鄒玉娟

（中共天津市委黨?！〗洕l(fā)展戰(zhàn)略研究所，天津　300074）

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對新形勢下黨校教育培訓工作的幾點思考

鄒玉娟

（中共天津市委黨校經濟發(fā)展戰(zhàn)略研究所，天津300074）

[摘要]習近平同志在全國黨校工作會議上強調，我國要實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，關鍵在于培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)摹八蔫F”干部隊伍。而黨校承擔著為領導干部補鈣壯骨、立根固本的重要任務。要打造“四鐵干部”，就要使黨的干部不斷堅定信仰方向、鞏固信念動力、強化紀律規(guī)范、提高擔當意識。黨校要在加強理論總結和理論創(chuàng)新、加強理論和實際相結合、充分發(fā)揮現(xiàn)場教學基地作用、重視教師在干部教育培訓的關鍵作用等方面下功夫。

[關鍵詞]新形勢；黨校；教育培訓；“四鐵”干部

一、新形勢下黨校的干部教育培訓工作至關重要

2015年10月中共中央頒布《干部教育培訓工作條例》，2015年11月中共中央審議通過《關于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》，2015年12月習近平同志在全國黨校工作會議上發(fā)表重要講話。從以上一系列文件和講話中，可以看出中共中央對干部培訓工作和黨校工作的重視程度。

習近平同志在全國黨校工作會議上強調，我國要實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，關鍵在于培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)摹八蔫F”干部隊伍。而黨校承擔著為領導干部補鈣壯骨、立根固本的重要任務。從習近平同志的講話中可以看出新形勢下黨校的干部教育培訓工作至關重要。新形勢下黨校培訓工作的不斷加強，是提高完善黨的執(zhí)政能力和水平的重要保障，是培養(yǎng)造就德才兼?zhèn)涞念I導干部的有力支持。

二、黨校要培養(yǎng)訓練“四鐵”干部

黨校作為黨的干部培訓教育的主渠道、主陣地，要培養(yǎng)訓練有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)摹八蔫F”干部隊伍，培養(yǎng)造就黨和人民需要的干部。

（一）鐵一般的信仰

鐵一般的信仰，是干部隊伍的立身之本。信仰指對某種主張、主義、理論的信奉和尊敬，作為自己行動的指南或榜樣。一些黨員干部，之所以出現(xiàn)各種問題，主要是由于信仰的缺失。信仰是黨的干部的政治靈魂,是黨的干部經受住任何考驗的精神支柱。

中國共產黨是用馬克思主義的理論武裝起來的黨。要牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論,要不斷提高黨員干部的戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和底線思維,提高運用馬克思主義立場、觀點和方法分析解決實際問題的能力,增強領導改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的本領。中國特色社會主義是適應中國和時代發(fā)展進步要求的科學社會主義,是全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路。黨的干部要把堅定走中國特色社會主義道路作為自己的行動指南。

（二）鐵一般的信念

鐵一般的信念，是干部隊伍的行為動力。信念是一種心理動能，信念是堅守信仰、實現(xiàn)理想的堅強動力之源。信念最為集中和強烈的表現(xiàn)是在信仰推動下的堅定不移的行動力。

如果信念動搖，對待原則問題心存疑慮、態(tài)度曖昧、立場模糊，干部就有可能導致變質、腐化、墮落。有了信仰之基礎，才會有信念之堅強；有了堅強的信念，人才會有強大的意志力與積極能動性，那么不論是在生活工作中，還是道德精神追求上，以及事業(yè)奮斗歷程里，才會有百折不撓、永不放棄的行動力、實踐力和奉獻犧牲精神。黨的干部要堅定信念，堅決服從黨的領導，矢志不移地貫徹執(zhí)行中國特色社會主義的基本路線和基本綱領，做好當前每一項工作。

（三）鐵一般的紀律

鐵一般的紀律，是干部隊伍的行為基礎。自覺遵守黨的紀律和規(guī)矩，模范遵守國家的法律法規(guī)，帶頭維護紀律的嚴肅性和權威性，是黨的各級領導干部的行為基礎和基本條件。

