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勞動爭議調(diào)解結(jié)案后可否要求補繳社保費
主持人:
某勞動者因為離職產(chǎn)生糾紛,以補繳社保費、支付拖欠工資、支付解除勞動合同經(jīng)濟補償為由提起訴訟。一審法院支持了工資、解除勞動合同經(jīng)濟補償?shù)戎鲝?,駁回了其他請求。對于補繳社保費的請求不予處理的理由是,不屬于人民法院管轄。在二審中,在法院支持下以調(diào)解結(jié)案,用人單位一次性支付一筆經(jīng)濟補償,雙方之間沒有其他爭議。在結(jié)案后,勞動者是否還可以就補繳社保費問題要求社會保險行政部門處理?
河南讀者 李女士
李女士:
我們認為,這種情況下社會保險行政部門不宜介入。
法院調(diào)解和判決結(jié)果具有相同的法律約束力,當(dāng)事人及其他社會主體均應(yīng)遵從。在本例中,雙方在調(diào)解書中約定,用人單位給付一次性經(jīng)濟補償、雙方之間沒有其他爭議。這意味著一方面,在通常意義上,該筆補償包含了用人單位需要對勞動者支付的全部費用;另一方面,雙方之間就此問題不應(yīng)再產(chǎn)生爭議,任何一方就此再提出訴求,法律不應(yīng)支持。在此之后,勞動者提出的補繳問題應(yīng)認為是涵蓋在上述調(diào)解結(jié)果中的。
有觀點認為,一審法院已經(jīng)認定補繳社保費不屬于人民法院管轄事項,因此調(diào)解內(nèi)容不涵蓋此項訴求,勞動者在調(diào)解結(jié)案后仍可提出相應(yīng)主張。我們認為這一觀點并不妥當(dāng),不符合調(diào)解的一般考量范圍和當(dāng)事人的調(diào)解目的。調(diào)解并不完全針對在一審階段已經(jīng)被法院支持的請求,它是綜合考量雙方之間已經(jīng)存在的爭議或者可能發(fā)生的與現(xiàn)有爭議存在緊密聯(lián)系的爭議后作出的處斷結(jié)果,尤其對于被告方來說,這屬于“一攬子”解決方案。除非雙方在調(diào)解中明確排除特定內(nèi)容,否則對一般涵蓋在內(nèi)的爭議,不適宜再支持個人主張。這也意味著當(dāng)事人應(yīng)在“要么堅持爭議”“要么接受調(diào)解方案放棄爭議”中作出選擇。
此類問題的特殊性在于,社保費的補繳,不僅僅是當(dāng)事人之間的爭議,而且主要是當(dāng)事人與行政主體之間的問題。當(dāng)事人之間在民事仲裁訴訟程序中作出的有法律約束力的裁判結(jié)果,能否阻止行政主體的行政行為,是值得探討和研究的。我們認為,合法的民事裁判結(jié)果對于行政行為也具有法律效力。
主持人