導(dǎo)以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德，旨在鼓勵人們在家庭里做一個好成員；最后加強個人品德修養(yǎng)，關(guān)鍵要做到講仁、講義、講禮和講信，要始終懷著一顆善心和愛心去對待周圍的人和事，做事公正，合理，講禮貌，誠實守信。

結(jié)合新時代條件下道德建設(shè)實際情況，繼承中華傳統(tǒng)美德，開展形式多樣的道德教育活動，逐步形成體現(xiàn)時代新風(fēng)的社會主義新道德。

三、以誠信為重點深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理

第一，提高公民道德素質(zhì)，教育是基礎(chǔ)。要緊緊抓住影響人們道德觀念形成和發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，把建設(shè)有中國特色社會主義的思想觀念和道德要求，不斷灌注到全體黨員和干部群眾的頭腦之中，教育引導(dǎo)黨員、干部模范踐行社會主義榮辱觀，講黨性、重品行、作表率，做社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護者，以實際行動彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。

第二，把誠信建設(shè)擺在突出位置。誠信不僅是個人立身處世的根本，也是治理國家的重要道德遵循。根據(jù)現(xiàn)實的發(fā)展要求，要逐步推進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)，不斷建立完善覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，針對社會出現(xiàn)的失信現(xiàn)象，通過制定切實可行的懲戒措施，加大對失信行為的制度約束和制裁，進而在全社會樹立守信光榮、失信可恥價值導(dǎo)向，引導(dǎo)人們要自覺守信，真正做到言必信，行必果。

公民的道德素質(zhì)提高是一個系統(tǒng)工程，這個過程需要制度的約束、教育的熏陶，更需要自我的修養(yǎng)，修養(yǎng)的過程就是道德實踐的過程，只有通過道德實踐，讓更多的人從小事做起，從身邊做起，從自我做起，“積小德為大德，積小善為大善”，才能形成正確的價值導(dǎo)向和文明和諧的社會風(fēng)尚，才能有助于早日實現(xiàn)我們的中國夢。

[參考文獻]

[1]中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定[N].河北日報，2014-10-29.

作者簡介：徐秀娟(1978-)，女，漢族，河北張北人，哲學(xué)碩士，中共張家口市委黨校講師，研究方向：法倫理；霍科(1978-)，男，河北康保人，中共張家口市委黨校講師，法學(xué)學(xué)士。

中圖分類號：D648

文獻標識碼：A

文章編號：2095-4379-(2016)13-0139-01