◆姜潔歐
(吉林省教育技術(shù)裝備中心)
增加普教份量關(guān)注民辦教育
◆姜潔歐
(吉林省教育技術(shù)裝備中心)
近年來(lái),我國(guó)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)水平均取得了巨大成就,極大地促進(jìn)了人民生活水平和品質(zhì)的提高。我國(guó)能夠取得如此成就離不開(kāi)對(duì)教育事業(yè)的大力發(fā)展。隨著競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈和資源的日益緊缺,人們對(duì)教育資源的需求已經(jīng)遠(yuǎn)大于我國(guó)能夠提供教育資源的限度,多數(shù)地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了孩子入學(xué)競(jìng)爭(zhēng)激烈的現(xiàn)象,為了緩解這一情況,民辦教學(xué)應(yīng)運(yùn)而生,但因?yàn)閲?guó)家對(duì)教育質(zhì)量要求較高,故對(duì)于民辦教育把控很?chē)?yán),進(jìn)而使得上述問(wèn)題沒(méi)有被有效解決。因此,將對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行相應(yīng)措施分析,希望能夠有助于解決這一現(xiàn)狀。
民辦教育 普通教育 私立教育
我國(guó)發(fā)展取得的成就離不開(kāi)教育事業(yè)的支撐,而教育的基礎(chǔ)是普通基礎(chǔ)教育——普教。如今,隨著人們的生活水平提高和思想解放,人們?cè)桨l(fā)懂得教育的重要性,爭(zhēng)相讓自己的孩子受到更好的基礎(chǔ)教育。進(jìn)而致使我國(guó)普教事業(yè)出現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況,同時(shí)也暴露了我國(guó)普教資源不足的問(wèn)題;為了解決教學(xué)資源不足和分布不均等問(wèn)題,國(guó)家出臺(tái)了多種政策,但收效甚微。因此,筆者認(rèn)為想要從根本上解決這一問(wèn)題,就必須加大普教的投入,這樣才能夠解決教育行業(yè)所面臨的問(wèn)題。同時(shí)我國(guó)教育資金的投入存在很大缺口,難以完全解決上述問(wèn)題,故國(guó)家也可以通過(guò)提倡發(fā)展民辦教學(xué)事業(yè)來(lái)解決教育問(wèn)題現(xiàn)狀,并給予民辦教育足夠關(guān)注。只有這兩種方法都認(rèn)真執(zhí)行,就能夠從根本上解決教學(xué)資源緊缺等問(wèn)題。
1.普通教學(xué)現(xiàn)狀
經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,我國(guó)教育事業(yè)取得了喜人的成就,九年義務(wù)教育制度已經(jīng)全面落實(shí),全國(guó)各地基本上實(shí)現(xiàn)了適齡兒童上學(xué)零失學(xué)率,各地公辦學(xué)校數(shù)量急劇增加,并且教師的教學(xué)水平也有了顯著提高。此外,國(guó)家也通過(guò)各種政策來(lái)提高偏遠(yuǎn)地區(qū)教師的工資水平。雖取得了驕人的成就,但仍面臨著很多問(wèn)題,如普教資源分布嚴(yán)重不均,以保定市為例,老城區(qū)教學(xué)資源十分豐富,中小學(xué)林立,但對(duì)于北市區(qū)(新市區(qū))而言,雖已成為發(fā)展重點(diǎn),但教學(xué)資源仍然十分匱乏,孩子上學(xué)競(jìng)爭(zhēng)壓力很大,甚至出現(xiàn)部分孩子就學(xué)困難現(xiàn)象。此外,隨著務(wù)工大軍的不斷壯大,外出務(wù)工人員孩子上學(xué)問(wèn)題更是成為了普教面臨的重要挑戰(zhàn),務(wù)工人員孩子難以在父母工作地得到有效的教學(xué),雖能夠上學(xué),但卻需要繳納不菲的贊助費(fèi),這嚴(yán)重阻礙了我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展。
2.解決措施——增加普教分量
