王昌愛（淳安縣蠶桑管理總站，浙江杭州 311700）

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淳安縣蠶桑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與對策

王昌愛
（淳安縣蠶桑管理總站，浙江杭州 311700）

摘要：淳安縣是杭州市實施“絲綢之府、女裝之都”發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)質(zhì)原料繭和桑蠶絲生產(chǎn)基地，年產(chǎn)繭量占杭州市總量的60%以上，占浙江省的10%以上。文章分析了淳安縣桑蠶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與問題，并提出措施和建議。

關鍵詞：淳安縣 桑蠶產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)繭量 發(fā)展戰(zhàn)略

淳安縣是杭州市實施“絲綢之府、女裝之都”發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)質(zhì)原料繭和桑蠶絲生產(chǎn)基地，年產(chǎn)繭量占杭州市總量的60%以上，占浙江省的10%以上，蠶繭質(zhì)量綜合指標連續(xù)15年名列全省首位。千島湖牌桑蠶繭、白廠絲及千島湖牌繭絲商標，先后被評為浙江省名牌產(chǎn)品和浙江省著名商標。

2014年，該縣有個22鄉(xiāng)鎮(zhèn)、276個村、1.44萬戶養(yǎng)蠶，桑園面積0.51萬hm2，全年發(fā)放蠶種9.83萬張，生產(chǎn)蠶繭4 192 t，蠶繭產(chǎn)值1.79億元，蠶?？偖a(chǎn)值2.11億元，約占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的8%。近年來，由于蠶繭價格與蠶農(nóng)期望值差距較大，蠶種飼養(yǎng)量、蠶繭產(chǎn)量持續(xù)下滑。

1　現(xiàn)狀分析

目前，淳安縣建有省級特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地3個、市級都市農(nóng)業(yè)蠶桑示范園區(qū)9個、蠶?？萍际痉痘?個，年繁育桑苗能力500萬株，年產(chǎn)一代雜交種能力達20余萬張，為浙江省四大蠶繭重點產(chǎn)區(qū)之一。

根據(jù)蠶桑生產(chǎn)規(guī)模，將該縣22個有蠶桑生產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為3類，其中1類鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個，共占該縣蠶?？偭康?3.0%。蠶桑是當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的骨干產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民收入的重要來源。2類鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個，共占該縣蠶桑總量的13.5%；3類鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個，共占該縣蠶?？偭康?.5%。

2014年，該縣100擔以上的蠶桑規(guī)模村有147個，產(chǎn)繭1 500擔以上村有2個；產(chǎn)繭1 000～1 500擔的村有14個；產(chǎn)繭500～1 000擔的村有50個；產(chǎn)繭300～500擔的村共有28個；產(chǎn)繭100～300擔的村共有53個。

2014年，該縣戶均2擔繭以上的養(yǎng)蠶戶有13 491戶，占總養(yǎng)蠶戶數(shù)的93.5%，其中16擔以上的養(yǎng)蠶戶有103戶；10～16擔的養(yǎng)蠶戶有882戶；8～10擔的養(yǎng)蠶戶有3 234戶；5～8擔的養(yǎng)蠶戶有5 276戶；2～5擔的養(yǎng)蠶戶有3 996戶。近年來，該縣蠶桑生產(chǎn)規(guī)模減幅雖大，但戶均規(guī)模基本上穩(wěn)定在7張左右，變化較小。從調(diào)查情況看，該縣蠶桑產(chǎn)業(yè)的下滑，主要是部分本來從事蠶桑生產(chǎn)的農(nóng)戶，順應國家、社會發(fā)展，離開蠶桑業(yè)轉移到第二、三產(chǎn)業(yè)引起的。

2　存在問題

2.1蠶桑比較效益下降

蠶桑產(chǎn)業(yè)它具有投資小，見效快，商品率高，當年種桑當年收益的優(yōu)勢。隨著國家經(jīng)濟發(fā)展速度的加快，蠶桑生產(chǎn)的“短板”現(xiàn)象日漸顯現(xiàn)，主要是蠶桑比較效益下降和規(guī)模效益難以形成，且風險較大，投資與回報不成比率，缺少吸引力。

