高校圖書館社會(huì)開放服務(wù)現(xiàn)狀與策略研究
——以重慶地區(qū)高校為例

楊文建

（重慶第二師范學(xué)院圖書館，重慶400067）

高校圖書館社會(huì)開放服務(wù)現(xiàn)狀與策略研究
——以重慶地區(qū)高校為例

楊文建

（重慶第二師范學(xué)院圖書館，重慶400067）

對(duì)重慶地區(qū)高校圖書館開展社會(huì)服務(wù)的實(shí)際狀況進(jìn)行調(diào)研，結(jié)合社會(huì)輿論報(bào)道和社會(huì)讀者對(duì)于高校圖書館服務(wù)的實(shí)際需求，指出當(dāng)前重慶地區(qū)高校圖書館進(jìn)行社會(huì)化服務(wù)的不足。結(jié)合不同層次高校的實(shí)際人力、財(cái)力情況和高校圖書館對(duì)社會(huì)開放的現(xiàn)狀，提出諸如加強(qiáng)社會(huì)讀者的信息素養(yǎng)教育、提供多渠道的校外訪問方式、實(shí)現(xiàn)圖書館社會(huì)開放服務(wù)的制度化、提供開放服務(wù)監(jiān)管和反饋渠道、善用媒體渠道擴(kuò)大影響力等合理化建議，以期提升高校圖書館社會(huì)化服務(wù)能力并拓展服務(wù)方式，體現(xiàn)高校圖書館的社會(huì)價(jià)值。

高校圖書館；社會(huì)開放服務(wù)；現(xiàn)狀；策略；重慶

近年來，要求高校向社會(huì)開放服務(wù)的呼聲越來越高，不管是相關(guān)的法律、法規(guī)，還是民眾、媒體，都越來越重視高校圖書館社會(huì)開放服務(wù)的相關(guān)內(nèi)容。這一方面體現(xiàn)了高校不斷增長的資源對(duì)于社會(huì)讀者產(chǎn)生了巨大的吸引力，社會(huì)讀者雖然可以通過互聯(lián)網(wǎng)獲取部分資源，但與圖書館資源的豐富性和專業(yè)性相比，互聯(lián)網(wǎng)資源還是存在一定的不足，加上互聯(lián)網(wǎng)資源在可獲得性和專業(yè)體系完整性上的不足，使得社會(huì)讀者越來越青睞高校圖書館資源；另一方面也體現(xiàn)了高校對(duì)于自身社會(huì)價(jià)值和社會(huì)責(zé)任認(rèn)知的不斷提高，促使高校圖書館擴(kuò)展服務(wù)手段、擴(kuò)大服務(wù)范圍，以滿足社會(huì)讀者的信息、資源需求，使自身成為公共文化服務(wù)中心或服務(wù)體系的組成部分。所以，面向社會(huì)開放對(duì)高校圖書館來說必將是一項(xiàng)值得長期探索并極有社會(huì)價(jià)值的工作。

1 相關(guān)法規(guī)、行業(yè)行為與媒體報(bào)道

專門針對(duì)高校圖書館面向社會(huì)開放的相關(guān)法規(guī)較少，但一些國家級(jí)、省部級(jí)文件中都明確指出了高校圖書館向社會(huì)開放服務(wù)的責(zé)任，體現(xiàn)了國家對(duì)于高校圖書館社會(huì)價(jià)值和服務(wù)體系的多重構(gòu)建的期望。另外，在高校圖書館主動(dòng)參與社會(huì)服務(wù)的具體行動(dòng)和媒體報(bào)道也層出不窮，充分體現(xiàn)了高校圖書館面向社會(huì)開放服務(wù)的相關(guān)行為已經(jīng)受到社會(huì)和高校自身的雙重認(rèn)可。

1.1 相關(guān)法規(guī)

最早明確要求我國高校圖書館開展社會(huì)服務(wù)相關(guān)內(nèi)容的國家文件見于改革開放初期，即1978年的《政府工作報(bào)告》，該報(bào)告明確指出“發(fā)展各種類型的圖書館，組成為科學(xué)研究和大眾服務(wù)的圖書館網(wǎng)”社會(huì)文化服務(wù)體系發(fā)展要求。1982年的《憲法》也指出“發(fā)展為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的文學(xué)藝術(shù)事業(yè)、新聞廣播事業(yè)、圖書館、博物館、文化館和其他文化事業(yè)，開展群眾性的文化活動(dòng)”，明確了圖書館的社會(huì)責(zé)任。1987年的《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)圖書館工作的報(bào)告》進(jìn)一步明確“圖書館必須堅(jiān)持為人民服務(wù)，為社會(huì)主義服務(wù)的方向”的服務(wù)發(fā)展方向；另外，1987年版《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》規(guī)定：“有條件的高校圖書館，要發(fā)揮學(xué)校的資源和人才優(yōu)勢(shì)，開展面向社會(huì)的文獻(xiàn)情報(bào)和技術(shù)咨詢服務(wù)”，此規(guī)程首次明確了高校圖書館的社會(huì)服務(wù)責(zé)任和義務(wù)，為高校圖書館開展社會(huì)化服務(wù)提供了法規(guī)基礎(chǔ)。此后，1998年制定的《高等教育法》中也規(guī)定：“高校具有教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)三大功能”，再次明確了高校圖書館的社會(huì)服務(wù)功能與責(zé)任。