普教是我國(guó)教學(xué)的根本,它占據(jù)著我國(guó)教育的核心地位,通過(guò)對(duì)全國(guó)基層教師員工的調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),我國(guó)普教工作發(fā)展歷程十分曲折,并受到過(guò)多次干擾,尤其是以往的普教工作存在著嚴(yán)重問(wèn)題,雖然在政策支持下發(fā)展了這么多年,取得了很大成就,如九年義務(wù)教學(xué)的全面實(shí)施,學(xué)生科普課程的全面推進(jìn),以及計(jì)算機(jī)教學(xué)的大范圍應(yīng)用等,給普教工作帶來(lái)了極大的幫助,提高了教師的教學(xué)質(zhì)量;但仍然面臨著供不滿足需及資源嚴(yán)重不均衡等問(wèn)題,如山區(qū)等偏遠(yuǎn)地區(qū)教師資源和教學(xué)硬件設(shè)施嚴(yán)重缺乏,而在城市地區(qū),普教事業(yè)有著巨大的設(shè)施和師資優(yōu)勢(shì),這會(huì)加劇兒童之間知識(shí)水平的差距,造成人們貧富兩極分化,給社會(huì)帶來(lái)穩(wěn)定問(wèn)題;所以必須增加普教的工作分量,努力發(fā)展偏遠(yuǎn)地區(qū)的教學(xué),如加大對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)教學(xué)的資金投入,興建學(xué)校,此外,國(guó)家還應(yīng)該大力鼓勵(lì)教師進(jìn)行偏遠(yuǎn)地區(qū)支教,并加大獎(jiǎng)勵(lì)力度;做到既在硬件設(shè)施上,又在師資力量上提升普教工作,促進(jìn)教育的健康穩(wěn)定發(fā)展。
1.民辦教育現(xiàn)狀
近些年來(lái),民辦教育如一匹黑馬一般迅速興起,已經(jīng)成為我國(guó)發(fā)展教育事業(yè)的一股不可忽視力量。民辦教育作為一種產(chǎn)業(yè),其興起時(shí)間大概在上世紀(jì)90年代,截止目前,我國(guó)民辦中小學(xué)數(shù)目已經(jīng)多達(dá)數(shù)萬(wàn),職業(yè)中等學(xué)校高數(shù)千所,學(xué)生數(shù)量高達(dá)百萬(wàn),這極大地緩解了我國(guó)教育事業(yè)的壓力,雖說(shuō)民辦學(xué)校有如此多的好處,但畢竟發(fā)展較晚,并且系統(tǒng)化不十分全面,導(dǎo)致民辦教育存在著很多問(wèn)題。這不僅影響了民辦教育的教學(xué)質(zhì)量,同時(shí)還遏制了民辦教育的進(jìn)步;首先,教師招聘流程不合理,民辦中小學(xué)師資力量主要是靠社會(huì)招聘,且通常有學(xué)校校長(zhǎng)自己負(fù)責(zé),沒(méi)有系統(tǒng)的考核程序,這不能夠保證師資水平;其次,教師薪酬待遇模糊,民辦學(xué)校對(duì)于老師的薪酬待遇同樣沒(méi)有系統(tǒng)的評(píng)定體系,常常有學(xué)校校長(zhǎng)拍板決定,嚴(yán)重阻礙了教師教學(xué)熱情;最后,民辦學(xué)校的師資力量流動(dòng)頻繁,而一個(gè)學(xué)校教學(xué)品質(zhì)的好壞取決于是否有一支穩(wěn)定的師資力量,對(duì)于民辦學(xué)校的這種情況,不僅阻礙學(xué)校發(fā)展,甚至?xí)?dǎo)致教學(xué)質(zhì)量嚴(yán)重偏低;這些都是民辦教學(xué)現(xiàn)存狀況,我們應(yīng)該對(duì)民辦教學(xué)提高關(guān)注,并且采取措施改善民辦教學(xué)現(xiàn)狀,使之促進(jìn)我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展。
2.改善方法——提高關(guān)注度