該縣2014年100個蠶桑樣本戶調(diào)查，除去物化成本，張種蠶桑純收入1 510元，桑純收入5.43萬元/hm2。

2.2勞動力轉移速度明顯加快

近年來，該縣農(nóng)村經(jīng)濟呈多元化發(fā)展，因地制宜、因人制宜可供農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟的選項（途徑）比前幾年明顯增多，經(jīng)濟活力增強，在一定程度上也分流了一部分勞力，從而客觀上削弱了蠶桑作為主導產(chǎn)業(yè)的影響力。就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較而言，蠶桑屬典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，勞動用工量較大。同時，蠶桑產(chǎn)業(yè)用工又有明顯的季節(jié)性、周期性、間歇性，全年用工不穩(wěn)定的特點，致使蠶桑產(chǎn)業(yè)勞動力轉移速度明顯快于其他產(chǎn)業(yè)。

2.3蠶繭質(zhì)量呈下降態(tài)勢

對2010～2014年上繭率、繭絲長、解舒率、潔凈和毛折5個指標進行比較可知，除了潔凈保持相對穩(wěn)定外，其它指標基本呈下降態(tài)勢。

2.4桑園面積不斷減少

據(jù)調(diào)查，該縣近5年新種桑大約在66.67 hm2/年左右，基本處于農(nóng)戶自發(fā)的零星種桑狀態(tài)。新種桑的速度遠不如荒蕪、淘汰的速度，導致桑園總面積、投產(chǎn)面積逐年遞減。

3　措施和建議

3.1鼓勵扶持規(guī)模發(fā)展

一是鼓勵養(yǎng)蠶大戶。工作的重心放在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、147個蠶桑規(guī)模村和9 495戶5擔以上的養(yǎng)蠶重點戶。特別是要培養(yǎng)一批根據(jù)家庭勞力情況，確定年蠶桑收入在3萬～5萬元、5萬～10萬元、10萬元以上的3種規(guī)?；B(yǎng)蠶大戶。二是鼓勵創(chuàng)建農(nóng)場式規(guī)?；B(yǎng)蠶點。對新建的擁有桑園1.33 hm2以上，年產(chǎn)繭量2 000 kg以上的農(nóng)場式規(guī)?；B(yǎng)蠶點，要給予資金、技術等各方面的傾力支持。三是扶持建設一批專用蠶室。在蠶桑重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)或蠶桑重點村，劃出部分土地規(guī)劃新建一批大蠶室，租賃給蠶農(nóng)養(yǎng)蠶，政府在用地指標及資金上給予扶持。

3.2扶持建立優(yōu)質(zhì)繭精品基地

一是完善和創(chuàng)新蠶繭生產(chǎn)收烘管理機制，借鑒“富安”模式，堅持不懈地抓好蠶繭質(zhì)量提升，打造出口品牌蠶繭基地。二是在全縣建立3～5個可繅制6A級以上生絲的優(yōu)質(zhì)繭精品基地（以繭站為單位），從生產(chǎn)、收烘入手提高繭質(zhì)，通過輻射帶動，促進淳安縣蠶繭質(zhì)量再上新臺階。三是做好冬種發(fā)展，力爭每年種桑（強桑1號）333.33 hm2左右；探索規(guī)模經(jīng)營大戶桑園流轉機制，以培植特色鎮(zhèn)、村為載體，想方設法把一些荒蕪桑園在有償互利原則下流轉，打好重組、轉型、升級組合拳，逐步培植養(yǎng)蠶大戶、蠶桑專業(yè)戶和蠶桑家庭農(nóng)場。

3.3抓好養(yǎng)蠶安全保障工作

一是扶持建立桑、蠶重大病蟲預警預報機制。加強桑、蠶病蟲測報技術隊伍建設；加大連片桑園防旱防澇的水利設施投入；加快蠶桑重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）組建桑樹病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)合作社；加強蠶桑重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）蠶沙的統(tǒng)一收集和無害化處理。二是繼續(xù)推行蠶桑產(chǎn)業(yè)政策性保險。三是蠶桑重點產(chǎn)區(qū)實行磚瓦、水泥企業(yè)（環(huán)保監(jiān)測達標的企業(yè)除外）限時停窯停產(chǎn)。

3.4全面推行省力化養(yǎng)蠶技術

一是繼續(xù)扶持“十天養(yǎng)蠶法”。對“十天養(yǎng)蠶法”三星級以上示范點，優(yōu)先在專用小蠶室、專用桑園及相關配套設施建設方面給予扶持。小蠶專業(yè)飼育比例從現(xiàn)在的25%提升到50%。二是大蠶探索實行全年條桑育、新型蠶臺育、棚房專室育、上蔟自動化，從而大大降低勞動強度，提高勞動效率。