進(jìn)入21世紀(jì)后，明確提出高校圖書館應(yīng)面向社會(huì)開放服務(wù)的規(guī)程有2002年新版《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程（修訂）》，該版規(guī)程進(jìn)一步將社會(huì)服務(wù)的對(duì)象進(jìn)行了描述，即社會(huì)讀者等。地方法規(guī)方面，北京市2002年發(fā)布的《北京市圖書館條例》指出：“鼓勵(lì)學(xué)校、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)以及社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的圖書館（室）向社會(huì)開放”，標(biāo)志著地方將國家的要求進(jìn)行了實(shí)際的貫徹和推廣［1］。這一系列法律法規(guī)的相繼出臺(tái)，表明了高校圖書館的社會(huì)開放服務(wù)工作受到了國家和相關(guān)部門的長期重視，是值得高校圖書館不斷探索和實(shí)踐的服務(wù)領(lǐng)域。

1.2 圖書館的行動(dòng)

早在2005年，參會(huì)“中國大學(xué)圖書館館長論壇”的國內(nèi)50多位圖書館館長簽署了《圖書館合作與信息資源共享武漢宣言》，旨在推動(dòng)圖書館向社會(huì)開放的具體實(shí)施并制定了行動(dòng)方向，宣揚(yáng)了一個(gè)博大高遠(yuǎn)的高校圖書館社會(huì)化服務(wù)愿景［2］。2008年，中國圖書館學(xué)會(huì)發(fā)布的《圖書館服務(wù)宣言》中明確提出“現(xiàn)代圖書館應(yīng)秉承對(duì)全社會(huì)開放的理念”，在此基礎(chǔ)上對(duì)高校圖書館開展社會(huì)化服務(wù)的方式方法提出了指導(dǎo)性意見。在國家層面和行業(yè)層面的不斷推廣下，在2012年首都圖書館聯(lián)盟成立之際，該聯(lián)盟所倡導(dǎo)的《首都圖書館聯(lián)盟惠民服務(wù)措施》中就指出，“高等院校圖書館逐步實(shí)現(xiàn)面向社會(huì)免費(fèi)開放，通過辦理借閱證使讀者共享圖書資源”［3］，這也是國內(nèi)首個(gè)地方圖書館組織面向社會(huì)服務(wù)的舉措，此后，2012年清華大學(xué)更是向全國高校發(fā)出倡議并設(shè)立了圖書館開放日，在開放日當(dāng)日面向社會(huì)開展免費(fèi)服務(wù)［4］。雖然這些行動(dòng)代表的僅是國內(nèi)部分地區(qū)的服務(wù)舉措，然而其中所展示出來的高校圖書館面向社會(huì)開放的信心和決心是值得肯定的，也必然帶動(dòng)更多的高校圖書館向社會(huì)開放。

1.3 媒體報(bào)道

媒體報(bào)道代表了社會(huì)的廣泛意見與看法，是社會(huì)讀者與高校對(duì)圖書館開放服務(wù)問題的綜合意愿的表現(xiàn)。早在中國圖書館學(xué)會(huì)發(fā)表《圖書館服務(wù)宣言》之前，《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》聯(lián)合新浪網(wǎng)就開展了關(guān)于“高校圖書館是否該向公眾全面開放”等系列問題的社會(huì)調(diào)查，有75.99%的被試都表示“高校應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)開放”［5］。2012年《新華每日電訊》發(fā)文指出，高校圖書館應(yīng)當(dāng)在逐步開放中探尋面向社會(huì)開放的方式［6］，此后，《科技日?qǐng)?bào)》發(fā)表了《北京高校圖書館對(duì)外開放因校而異》的調(diào)查，指出了北京市高校圖書館在面向社會(huì)開放問題上的差異［7］。隨后，針對(duì)高校圖書館面向社會(huì)開放問題的報(bào)道也越來越多。