解決上述存在問(wèn)題的最好方法就是,政府相關(guān)部門(mén)要重視起民辦教育事業(yè),因?yàn)槊褶k教育已經(jīng)是我國(guó)教育發(fā)展的重要組成部分。民辦教育品質(zhì)的好壞已經(jīng)不僅是自身生存問(wèn)題,更關(guān)系著我國(guó)教育事業(yè)是否穩(wěn)定。所以一定要提高對(duì)民辦教育的關(guān)注。因?yàn)槊褶k教育的以下優(yōu)點(diǎn),使得其必須被重視起來(lái);第一,它給學(xué)生提供了更多的上學(xué)機(jī)會(huì),極大地促進(jìn)了教育事業(yè)的前進(jìn),例如,廣州高校擴(kuò)招,民辦學(xué)校就起著重要作用。隨著我國(guó)教育系統(tǒng)的不斷發(fā)展,民辦教育已經(jīng)成為了一個(gè)重要的組成部分,同時(shí)對(duì)我國(guó)人才戰(zhàn)略的實(shí)施具有十分重要的影響,在一定程度上緩解了公辦院校的壓力,因此相關(guān)的政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)民辦教育的重視力度,必要時(shí)提供一定的政策和經(jīng)濟(jì)支持,為民辦教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障;第二,民辦教學(xué)為了能夠發(fā)展生存,必定會(huì)將教學(xué)質(zhì)量放在首位,并且發(fā)展特色教學(xué),吸引生源。作為民辦院校本身來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)建立健全相應(yīng)的管理制度,同時(shí)提高教師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),不斷的完善教學(xué)的硬件設(shè)施,為提高教學(xué)質(zhì)量奠定一定的基礎(chǔ)。通過(guò)一定的調(diào)查分析發(fā)展,民辦院校的教學(xué)設(shè)施以及教師的質(zhì)量較同類(lèi)學(xué)校相比較,前者的師資力量較高,這同時(shí)也是民辦院校的辦學(xué)特色,也保障了生源;第三,人員配比比公立學(xué)校更為靈活,更容易吸收離職退休的資深教師。對(duì)于大部分退休教師來(lái)說(shuō),他們還有一定的精力和能來(lái)來(lái)繼續(xù)進(jìn)行教學(xué)工作,但是受到公辦院校相關(guān)制度的制約,使得其走上工作崗位的希望較小,這就在一定程度上降低了退休教師的社會(huì)存在感,而對(duì)于民辦院校來(lái)說(shuō),其人力資源配置比較靈活,制約因素較少,這對(duì)部分的退休教師具有一定的吸引力,使其再次走上教育教學(xué)成為了可能;第四,學(xué)校會(huì)加強(qiáng)管理和資源利用程度,努力將自身打造成名校,目前我國(guó)已經(jīng)有相當(dāng)一批私立名校;以上的這些民辦教育的優(yōu)勢(shì),促使了我們必須發(fā)展好民辦教育,要提高對(duì)其的關(guān)注程度,對(duì)其教育教學(xué)的情況進(jìn)行一定的調(diào)查,一旦發(fā)現(xiàn)教育教學(xué)中的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)與學(xué)校之間進(jìn)行及時(shí)的溝通,并通過(guò)對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行綜合性的分析,制定出科學(xué)可行的解決措施,推動(dòng)民辦教育的向前發(fā)展。另外有關(guān)的政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)民辦學(xué)校提供一定的幫助,例如,在某些特定的情況下,給予一定的政策支持,進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展。
綜上所述,想要提高國(guó)民素質(zhì),一定要大力發(fā)展教育事業(yè),因此,就一定要提高公立學(xué)校的普教投資和重視程度,確保教育的不斷發(fā)展;同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)民辦教育的關(guān)注程度,并且給予一定程度的扶持,加速民辦教學(xué)向規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化靠攏,進(jìn)而整體提升我國(guó)教育水平,使我國(guó)教育事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
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