市人大代表　郝潤明

心中有責認真履職

市人大代表郝潤明

自從當選為市人大代表以來，我提出的1件議案和28件建議，絕大多數(shù)被納入有關部門的工作計劃，有的被列入部門工作參考，履行了代表應盡的職責。

三點做法

一是調(diào)查研究為先導。我注意抓好前期調(diào)研、整理提出、溝通完善、后續(xù)關注、持續(xù)督促、推動落實六個環(huán)節(jié)。其中調(diào)查研究是十分重要的基礎環(huán)節(jié)。比如，為了解村衛(wèi)生室建設運行情況，我與劉智代表利用1天的時間，走訪了某鎮(zhèn)的5個村衛(wèi)生室，與村委會成員、村醫(yī)和村民座談，了解村衛(wèi)生室建設運行現(xiàn)狀、存在的問題和困難、村醫(yī)的認識和期望、村民的反映和意見，做到情況明、底數(shù)清。提出的建議有理有據(jù)，針對性強，建議質(zhì)量高，得到了市衛(wèi)生局的高度認可和重視，推動了這項工作的開展。

二是主動溝通促完善。在對代表建議、批評和意見的辦理過程中確實存在著重視不夠，畏難情緒高，重答復、輕辦理等情況，對此我抓住不放，加強溝通。比如去年人代會上提出的一個建議，有關部門答復了將要采取的措施，并表示努力年底見到明顯成效。通過持續(xù)關注，針對年內(nèi)效果不明顯的情況，我在今年人代會上再次提出了相關建議，5月初收到的答復中對下一步的工作只有短短的原則性的兩行字。對此，我沒有簡單地表示不滿意，而是主動與對方溝通，表達了對這個答復的意見，希望他們細化措施后再答復。不久后，該部門召開專題會議研究部署治理措施，目前還在與對方的溝通之中。

三是持續(xù)推動促落實。由于有的建議在辦理過程中，涉及地區(qū)之間、部門之間的溝通協(xié)調(diào)問題，會影響建議的全面落實，因此，要加強后續(xù)溝通，了解癥結所在，持續(xù)追辦督促，不見成果不撒手。比如，2013年關于對天津河北臨界河流水污染問題，我先到靜?？h與河北省霸州市交界的中亭河、大清河堤段了解情況，提出建議后與市環(huán)保局、水務局等部門又一次進行現(xiàn)場考察。建議的辦理過程中，得知天津市黨政代表團赴河北省考察期間雙方簽訂了深化經(jīng)濟與社會發(fā)展合作框架協(xié)議，內(nèi)中涉及水資源保護問題，對此既感到欣慰，又有所擔心，怕“最后一公里”堵塞。因此，一方面向本團的全國人大代表匯報，懇請在全國人代會上提出，以期引起國家層面對治理河流上游污染對下游影響問題的重視。同時繼續(xù)與市環(huán)保、水務部門溝通，希望在落實層面上有所突破。

四點認識

一是對履職要熱心。市人大代表使命光榮、責任重大，能借助這個平臺為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做點事情，機會十分難得。在其位就要謀其政，只有認真履職才對得起這個崇高的職務。要積極參加市人大組織的有關活動，參加教育培訓，提高履職水平；要踴躍建言獻策，努力發(fā)揮代表作用。不能頭上頂光環(huán)，心中無責任；身上背個銜，腳下無行動。

二是提建議要下苦心。要高度負責地多提建議、提好的建議。要認真選題，圍繞經(jīng)濟發(fā)展、城市建設、教育衛(wèi)生、環(huán)境保護、百姓生活等國計民生的熱點、難點找切入點，促進問題解決和短板提升。要重視建議質(zhì)量，好的答復和辦理從提出好的建議開始，建議要事實清楚、理由充分、說服力強。

三是對答復要耐心。對建議的答復不能先入為主，只強調(diào)代表自己的意愿，兼聽則明，要充分了解答復部門的情況分析，必要時可以求同存異，對不滿意的要反復溝通，不急于認定不滿意提交了事，畢竟促進問題解決才是提建議的初衷。

四是促落實要有恒心。建議的答復只是建議辦理的開始，相關工作的落實和問題得到解決才是建議的終點。有的建議涉及的問題很快就能得到解決，更多的是年內(nèi)或者更長的時間才能完成。對答復后承諾落實的建議不能一擱了之，應跟蹤催辦，推動落實。催辦過程中還能了解到承辦單位遇到的問題和困難，有的需要我們提出建議幫助解決。這樣，既能把建議做大、做成系統(tǒng)，也是對承辦單位的一種支持，同時，也是對所提建議的高度負責。