2013年《光明日?qǐng)?bào)》發(fā)表《大學(xué)圖書館應(yīng)向公眾開放》［8］，《北京日?qǐng)?bào)》發(fā)表《進(jìn)門難、辦證難、市民難進(jìn)高校圖書館——在京高校上億冊(cè)圖書暑期“沉睡”》［9］，呼吁高校圖書館對(duì)社會(huì)開放。2014年，合肥晚報(bào)刊登文章，指出高校圖書館“可以提供公共文化服務(wù)的文獻(xiàn)書籍向市民開放，這樣能緩解老百姓看書的需要”［10］。進(jìn)入2015年，針對(duì)高校面向社會(huì)開放的輿論報(bào)道則更多，先后有《金華晚報(bào)》發(fā)文《大學(xué)圖書館可否向社會(huì)公眾開放？》［11］、包頭晚報(bào)撰文指出包頭圖書館聯(lián)盟的7家高校圖書館已面向社會(huì)開放［12］、華西都市報(bào)刊登了西南石油大學(xué)圖書館面向社會(huì)開放的報(bào)道［13］；同年7月，新浪網(wǎng)報(bào)道了重慶大學(xué)圖書館將校友與社會(huì)讀者的外借上限設(shè)為20本，極大地提升了社會(huì)讀者的外借權(quán)限的舉措［14］。這諸多的報(bào)道只是關(guān)于高校圖書館面向社會(huì)開放工作的部分描述，更多的則體現(xiàn)了高校圖書館在明確了自身的社會(huì)責(zé)任后將圖書館資源不斷推向社會(huì)的決心。

2 重慶市高校圖書館面向社會(huì)開放狀況調(diào)查

目前國內(nèi)不少高校圖書館正在積極嘗試面向社會(huì)開放，從具體的開放情況上來講，重點(diǎn)院校的開放范圍、服務(wù)內(nèi)容要多于一般高校和高職院校，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的開放程度要高于經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)［15］。當(dāng)前，高校面向社會(huì)開放的服務(wù)內(nèi)容大致可以劃分為3個(gè)類別：一是基于傳統(tǒng)書刊資料的借閱服務(wù)；二是基于信息資源的參考咨詢、科技查新、專題服務(wù)等服務(wù)項(xiàng)目；三是與政府和企事業(yè)單位建立合作關(guān)系，提供戰(zhàn)略咨詢、決策咨詢、競爭情報(bào)分析等服務(wù)［16］。本文主要針對(duì)重慶市各高校圖書館網(wǎng)頁、訪談材料（來源于對(duì)部分高校圖書館的實(shí)地走訪）和其他可獲取的研究資料進(jìn)行分析，以展現(xiàn)該地區(qū)高校圖書館面向社會(huì)開放的狀況和存在的問題。

2.1 調(diào)查目的

以實(shí)證分析的方式，展示重慶地區(qū)高校的社會(huì)服務(wù)現(xiàn)狀，呈現(xiàn)當(dāng)前重慶地區(qū)高校圖書館社會(huì)化服務(wù)中所涉及的方式、方法、開展程度等，指出各層次院校之間的差異，總結(jié)分析各層次院?？砷_展的社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目，為圖書館社會(huì)開放服務(wù)提供確切的建議和措施，促進(jìn)高校圖書館向社會(huì)開放。

2.2 調(diào)查范圍

本文所涉及的調(diào)查范圍限定于重慶地區(qū)高校。除重點(diǎn)院校、軍事院校外，其他的一般本科、高職高專類和民辦院校等依據(jù)重慶市教委網(wǎng)站所列出的范圍予以選定。具體包括重慶地區(qū)的重點(diǎn)大學(xué)、一般本科、高職高專類和民辦院校等共計(jì)45所（由于軍事院校的特殊性，本次調(diào)研中第三軍醫(yī)大學(xué)、后勤工程學(xué)院、重慶警察學(xué)院不在調(diào)查范圍之內(nèi)）。

2.3 調(diào)查時(shí)間、方法

2015年上半年，課題組成員通過三種方式獲取了相關(guān)研究材料：一是通過網(wǎng)絡(luò)獲取，根據(jù)調(diào)查范圍內(nèi)的高校名單，逐個(gè)瀏覽了各高校圖書館的相關(guān)網(wǎng)頁，查詢其規(guī)章制度、服務(wù)指南、通知公告等板塊，獲取面向社會(huì)開放服務(wù)的直接資料；二是對(duì)那些只能內(nèi)網(wǎng)訪問或是圖書館網(wǎng)頁訪問失敗的圖書館進(jìn)行實(shí)地走訪和電話咨詢，了解其社會(huì)開放服務(wù)的相關(guān)內(nèi)容；三是通過訪談部分圖書館的館員以及周邊的部分社會(huì)讀者，獲取有關(guān)社會(huì)開放服務(wù)的真實(shí)資料。

2.4 結(jié)果分析

2.4.1 總體情況

據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示（見表1），所調(diào)查重慶3個(gè)不同層次的45所高校中，兩所重點(diǎn)院校圖書館均實(shí)現(xiàn)了不同程度的對(duì)社會(huì)開放，而一般本科中不同項(xiàng)目的開放比例達(dá)到了71.4%，而高職高專和民辦院校類中這一比例較低，僅占此類院?？倲?shù)的10.3%。整體數(shù)量方面，重慶地區(qū)高校面向社會(huì)開放的比例僅占總數(shù)的30%，這30%中部分高校圖書館包含了在范圍上明確允許校外人員可到館訪問并在網(wǎng)站上予以說明的數(shù)量。

