劉紅

（泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)編輯部，江蘇泰州 225300）

學(xué)報(bào)編輯必須增強(qiáng)政治把關(guān)意識(shí)

劉紅

（泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)編輯部，江蘇泰州 225300）

懂政治、講政治是學(xué)報(bào)編輯人員必須具備的首要素質(zhì)。編輯人員要有深厚的理論素養(yǎng)，要能掌握正確的政治觀點(diǎn)，對(duì)涉及政治原則的問題，一定要保持政治警覺，做好政治把關(guān)工作。文章提出必須嚴(yán)格以政治標(biāo)準(zhǔn)作為稿件取舍的原則，把握好度，正確區(qū)分政治問題與學(xué)術(shù)問題，并對(duì)學(xué)報(bào)編輯加強(qiáng)來稿的政治把關(guān)意識(shí)提出了個(gè)人見解。

政治把關(guān)；學(xué)報(bào)編輯；政治責(zé)任

學(xué)報(bào)編輯最基本的一項(xiàng)把關(guān)意識(shí)就是政治把關(guān)意識(shí)。編輯對(duì)稿件的把關(guān)，就是要確保文章政治思想性不能出現(xiàn)任何偏差。高職學(xué)報(bào)大都是綜合性期刊，盡管刊發(fā)的社科類文章不多，一般而言來稿在論述中公開反對(duì)黨和政府方針政策的極其罕見，但不容忽視的一種情況是，一些作者可能對(duì)某項(xiàng)政策措施理解不夠到位，認(rèn)識(shí)上存在碎片化，表達(dá)上不夠嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確，一旦掉以輕心、把關(guān)不嚴(yán)，就會(huì)造成學(xué)術(shù)期刊的政治險(xiǎn)情。

1 堅(jiān)持守土有責(zé)，嚴(yán)格以政治標(biāo)準(zhǔn)作為稿件取舍的原則

1.1 保持政治方向不偏離

學(xué)報(bào)的編輯出版工作除了科學(xué)性、專業(yè)性之外，還具有很強(qiáng)的政治性和思想性。學(xué)報(bào)的出版質(zhì)量從一定意義上說，取決于學(xué)報(bào)編輯人員的知識(shí)水平，更為重要的是取決于編輯的政策水平、思想理論水平。編輯在來稿的選擇、加工修改過程中處于中心地位，有“守門人”之稱。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，一些錯(cuò)誤的社會(huì)思潮暗流涌動(dòng)，此起彼伏，競相發(fā)聲。學(xué)報(bào)編輯要提升政治鑒別力，必須有堅(jiān)定的政治立場，掌握科學(xué)的世界觀和方法論，具備扎實(shí)的政治理論功底，要清醒地判斷政治形勢，認(rèn)真執(zhí)行政策?，F(xiàn)實(shí)情況千變?nèi)f化、復(fù)雜曲折，需要具體問題具體分析，要通過科學(xué)的分析，依靠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治隽?，?duì)現(xiàn)實(shí)情況和各類思想觀點(diǎn)進(jìn)行洞察和判斷。而對(duì)一些問題，需要與時(shí)俱進(jìn)，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新[1]。但不管如何，編輯人員不能離開基本立場、基本方向、基本道路和總體目標(biāo)，不能在大是大非面前迷失方向，要著力提升對(duì)來稿的政治把關(guān)能力、價(jià)值導(dǎo)向引領(lǐng)能力。

1.2 保持輿論導(dǎo)向不偏離

學(xué)術(shù)乃天下公器。在社會(huì)中，學(xué)術(shù)研究不可能是純粹的個(gè)人事情。學(xué)報(bào)作為傳播科學(xué)的平臺(tái)，傳遞科研信息的載體，交流學(xué)術(shù)的窗口，尤其需要正確引導(dǎo)，以明辨是非，引領(lǐng)潮流。學(xué)報(bào)編輯必須始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，除了對(duì)來稿的結(jié)構(gòu)框架、行文格式、表述形式等形式方面把關(guān)外，更重要的是要對(duì)來稿的政治性、思想性把關(guān)。要做到這一點(diǎn)，編輯不僅要提高自身素質(zhì)與思想修養(yǎng)，不斷擴(kuò)大政治視野，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，掌握和熟悉相關(guān)情況，更要具備高度的政治覺悟與認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，要能夠從紛繁復(fù)雜的信息中及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除政治“險(xiǎn)情”。編輯工作質(zhì)量的政治標(biāo)準(zhǔn)是衡量編輯工作質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。2014年，中國社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)中心對(duì)我國人文社會(huì)科學(xué)期刊發(fā)布評(píng)價(jià)報(bào)告，特別把意識(shí)形態(tài)屬性引入到學(xué)術(shù)期刊的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系中，這進(jìn)一步彰顯出對(duì)期刊發(fā)展的正確引導(dǎo)價(jià)值。