當前，一些黨員干部紀律觀念淡漠，違反紀律的現(xiàn)象時有發(fā)生。對這些違反紀律的現(xiàn)象，如果不高度重視、不認真解決，勢必損害黨的形象和黨群、干群關系?！皼]有規(guī)矩不成方圓”，黨員干部如果心中無戒懼、身上無約束，極容易走上不正之路。紀律是黨員干部必須遵守的行為規(guī)則和不可觸碰的底線。黨員干部要時刻繃緊紀律這根弦，牢記有所為有所不為，懂得有所取有所棄，時刻心懷敬畏之心。黨員干部要對自己的職責懷著如履薄冰、如臨深淵的敬畏之心，頭懸“三尺利劍”，嚴以律已，勤政為民，清正廉潔。要正確行使人民賦予的權力,堅持紀律原則，依法依規(guī)辦事。

（四）鐵一般的擔當

鐵一般的擔當，是干部隊伍的責任使命。擔當是“接受并負起責任”之意。敢于擔當，是黨的干部職責所系、使命所在。黨的干部應該以全心全意為人民服務為宗旨，任何時候都把黨和人民利益放在第一位，明確責任意識，強化擔當精神。

鐵一般的擔當，要求黨員干部在困難面前不退縮、不低頭，敢于直視困難、解決難題。對矛盾突出、困難重重的“硬骨頭”，要敢于迎難而上、挺身而出，不等、不拖、不靠；面對失誤時也要勇于承擔責任，不回避、不推脫，不計個人名利、不惜個人得失。在我國全面建成小康社會的階段，還有許多的困難和問題存在，需要廣大黨員干部勇于擔當、能夠擔當、敢于擔當，直面矛盾和問題，勇于承擔重擔，主動接受挑戰(zhàn)，大膽開拓創(chuàng)新，努力創(chuàng)造經得住實踐、人民和歷史檢驗的工作業(yè)績。

信仰管方向，信念生動力，紀律作保障，擔當立支柱，信仰、信念、紀律、擔當四者統(tǒng)一于干部隊伍建設當中?！八蔫F”作為一個整體，從方向、動力、保障、支柱四個方面詮釋了新時期對黨員干部的內在要求，同時，“四鐵”也是黨員干部的前進動力和奮斗目標。

三、黨校提高教育培訓工作的實效性、培養(yǎng)打造“四鐵”干部的途徑

鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當，是黨員干部不斷成長的根基與靈魂。這種根基與靈魂不是黨員干部與生俱來的特質，必須從后天的不斷學習、不斷鍛造中來。學習鍛造既要靠個人自覺，也要靠組織上的教育培訓。造就“四鐵”干部，要在教育培訓上著力。因此，新形勢下黨校的干部教育培訓工作至關重要。黨校培訓是提高黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要保證。只有把黨校教育的獨特優(yōu)勢保持好、發(fā)揮好，才能以“四鐵”來培養(yǎng)造就一支過硬的干部隊伍。

（一）加強理論總結和理論創(chuàng)新

首先，黨校承擔著強化黨員干部理論武裝、加強理想信念教育的重要職責。黨校要加強對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀研究，加強對習近平總書記系列重要講話精神研究，加強對“四個全面”戰(zhàn)略布局研究，加強對基礎理論和重大現(xiàn)實問題研究，為黨員干部學習貫徹中央精神提供正確引領和學理支撐。

其次，黨校要與時俱進地加強理論總結和理論創(chuàng)新。要根據(jù)時代變化和實踐發(fā)展，結合黨和國家中心工作、黨委和政府重大決策部署、社會熱點難點問題，以更多的理論總結和理論創(chuàng)新服務于黨校教育培訓。

第三，黨校要以加強理論總結和理論創(chuàng)新為重點，夯實學員的理論基礎。黨校要通過對學員基礎理論和理論創(chuàng)新的培訓，提高黨員領導干部的理論素質和執(zhí)政能力，加強學員的堅定信仰和黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)黨員干部鐵一般的理想信念，培養(yǎng)學員的戰(zhàn)略思維和大局意識，拓展學員的世界眼光和國際視野。