表1 重慶地區(qū)高校圖書館社會(huì)開放服務(wù)總體情況表

2.4.2 服務(wù)范圍

在服務(wù)對(duì)象方面，各高校圖書館也存在著一定的差異，在上述15所明確表明可以向社會(huì)人員開放的高校中，大部分高校圖書館明確提出面向社會(huì)讀者提供開放服務(wù)，對(duì)服務(wù)對(duì)象沒有明確的范圍限制。而部分高校圖書館也存在一定的社會(huì)讀者來源限制，如四川外國語大學(xué)南方翻譯學(xué)院圖書館的社會(huì)服務(wù)對(duì)象為“南方?玫瑰城業(yè)主”；重慶第二師范學(xué)院圖書館的社會(huì)服務(wù)對(duì)象為與其簽訂了館際合作協(xié)議的重慶郵電大學(xué)圖書館和重慶南岸區(qū)圖書館的注冊(cè)讀者；重慶文理學(xué)院圖書館“限永川區(qū)讀者，永川區(qū)外讀者僅限閱覽”，這些特殊限制的存在也表現(xiàn)了高校存在著在社會(huì)開放服務(wù)過程中對(duì)于自身綜合服務(wù)能力的考慮。

2.4.3 服務(wù)項(xiàng)目

在服務(wù)項(xiàng)目方面（見表2），由于重慶地區(qū)各高校之間自身資源豐富程度和科研服務(wù)能力方面的差異，所開展的服務(wù)項(xiàng)目也存在著較大的差異?？傮w情況上看來，兩所重點(diǎn)大學(xué)圖書館開展的項(xiàng)目最為齊全，從圖書閱覽到定題服務(wù)、文獻(xiàn)傳遞等都開展地較為齊全，能夠全面滿足社會(huì)讀者的各種信息需求；一般本科院校中，大多數(shù)該層次高校都提供借/閱、館際互借、文獻(xiàn)傳遞這3項(xiàng)服務(wù)，僅有部分院校提供科技查新、代查代檢、定題服務(wù)，究其原因在于：圖書館不具有查新資格或是圖書館服務(wù)能力有限，難以并行開展多項(xiàng)服務(wù)；高職高專、民辦院校大多數(shù)只開展了圖書借/閱服務(wù)，這與該類學(xué)校圖書館的實(shí)際服務(wù)項(xiàng)目現(xiàn)狀有直接關(guān)系。

表2 重慶地區(qū)高校圖書館社會(huì)開放服務(wù)項(xiàng)目表

表2 （續(xù)）

2.4.4 服務(wù)費(fèi)用

在服務(wù)費(fèi)用和服務(wù)權(quán)限方面（見表3），各個(gè)高校圖書館之間也存在著差異?；巨k證費(fèi)用方面，部分高校圖書館不收取辦證費(fèi)用，而收取費(fèi)用的也在20元以下，屬于工本費(fèi)范疇；在年服務(wù)費(fèi)方面，均在50元以下，部分高校圖書館只要讀者擁有借閱證或一卡通，就不收取年服務(wù)費(fèi)；在借閱冊(cè)數(shù)方面，以重慶大學(xué)的借閱權(quán)限最為寬松，社會(huì)讀者可同時(shí)借閱20本，與該校讀者相同，其它高校多為2～4本，差異較大。另外，在服務(wù)對(duì)象與押金方面，各個(gè)高校圖書館也存在著較大的差異，收費(fèi)的單位中，其費(fèi)用從100～300元不等，對(duì)服務(wù)對(duì)象也大多具有一定的限制，如館際合作單位讀者或限定區(qū)域內(nèi)的讀者。

表3 重慶地區(qū)高校圖書館社會(huì)開放服務(wù)相關(guān)費(fèi)用表

2.4.5 拓展服務(wù)

