張韜博
長春理工大學(xué),吉林 長春 130000
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淺析憲法對行政法的影響和制約
張韜博*
長春理工大學(xué),吉林長春130000
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,我們國家對于法律的要求也進一步提高,對于行政法和憲法這兩種影響最大的法律來說,我們應(yīng)該進一步加強建設(shè),進行更深入的了解和發(fā)展。這兩種法律有他們的共同點,雖然有區(qū)別但是他們還是相互制約相互影響的。憲法對于行政法的影響比較大。在本文中,我們對這兩種法律進行詳細(xì)的論述,更加清晰的認(rèn)識到這兩種方法的不同,也可以發(fā)現(xiàn)他們的重要性。
憲法;行政法;相互聯(lián)系;制約
本文從公法的角度去研究行政法和憲法,所以行政法和憲法在這其中是相互聯(lián)系的,但是他們之間還存在著一定的差異。行政法和憲法都在調(diào)整社會關(guān)系,但是在具體的方法和形式上面還是有一定的差別。所以憲法一定程度上影響著行政法,所以我們也可以看出研究憲法的必要性。
前面引言中提到過,憲法對于行政法有著重大的影響作用,一大部分,憲法是行政法可以平穩(wěn)有序發(fā)展的前提和關(guān)鍵。隨著我們國家經(jīng)濟發(fā)展,社會的進步,行政法也迎來了發(fā)展的最好契機。所以一定程度上研究憲法也是我們行政法的發(fā)展關(guān)鍵。所以在我們憲法中,有許多的制約因素,這些因素會制約行政法的發(fā)展。這樣發(fā)現(xiàn)憲法中制約行政法的發(fā)展因素,這樣也可以進一步的發(fā)現(xiàn)憲法的不足,進行必要的改正,這樣也可以促進憲法和行政法的相互發(fā)展。同時,我們不僅要這樣,我們還要對行政法中阻礙進步發(fā)展的因素進行改變。對行政法和憲法的關(guān)系進行重新定位。這樣對于其擺脫滯后也有一定的作用。
從古至今,從我們國家有了憲法以來,我們就在不斷的進行努力,讓發(fā)展更適合行政法,也更適應(yīng)我們現(xiàn)代社會的發(fā)展。但是,在我們現(xiàn)代社會大轉(zhuǎn)型的背景下,我們的行政法和憲法同時面臨著巨大的挑戰(zhàn)。只有進一步加強兩部法律之間的聯(lián)系,相互制約相互影響,這樣才可以讓行政法真正的完善起來。
憲法對于行政法的影響不僅是重要的,還是長遠(yuǎn)的。就最近幾年來看,憲法的理論進一步促進了行政法的發(fā)展,同時,行政法進一步檢驗了憲法,也對憲法的完善和進步起到了促進作用。
從憲法遵循的原則來看,依法行政是憲法的基本原則,這項原則實質(zhì)上就是確定了人權(quán)和民主原則。依法行政說明法律不是可以隨便實行的,是要受到制約的,不可以武斷的采取措施,一定要根據(jù)行政法來實行,依據(jù)法律行使權(quán)利??梢泽w現(xiàn)在三個方面。第一依法行政遵循民主原則,行政權(quán)利一般是人民賦予的,所以在行使這項權(quán)利的時候也應(yīng)該充分考慮人民的意見,一切都應(yīng)該建立在民意的基礎(chǔ)上,實行或者決策的過程中應(yīng)該有人民的參與,多聽取人民的意見,這樣不僅可以更好的讓民眾參與,也可以將行政法順利的實施。還有就是我們必須建立健全監(jiān)督制度,這樣可以更充分發(fā)揮民意,讓大家都參與進來,提高大家的積極性。同時依法行政是要以法制為前提保障的。這就是第二個法制原則,所有的根據(jù)都是要以法制作為基礎(chǔ)的,任何參與決策都不能脫離法制。任何權(quán)利都應(yīng)該受到法的監(jiān)督,特別是行政權(quán)利的實施更要以法制為基礎(chǔ),這樣來保證公民的權(quán)利不受到損害。但是這一切的前提都是憲法背景下,由此也可以看出憲法的重要性。憲法的產(chǎn)生就是以公民的權(quán)利為基礎(chǔ)的,在這里公民的權(quán)利受到國家權(quán)利的制約。國家權(quán)力和公民權(quán)力具有一定的反作用。這樣行政法應(yīng)該是以控制行政權(quán)為主要核心的。它進一步保障了每個人的權(quán)力。但是在價值層面有一定的不同,它表示權(quán)力并不是無限的以及權(quán)力不是絕對的。這也表明我們國家的公民應(yīng)該進一步的增強對權(quán)力的認(rèn)識。我們國家與此同時制定了許多法律都是來保證人民的權(quán)力不受到侵害。行政法在保障公民權(quán)力和規(guī)范國家權(quán)力這兩個方面都有積極的作用。在憲法中有許多對民主價值以及平等這些體現(xiàn),但是在這些方面和行政法有一定的距離,所以這樣情況下的經(jīng)濟法不可能一蹴而就。這還是一個漫長的過程。我們在這樣的基礎(chǔ)上,只有不斷加強行政的進步,這樣才可以進一步推進憲法的發(fā)展,從而實現(xiàn)我們國家的法治飛速發(fā)展。憲法和行政法也不能一味的墨守成規(guī),要繼續(xù)向前發(fā)展,但是憲法的發(fā)展即使是細(xì)小的變動也可能引起行政法較大的變化,所以我們應(yīng)該樹立一種原則,保留憲法原本有的東西,不再墨守成規(guī)繼續(xù)向前發(fā)展,推動進步。
憲法理念是行政法存在的力量源泉,憲法以自由為基礎(chǔ),這樣建立起來的民眾的權(quán)力,這種權(quán)力一定程度上制約著國家權(quán)力,同時國家的權(quán)力對它也具有反作用,所以這也就體現(xiàn)了我們憲法的原則。憲法在一定程度上還需要更加細(xì)化,這樣來更好的發(fā)展行政法。我們應(yīng)該更充分的發(fā)揮憲法和行政法的作用,注意憲法對于行政法的影響,注意憲法的修改,讓憲法的修改更適合行政法的發(fā)展,兩者之間相互聯(lián)系,并且一定程度上制約著行政法的發(fā)展。讓憲法和行政法同時發(fā)展,有利于我們建設(shè)一個法治社會,促進社會的穩(wěn)定發(fā)展。
綜合上面來看,我們應(yīng)該進一步加強憲法和行政法的聯(lián)系,這兩者之間應(yīng)該更加注重他們的聯(lián)系,進一步加強法治建設(shè),加強行政法和憲法的聯(lián)系,但是同時也應(yīng)該注意他們之間的區(qū)別,這樣不至于在憲法變動時候給行政法造成巨大的沖擊,讓行政法更加符合發(fā)展的方向。依據(jù)這種親和力,讓憲法和行政法可以進一步的為我們的大眾服務(wù),可以進一步體現(xiàn)我們公民的自主權(quán)和建設(shè)一個法治社會。
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張韜博(1990-),男,漢族,陜西西安人,長春理工大學(xué)研究生在讀,研究方向:憲法學(xué)與行政法學(xué)。
D911;D912.1
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1006-0049-(2016)18-0102-01