（二）加強理論和實際相結合

第一，黨校的教育培訓要善于運用科學理論說明和解決實際問題。黨校要堅持理論聯(lián)系實際，以問題和實踐為導向開展教育培訓，在加強學員理論學習的基礎上，注重回答普遍關注的問題，注重解答學員思想上的疙瘩，注重回答學員關心的熱點難點問題。

第二，通過理論聯(lián)系實際可以增強教學的實效性和說服力。黨校教學要有大量的案例、實例，大量的數(shù)據(jù)，實事求是，不尚空談。

第三，要讓學員做到學而信、學而用、學而行。引導學員干部在改造主觀世界的同時，運用所學理論和知識指導實踐，提高分析和解決實際問題的能力，學以致用，進一步推動工作。理論與實踐相結合可以進一步堅定學員的信仰和信念，培養(yǎng)學員鐵一般的紀律和擔當。

（三）充分發(fā)揮現(xiàn)場教學基地作用

現(xiàn)場教學具有真實性、開放性、參與性、體驗性等特點。黨校教師如何結合現(xiàn)場場景，講真實的故事、案例，使學員更深刻體會講授的知識，開拓視野，引發(fā)思考，啟迪智慧、觸動心靈，在黨校的教育培訓中是十分重要的。

黨校培訓要對現(xiàn)場教學不斷加強重視，這是提高干部培訓實效性的重要內容。黨校要善于運用現(xiàn)場教學，通過挖掘紅色資源、體驗群眾疾苦、加強法律意識、對當前經濟社會發(fā)展進行調研等方式開展教育培訓，使學員堅定信仰和信念、加強黨性修養(yǎng)、體察社會民情、加強紀律規(guī)范、提高擔當意識。

（四）重視教師在干部教育培訓的關鍵作用

首先，對黨校教師來說，要自覺堅持黨校姓黨，在自身黨性鍛煉上更加嚴格要求自己，用實際行動影響和帶動學員，培養(yǎng)和增強學員鐵一般的信仰信念和紀律擔當。要教育干部有“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”的境界，還要有“順境逆境看胸襟，大事難事看擔當”的能力。

第二，黨校教師不僅要熟悉黨的路線、方針、政策，專業(yè)知識豐富，具有探索、研究重大理論的能力，還要注重調查研究，善于總結實踐經驗，使學員加深對國情黨情的認識，增強分析問題和解決問題的能力。

第三，黨校教師要掌握現(xiàn)代的干部教育方法，重視運用網絡信息技術，提高教學的吸引力和感染力。教師在課堂上不能做空洞的說教和書齋式的空談，要努力創(chuàng)新教學方式，綜合靈活運用講授式、研討式、案例式、模擬式等多種教學方法，善于用鮮活的事例和生動的典型，對學員進行啟發(fā)引導，切實增強教育培訓效果。

第四，黨校教師要自覺把做學問與做人、德行結合起來，使自己“才”能勝其職，“德”能承其重，對學員傳道授業(yè)解惑，真正成為弘揚政治清氣、引領良好風尚的標桿。

參考文獻：

[1]干部教育培訓工作條例[N].人民日報，2015-10-19（1）.

[2]關于加強和改進新形勢下黨校工作的意見[N].人民日報，2015-12-14（1）.

[3]習近平同志出席全國黨校工作會議的講話[DB/ O L].[2015-12-13].http://china.cnr.cn/news/20151 213/t20151213_520774736.shtml.

[4]王強.加強黨校學員學風建設的新探索[J].黨政管理，2012，（9）：51-54.

[5]周挺.開展現(xiàn)場教學提升黨校教學的實效性[J].福州黨校學報，2010，（5）：75-77.

責任編輯：鄧小龍

【省情研究】

[作者簡介]鄒玉娟（1972-），女，黑龍江哈爾濱人，中共天津市委黨校經濟發(fā)展戰(zhàn)略研究所副教授、經濟學博士，主要從事教育理論、區(qū)域經濟研究。

[基金項目]本文是天津市教育科學課題“國際教育政策和宏觀發(fā)展戰(zhàn)略的比較研究——兼談天津教育創(chuàng)新體系的建設”（CEYP6010）的階段性研究成果之一。

[中圖分類號]D261.41

[文獻標識碼]A

[文章編號]1009-0169（2016）04-0036-03