高校圖書館對(duì)社會(huì)開放服務(wù)的方式當(dāng)前還存在著較多拓展方式。然而，由于各高校圖書館自身資源、人力等方面的限制，所開展的方式也不盡相同。在宏觀服務(wù)方面，以重慶大學(xué)圖書館為例，依托自身豐富的資源和強(qiáng)大的開發(fā)、服務(wù)支撐能力，拓展了多種社會(huì)服務(wù)，2002年重慶大學(xué)圖書館在重慶市科委“重慶數(shù)字文獻(xiàn)信息資源與服務(wù)體系（CDISS）”項(xiàng)目的基礎(chǔ)上牽頭成立了重慶大學(xué)圖書館CDISS管理中心，旨在依托圖書館資源與信息研究優(yōu)勢(shì)，面向政府企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)開展決策支持和定向信息服務(wù)，目前已經(jīng)有50多家單位與該服務(wù)中心建立過合作關(guān)系，充分體現(xiàn)了圖書館的社會(huì)價(jià)值［17］；西南大學(xué)圖書館立足自身資源優(yōu)勢(shì)與信息服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)了資源的校外訪問，使其服務(wù)范圍也從在校讀者拓展到校友、合作單位等層面，擴(kuò)大了社會(huì)開放服務(wù)項(xiàng)目。在微觀服務(wù)方面，以重慶文理學(xué)院圖書館為例，該館多年來堅(jiān)持依托自身在資源上的優(yōu)勢(shì)，積極拓展社會(huì)服務(wù)，以知識(shí)幫扶為主要方式，在永川的中小學(xué)、社區(qū)居民點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等聚居地建立流動(dòng)書屋，在一定程度上擴(kuò)充了部分民眾的可獲取資源，對(duì)于滿足社會(huì)民眾的文化信息需求和幫扶弱勢(shì)群體方面產(chǎn)生了積極的影響，以重慶第二師范學(xué)院圖書館為例，該館通過與重慶市南岸區(qū)圖書館簽訂館際合作協(xié)議，從而實(shí)現(xiàn)了為重慶市南岸區(qū)圖書館的社會(huì)讀者開放，在高校圖書館與居民區(qū)相距較遠(yuǎn)的情況下，通過館際文獻(xiàn)傳遞實(shí)現(xiàn)社會(huì)讀者的閱讀需求，也是一種較為積極的嘗試。

3 對(duì)高校社會(huì)開放服務(wù)現(xiàn)狀的思考

通過對(duì)重慶地區(qū)高校圖書館面向社會(huì)開放服務(wù)的具體情況的調(diào)研和分析可以發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)高校圖書館對(duì)于自身的社會(huì)服務(wù)責(zé)任都具有一定的認(rèn)識(shí)，也開展了部分社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目。即使在規(guī)章制度和網(wǎng)站中沒有明確社會(huì)讀者對(duì)圖書館資源的使用權(quán)的圖書館中，大部分都表示如果讀者能夠遵守圖書館的規(guī)章制度并驗(yàn)證身份后，圖書館并不會(huì)拒絕社會(huì)讀者的訪問，這種種跡象都表明了重慶地區(qū)高校圖書館對(duì)于自身社會(huì)服務(wù)責(zé)任的充分認(rèn)識(shí)。但是，在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，重慶地區(qū)高校圖書館的社會(huì)服務(wù)能力有待提升，服務(wù)方式也亟需拓展，特別是在服務(wù)制度的制定和服務(wù)效果反饋方面，尚需進(jìn)一步完善。

3.1 提高圖書館社會(huì)開放程度

從前文對(duì)全市開放程度的統(tǒng)計(jì)中可以發(fā)現(xiàn)，重慶地區(qū)開展了社會(huì)服務(wù)的高校圖書館僅為總數(shù)的1/3，對(duì)于整個(gè)社會(huì)讀者的信息需求、閱讀需求以及社會(huì)對(duì)于高校圖書館的開放期望來講還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。雖然高校圖書館首先要重視在校讀者的被服務(wù)需求，需要在不影響本校讀者利益的基礎(chǔ)上，分清服務(wù)的主次問題，但這并不妨礙圖書館兼顧校內(nèi)外讀者，有條件的圖書館可以首先向校友和教職工家屬及子女開放校外訪問服務(wù)，逐漸普及到與學(xué)校有合作關(guān)系的科研機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位、所在城市的公共圖書館，以及其他團(tuán)體和個(gè)人等［18］，辦館條件差、地理位置相對(duì)閉塞的圖書館也可以先開放閱覽服務(wù)或是同地方公共圖書館簽訂合作協(xié)議，通過館際合作來對(duì)社會(huì)讀者進(jìn)行服務(wù)，然后逐步放寬本館的開放程度。