1.3 保持政策方針不偏離

學(xué)報(bào)編輯必須了解和掌握國家關(guān)于新聞出版工作的方針政策，嚴(yán)格遵守有關(guān)新聞出版、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等的法律法規(guī)，確保學(xué)報(bào)不出現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象。學(xué)報(bào)編輯要善于把黨的方針政策與編輯工作相結(jié)合，并貫穿于選擇稿件、策劃選題等編輯出版的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。既要重視對(duì)來稿的政治傾向、政治觀點(diǎn)的審查，也不能忽視對(duì)文字、格式、語法等細(xì)節(jié)問題的審查。當(dāng)稿件涉及到敏感政治問題時(shí)，編輯一定要慎之又慎，首先要檢查內(nèi)容是否與黨和國家的有關(guān)法律法規(guī)、方針政策相符合；其次要檢查是否涉及國家秘密；再次要檢查是否同黨和政府的公開提法相一致，堅(jiān)決杜絕任何大意粗疏行為，確保不出政治性差錯(cuò)。

2 要把握好度，正確區(qū)分政治問題與學(xué)術(shù)問題

2.1 厘清學(xué)術(shù)問題與政治問題的關(guān)系

與其他種類的期刊不同，學(xué)報(bào)是高等院校定期出版的專門刊登學(xué)術(shù)論文的刊物，作者發(fā)表的論文因研究深度的不同，寫作時(shí)間有長有短，但都不是幾天時(shí)間就能完成的，有的甚至需要數(shù)年時(shí)間才能完成，它的讀者群一般文化層次比較高，范圍與通俗文學(xué)類、大眾生活類期刊相比顯得很小。但學(xué)報(bào)的學(xué)術(shù)性并不是它唯一的功能定位，它還承擔(dān)著服務(wù)于黨的政治任務(wù)的使命。其學(xué)術(shù)性與政治傾向性之間并不是對(duì)立和排斥的關(guān)系，而是能夠相容和有機(jī)地結(jié)合在一起的。那些既有學(xué)術(shù)價(jià)值，又能產(chǎn)生積極的政治導(dǎo)向的文章都會(huì)大受歡迎。學(xué)術(shù)問題與政治問題的差別主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面學(xué)術(shù)論文所研究的課題相當(dāng)廣泛，經(jīng)濟(jì)的、科技的、文化的各行各業(yè)都有，涉及政治問題的只是其中一小部分；另外一方面，除了黨的基本理論、基本路線、基本方針政策等的大問題之外，一些涉及政治領(lǐng)域的某些具體問題并非禁止探索與討論，不能隨意將學(xué)術(shù)問題與政治問題簡單地劃上等號(hào)，對(duì)事關(guān)政治方向和重大原則的問題，要旗幟鮮明，分清是非[2]。

2.2 追求思想性與學(xué)術(shù)性的統(tǒng)一

學(xué)術(shù)期刊的特點(diǎn)決定了它既要有深刻的思想性，也要有原創(chuàng)的學(xué)術(shù)性。學(xué)術(shù)質(zhì)量是學(xué)術(shù)刊物的生命線。學(xué)術(shù)文稿需要具有求新求異的思維、批判懷疑的精神、理論創(chuàng)新的追求。但思想觀點(diǎn)的學(xué)術(shù)性是一個(gè)很彈性的東西，編輯要堅(jiān)持學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，貫徹“百家爭鳴”的方針，大膽支持學(xué)術(shù)理論的探索創(chuàng)新。誠然，學(xué)術(shù)刊物要堅(jiān)持其“學(xué)術(shù)性”的辦刊方向，但更要堅(jiān)守學(xué)術(shù)期刊的意識(shí)形態(tài)底線思維，因?yàn)閷W(xué)術(shù)期刊與政治不是沒有關(guān)聯(lián)的，有時(shí)甚至聯(lián)系是緊密的。每一種學(xué)術(shù)都有自己的歷史境遇，每一門學(xué)科都有自己的思想史，不同學(xué)派、各種社會(huì)思潮話語都包含意識(shí)形態(tài)，所謂學(xué)術(shù)研究和學(xué)術(shù)期刊“不問政治”“價(jià)值中立”，是無稽之談[3]。學(xué)報(bào)編輯必須要在“出版有紀(jì)律，研究無禁區(qū)”的前提下，正確區(qū)分學(xué)術(shù)問題與政治問題。習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上講話中指出，不要把一般的學(xué)術(shù)問題當(dāng)成政治問題，也不要把政治問題當(dāng)作一般的學(xué)術(shù)問題，既反對(duì)打著學(xué)術(shù)研究旗號(hào)從事違背學(xué)術(shù)道德、違反憲法法律的假學(xué)術(shù)行為，也反對(duì)把學(xué)術(shù)問題和政治問題混淆起來、用解決政治問題的辦法對(duì)待學(xué)術(shù)問題的簡單化做法[4]。這是學(xué)報(bào)出版中編輯應(yīng)該遵循的一個(gè)原則。