3.2 擴(kuò)展開放服務(wù)的內(nèi)容

當(dāng)前，重慶地區(qū)高校圖書館所開展社會(huì)服務(wù)中，除重慶大學(xué)、西南大學(xué)兩所重點(diǎn)大學(xué)的服務(wù)項(xiàng)目較為齊全，能滿足社會(huì)讀者、校友、企事業(yè)單位在借閱、信息服務(wù)、決策分析等不同層次的信息需求外，其他高校圖書館所開展的社會(huì)服務(wù)都存在著一定的服務(wù)項(xiàng)目上的欠缺，尤其是近年來剛升級(jí)為本科的院?；蚴歉呗毟邔！⒚褶k院校方面，由于自身服務(wù)能力有限，擴(kuò)展服務(wù)項(xiàng)目存在著一定的障礙。在這種情況下，該類院校圖書館可以加入地方圖書館聯(lián)盟或是與其他服務(wù)項(xiàng)目齊全的高校建立合作關(guān)系或服務(wù)轉(zhuǎn)接關(guān)系［19］，通過其他高校的服務(wù)能力變相滿足所在地區(qū)社會(huì)讀者的信息需求。只有堅(jiān)持需求導(dǎo)向原則，才能保證高校圖書館服務(wù)更加切合各類讀者實(shí)際，調(diào)動(dòng)讀者利用圖書館的積極性［20］。堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則是務(wù)實(shí)的，高校圖書館在實(shí)施社會(huì)化服務(wù)時(shí)要根據(jù)自身的資源、環(huán)境和服務(wù)能力的大小，適度、循序漸進(jìn)地向社會(huì)讀者開放［21］。

3.3 加強(qiáng)社會(huì)讀者的信息素養(yǎng)教育

高校圖書館開展大范圍的社會(huì)化服務(wù)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，需要在高校和社會(huì)的共同協(xié)作下逐漸推進(jìn)。然而，在整個(gè)調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，有針對(duì)性的開展了社會(huì)讀者的信息素養(yǎng)教育的高校圖書館極少，大多數(shù)高校圖書館都沒有重視社會(huì)讀者的信息素養(yǎng)教育。不久前，《四川在線》撰文指出，高校圖書館面向社會(huì)開放后，四川大學(xué)、電子科技大學(xué)，成都理工大學(xué)、成都工業(yè)大學(xué)和四川大學(xué)錦城學(xué)院館員表示，“校外人員開放初期較多，隨后逐漸減少，學(xué)生是經(jīng)常造訪圖書館的主要讀者”主要原因還是在于高校圖書館專業(yè)書籍較多，社會(huì)讀者使用上有難度［22］，這則報(bào)道充分表明了信息素養(yǎng)教育對(duì)于社會(huì)讀者的重要性。為保證社會(huì)讀者能夠有效地使用資源，關(guān)鍵在于對(duì)社會(huì)讀者提供系統(tǒng)性的信息素養(yǎng)教育資源。當(dāng)前部分高校僅在圖書館網(wǎng)站上提供了部分檢索提示文件或示范PPT，并沒有對(duì)資源使用有詳細(xì)的、系統(tǒng)性的說明，急需在后續(xù)的服務(wù)過程中開展針對(duì)社會(huì)讀者的培訓(xùn)課程或補(bǔ)充詳細(xì)的培訓(xùn)資料，以彌補(bǔ)社會(huì)讀者在利用圖書館資源時(shí)的信息素養(yǎng)差距。

3.4 提供多渠道的校外訪問方式

隨著近年來高校圖書館的地位的提升和經(jīng)費(fèi)的不斷增加，在圖書館的資源不斷增加、服務(wù)能力不斷提升的基礎(chǔ)上，圖書館的服務(wù)方式也逐漸由傳統(tǒng)的紙本文獻(xiàn)服務(wù)為主的狀態(tài)演變?yōu)榧埍疚墨I(xiàn)服務(wù)和電子資源服務(wù)共榮的狀態(tài)，而遠(yuǎn)程電子資源服務(wù)模式近年來更是得到了長足的發(fā)展。以“985”院校為例，其多采用具備訪問速度快，且方便管理等優(yōu)點(diǎn)的VPN來實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程服務(wù)，總體上實(shí)現(xiàn)了節(jié)約經(jīng)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一管理、便于資源訪問統(tǒng)計(jì)和流量控制等功能［23］，另外也有部分高校聯(lián)合超星公司、書生公司等開發(fā)遠(yuǎn)程訪問門戶，實(shí)現(xiàn)資源的遠(yuǎn)程利用。當(dāng)前，VPN訪問方式在重慶高校圖書館也有廣泛的使用，部分高校如重慶大學(xué)、西南大學(xué)、重慶郵電大學(xué)的校友或社會(huì)讀者也可以通過這種方式訪問其電子資源；而在聯(lián)合第三方開發(fā)的遠(yuǎn)程訪問門戶的使用方面，目前將其利用到社會(huì)開放服務(wù)環(huán)節(jié)的重慶地區(qū)高校圖書館還不多。所以，提供多渠道的校外訪問方式，輔以對(duì)于社會(huì)讀者的訪問指導(dǎo)和技能培訓(xùn)是必不可少的環(huán)節(jié)，有必要在圖書館的日常服務(wù)和讀者培訓(xùn)過程中提升社會(huì)讀者的遠(yuǎn)程訪問方式使用能力。

3.5 實(shí)現(xiàn)圖書館社會(huì)開放服務(wù)的制度化

在對(duì)社會(huì)讀者服務(wù)的過程中，現(xiàn)有重慶高校圖書館中，僅有重慶大學(xué)圖書館專門開辟了針對(duì)社會(huì)服務(wù)的網(wǎng)頁欄目，明確了社會(huì)讀者的權(quán)限與可使用資源、服務(wù)范圍［24］，但是，大多數(shù)在渝高校都沒有在其圖書館網(wǎng)站或者規(guī)章制度中明確對(duì)于社會(huì)讀者的相關(guān)制度和服務(wù)辦法，僅將社會(huì)讀者作為在校讀者等同處理，這在具體的服務(wù)過程中是不合理的。所以，在具體服務(wù)過程中，涉及社會(huì)讀者服務(wù)的相關(guān)制度有以下幾個(gè)方面：①相關(guān)規(guī)章制度。即社會(huì)讀者的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)相關(guān)條款等。②服務(wù)策略。包括對(duì)社會(huì)讀者的服務(wù)方式、服務(wù)范圍、校外訪問方式、培訓(xùn)工作等。③服務(wù)糾紛解決辦法。由于社會(huì)讀者在知識(shí)背景、文化層次、年齡層次等諸多問題上的差異，使得社會(huì)讀者的行為更加不可控制，所以需要出臺(tái)有關(guān)社會(huì)服務(wù)的糾紛解決辦法。④知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育。由于社會(huì)讀者在校外環(huán)境中可能受到社會(huì)不良習(xí)氣的影響，使得其超范圍使用所獲取的館藏資源，從而產(chǎn)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，但這也給版權(quán)保護(hù)帶來新的難題和挑戰(zhàn)［25］。所以需要對(duì)社會(huì)讀者進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育與制度化管理，提高其知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，降低圖書館的對(duì)外服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3.6 提供開放服務(wù)監(jiān)管和反饋渠道

對(duì)于大多數(shù)高校圖書館來講，面向社會(huì)開放至今仍然屬于一種需要摸索前進(jìn)的工作，其他高校（特別是重點(diǎn)院校圖書館）的經(jīng)驗(yàn)雖然值得借鑒，但并不能完全照搬使用。在當(dāng)前的社會(huì)開放服務(wù)工作中，對(duì)于服務(wù)的監(jiān)管和反饋機(jī)制尚不健全。對(duì)于社會(huì)服務(wù)的監(jiān)管和反饋主要基于兩個(gè)方面的考慮：一是雖然圖書館對(duì)于社會(huì)人員的訪問有嚴(yán)格的身份驗(yàn)證或限制，但是在社會(huì)讀者獲取正式使用權(quán)限后，圖書館對(duì)于社會(huì)人員的具體使用過程不能實(shí)時(shí)跟進(jìn)，由于部分社會(huì)讀者缺乏高校圖書館的使用經(jīng)驗(yàn)，容易在使用過程中形成障礙并可能對(duì)圖書館的日常服務(wù)形成阻礙，所以，必要時(shí)需要對(duì)社會(huì)讀者的行為進(jìn)行指導(dǎo)和調(diào)控。二是對(duì)社會(huì)服務(wù)的服務(wù)效果缺乏必要的反饋機(jī)制，由于高校圖書館對(duì)于在校讀者有優(yōu)先服務(wù)責(zé)任，社會(huì)讀者的使用意見往往都不能被得到有效重視，所以需要建立適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)讀者使用反饋機(jī)制以提升高校圖書館的社會(huì)服務(wù)效果。

3.7 轉(zhuǎn)變部分高校對(duì)開放服務(wù)的態(tài)度

對(duì)于高校圖書館的社會(huì)服務(wù)責(zé)任，大多數(shù)高校圖書館都具有正確的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為自身應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)開放并實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值的提升。然而部分高校圖書館館員在后期的訪談過程中也會(huì)流露出聽之任之的態(tài)度，出現(xiàn)這種狀況一是由于當(dāng)前部分高校圖書館資源較多但館員較少，對(duì)社會(huì)開放會(huì)增加圖書館的服務(wù)壓力甚至影響圖書館的日常服務(wù)效果；二是由于高校管理層本身對(duì)于社會(huì)開放服務(wù)不夠重視，導(dǎo)致圖書館不能貿(mào)然向社會(huì)讀者開放；三是在對(duì)社會(huì)開放服務(wù)的過程中，大多數(shù)高校圖書館并未主動(dòng)考慮到弱勢(shì)群體和殘障群體的被服務(wù)需求。所以，需要高校圖書館在安排服務(wù)項(xiàng)目和設(shè)置服務(wù)設(shè)施的過程中轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，充分考慮弱勢(shì)群體和殘障群體的實(shí)際需求。