3 規(guī)范出版程序，嚴(yán)格遵守送審規(guī)定和審稿程序

3.1 按規(guī)定對(duì)重大選題備案

新聞出版總署1997年頒發(fā)的《圖書、期刊、音像制品、電子出版物重大選題備案辦法》中，把15類重大選題列入備案范圍，主要是涉及到國家安全和社會(huì)安定等會(huì)產(chǎn)生較大影響方面的內(nèi)容。明確規(guī)定凡列入備案范圍內(nèi)的重大選題在出版之前，必須報(bào)新聞出版總署備案。未經(jīng)備案的，不得出版發(fā)行。對(duì)未經(jīng)備案出版屬于重大選題范圍內(nèi)的出版物，將依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。嚴(yán)格遵守重大選題備案規(guī)定，是避免學(xué)報(bào)在重大選題方面出現(xiàn)政治性差錯(cuò)的重要保證。

3.2 認(rèn)真執(zhí)行三級(jí)審稿制度

長期以來，各級(jí)出版單位一直遵守初審、復(fù)審和終審三級(jí)審稿制度。從實(shí)踐來看，三審制帶來的積極效果與效應(yīng)顯而易見，能夠有效避免審稿者因工作疏漏帶來的偏差和失誤。有的學(xué)報(bào)出現(xiàn)政治性差錯(cuò)，往往與沒有嚴(yán)格遵守三級(jí)審稿制度，或者說雖然履行了三級(jí)審稿程序，但審稿工作不到位有很大關(guān)系。出版單位和編輯人員不僅要嚴(yán)格遵守三級(jí)審稿制度，而且要認(rèn)真落實(shí)到位。把關(guān)的關(guān)口并非越多越管用，而是要在初審、復(fù)審、終審每一個(gè)環(huán)節(jié)都要把關(guān)到位，不能相互推諉，相互依賴，否則再好的制度都形同虛設(shè)。特別是要注意防范審稿過程中可能出現(xiàn)的“熟人關(guān)系”的弊端，不給質(zhì)量低劣稿件發(fā)表機(jī)會(huì)，不給政治傾向、政治立場不正確的稿件發(fā)表機(jī)會(huì)。

3.3 嚴(yán)格遵循編輯流程

要明確工作機(jī)制，制定編輯工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范對(duì)編輯部每個(gè)崗位的工作要求和崗位標(biāo)準(zhǔn)。按照國家期刊出版的規(guī)定，控制學(xué)報(bào)編輯出版的各個(gè)環(huán)節(jié)工作質(zhì)量。對(duì)稿件的審查，要掌握好方法。一是政治性審查。主要是按規(guī)定審查國家領(lǐng)土和主權(quán)問題，民族尊嚴(yán)問題，黨的方針、政策問題等幾方面問題；二是創(chuàng)新性審查，評(píng)定論文是否屬于原創(chuàng)、再創(chuàng)、補(bǔ)創(chuàng)、無創(chuàng)新（重復(fù)），或根本就是杜撰、抄襲的；三是科學(xué)性審查，看論文的真實(shí)性、客觀性、準(zhǔn)確性、嚴(yán)密性、再現(xiàn)性；四是實(shí)用性審查，主要審查其對(duì)教學(xué)、科研工作的指導(dǎo)意義、參考價(jià)值和實(shí)際應(yīng)用的可行性、對(duì)生產(chǎn)實(shí)踐的指導(dǎo)作用。

[1]胡仙芝.黨員干部如何提高政治鑒別力[J].人民論壇，2012(9)：26-27.

[2]吳增荃.社科學(xué)術(shù)期刊編輯出版中的學(xué)術(shù)問題與政治問題[J].大學(xué)出版,2002(3):42-44.

[3]王永貴.學(xué)術(shù)期刊必須堅(jiān)守社會(huì)擔(dān)當(dāng)和政治使命[EB/OL].(2016-05-09)[2016-09-12].http://www.hai?jiangzx.com/2016/0509/988982.shtml.

[4]習(xí)近平.在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話[EB/ OL].(2016-05-17)[2016-08-20].http://cpc.people. com.cn/n1/2016/0519/c64094-28361550-4.html.

（責(zé)任編輯 楊荔晴）

Strengthen the Consciousness of Political Control for Higher Vocational Journals Editors

LIU Hong
(Taizhou Polytechnic College,Taizhou Jiangsu 225300,China)

Understanding and adhering to the political is top quality for journal editors.They should consider the theory of literacy and master the correct political view.To problems involving political principles,they should maintain the political vigilance and do a good job of political control.As manuscript choice principle,political standards should be followed strictly.Hold good degrees,distinguish between political and academic problems, and put forward personal opinions to strengthen the consciousness of political control for higher vocational jour?nals editing.

political control;higher vocational journals editors;political duty

G232

A

1671-0142（2016）06-0028-03

劉紅（1966-），女，江蘇興化人，副編審.