3.8 善用媒體渠道擴(kuò)大影響力

大多數(shù)高校圖書館在社會(huì)開放過程中，往往忽視了對(duì)于開放服務(wù)的社會(huì)推廣工作。部分影響力較大的高校能夠利用社會(huì)媒體擴(kuò)大圖書館的知名度并提升社會(huì)影響力，更多的高校則僅僅是在圖書館主頁或?qū)W校新聞欄目中發(fā)布一則消息就當(dāng)作完成了對(duì)社會(huì)的開放服務(wù)。在對(duì)部分社會(huì)讀者的訪談中得知，他們大多數(shù)都不知道重慶地區(qū)有多少高校開展了對(duì)外服務(wù)、開展了哪些項(xiàng)目，僅有部分讀者知道重慶大學(xué)通過華龍網(wǎng)和新浪網(wǎng)發(fā)布了圖書館對(duì)外開放的消息，引起了市民的極大的興趣，其他的高校則是需要讀者自己到圖書館去咨詢才能獲得相關(guān)消息。所以，高校圖書館應(yīng)當(dāng)利用社會(huì)媒體擴(kuò)大自身對(duì)社會(huì)開放方面的知名度，使社會(huì)讀者能夠明確了解圖書館的服務(wù)項(xiàng)目和自身可獲取的服務(wù)，方便讀者使用圖書館資源。

綜上所述，如今高校圖書館社會(huì)化服務(wù)事業(yè)蒸蒸日上，對(duì)社會(huì)開放服務(wù)是發(fā)展高校圖書館社會(huì)化服務(wù)的新契機(jī)，是真正體現(xiàn)高校社會(huì)價(jià)值的有效渠道。但是調(diào)研中發(fā)現(xiàn)依然在對(duì)讀者的閱讀權(quán)限、使用監(jiān)管方面存在著不足，這在今后進(jìn)行社會(huì)化普及的時(shí)候應(yīng)當(dāng)不斷完善，以促進(jìn)高校圖書館社會(huì)化服務(wù)又好又快地發(fā)展。當(dāng)前，以各重點(diǎn)院校為首的高校圖書館的社會(huì)開放服務(wù)已經(jīng)取得了一定成效，其他高校可以以實(shí)現(xiàn)了社會(huì)服務(wù)的重點(diǎn)院校的服務(wù)模式為模板，轉(zhuǎn)換服務(wù)思路，調(diào)整服務(wù)結(jié)構(gòu)，融入圖書館對(duì)社會(huì)開放的大環(huán)境。

4 小 結(jié)

高校圖書館的社會(huì)服務(wù)工作經(jīng)過多年的發(fā)展已經(jīng)具有一定的社會(huì)基礎(chǔ)，并且受到社會(huì)讀者和高校的肯定，然而，目前該項(xiàng)服務(wù)仍沒有一個(gè)強(qiáng)有力的約束與激勵(lì)機(jī)制，要達(dá)到統(tǒng)一的目標(biāo)是很困難的［26］。由于在服務(wù)項(xiàng)目的開展和服務(wù)方式的設(shè)置上各個(gè)層次的高校圖書館間都具有較大的差異，所以在具體的實(shí)施過程中：一方面有條件的高校圖書館要積極開放并向條件差的高校提供技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，利用館際合作的方式拓展對(duì)社會(huì)服務(wù)的服務(wù)范圍；另一方面應(yīng)當(dāng)充分考慮社會(huì)讀者的實(shí)際特點(diǎn)，在信息素養(yǎng)教育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)培養(yǎng)等方面做足工作，通過充分平衡社會(huì)讀者服務(wù)和在校讀者服務(wù)之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)高校圖書館社會(huì)價(jià)值的提升。

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（本文責(zé)任編輯：馬 卓）

University Library’s Socialized Service Situation and Strategy Research——Based on Universities of Chongqing

Yang Wenjian
（Library，Chongqing University of Education，Chongqing 400067，China）

To carry out the actual status of university library’s socialized service research about ChongQing，combining with news report and social readers for the actual needs of university library service，this paper point out the current insufficient of socialized service of university libraries in ChongQing．Combined with the actual situation of the universities in different levels of human and financial resources and the current situation of socialized service，put forward strengthening social readers’information literacy education，providing multi－channel off－campus access，implementing Institutionalization the Socialized service，providing service supervision and feedback channels，making good use of media channels to expand influence et al，in order to improve the university library socialized service capacity and expand the service mode，reflect the social value of the university library．

university library；socialized service；situation；strategy；Chongqing

10．3969/j．issn．1008－0821．2016．01．019

G251.6

A

1008－0821（2016）01－0107－07

2015－11－10

2015年重慶市教育委員會(huì)人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“重慶市高校圖書館社會(huì)化服務(wù)現(xiàn)狀及其在移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的轉(zhuǎn)型研究”（項(xiàng)目編號(hào)：15SKG203）研究成果之一。

楊文建（1981－），男，館員，研究方向：信息用戶與信息服務(wù)，發(fā)表論文30篇。