劉曲星祖孝東

（1南京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院，江蘇南京210037；2哈爾濱鐵路局物資中心工程師，黑龍江哈爾濱150005）

在鐵路物資管理中應(yīng)用供應(yīng)鏈模式的探討

劉曲星1祖孝東2

（1南京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院，江蘇南京210037；2哈爾濱鐵路局物資中心工程師，黑龍江哈爾濱150005）

鐵路路網(wǎng)建設(shè)和高鐵建設(shè)持續(xù)發(fā)展，鐵路運輸尤其是高鐵運輸?shù)陌踩Ｕ虾统杀究刂迫遮呏匾?。探討采用供?yīng)鏈模式推動鐵路物資管理創(chuàng)新，以解決當(dāng)前鐵路物資管理中存在的問題，提高鐵路運輸安全保障能力，提升企業(yè)經(jīng)濟效益，提高管理水平和管理效率。

鐵路物資；運輸安全；供應(yīng)鏈；成本

鐵路物資是支撐鐵路建設(shè)的重要基礎(chǔ)，鐵路物資管理是保障鐵路運輸安全和降低運輸成本，提高運輸效益的重要手段。“十二五”以來，我國鐵路路網(wǎng)不斷加密，2015年底全國鐵路營業(yè)里程達到12.1萬km，高鐵建設(shè)持續(xù)發(fā)展，2015年高鐵營業(yè)里程超過1.9萬km。2016年6月29日，國務(wù)院常務(wù)會議原則通過《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，以交通大動脈建設(shè)支撐經(jīng)濟社會升級發(fā)展，2030年，高鐵將從“四縱四橫”發(fā)展到“八縱八橫”，鐵路建設(shè)和鐵路運營將迎來新的發(fā)展機遇。鐵路發(fā)展對鐵路物資管理提出了更高要求：如何確保運輸裝備和物資質(zhì)量的穩(wěn)定可靠，保證鐵路運輸安全；如何在保證安全的前提下，創(chuàng)新管理模式，從物資入口控制成本，降低鐵路的運營成本?，F(xiàn)從供應(yīng)鏈管理模式創(chuàng)新出發(fā)，進行思考和探索。

1 鐵路物資管理現(xiàn)狀及問題

1.1 物資管理現(xiàn)狀

鐵路物資管理是指鐵路各單位在運輸生產(chǎn)過程中對本單位所需物資的采購、發(fā)放、使用、倉儲、調(diào)配等行為進行計劃、組織和控制的過程。鐵路物資管理實行總公司—鐵路局—站段三級管理。目前，鐵路各單位在物資管理上都非常重視，中國鐵路總公司（以下簡稱鐵路總公司）出臺很多管理辦法指導(dǎo)這方面工作，各鐵路局也在鐵路總公司指導(dǎo)下加強和改進物資管理工作。

鐵路物資管理的關(guān)鍵是物資采購，現(xiàn)在鐵路物資采購大都采用網(wǎng)上競價招標(biāo)形式，最低價中標(biāo)。在供應(yīng)商選擇上實行準(zhǔn)入低門檻策略，只要是生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)都可以來參加投標(biāo)。物資倉儲管理以各個站段為主，鐵路局物資中心為輔，鐵路局物資中心負(fù)責(zé)部分罕用件管理和少部分物資管理。各站段庫存物資自己管理，鐵路局主管部門對各站段庫存物資不能做到實時管控。各站段根據(jù)運輸生產(chǎn)實際所缺物資提物資需求計劃申請，鐵路局物資處采購所負(fù)責(zé)招標(biāo)采購，采購所“照單抓藥”。各鐵路局物資管理自成體系，鐵路局之間缺少信息交流。

1.2 存在的問題

1）低價競爭，存在質(zhì)量隱患。低價中標(biāo)法以及供應(yīng)商準(zhǔn)入體系不完善，導(dǎo)致供應(yīng)商“魚龍混雜”，表面成本降低隱性成本增加，比如質(zhì)量成本、維修成本等，造成投資浪費，甚至因物資質(zhì)量導(dǎo)致故障率上升，給運輸安全帶來壓力。在物資管理鏈條的入口，就埋下質(zhì)量和安全隱患。

2）成本控制困難。庫存成本虛高，未實現(xiàn)鐵路局內(nèi)物資統(tǒng)籌調(diào)劑。鐵路局對管內(nèi)物資不能全部實時動態(tài)掌握，導(dǎo)致物資重復(fù)性采購，整體庫存上升，擠占流動資金，影響企業(yè)效益。

3）物資管理缺少信息化手段支撐。全路物資管理信息包括供應(yīng)商信息、招標(biāo)采購信息、價格信息等不共享，各鐵路局甚至各站段都是信息孤島。分散采購未形成合力，很難取得最優(yōu)的價格和滿意的貨物交期。

2 鐵路物資管理應(yīng)用供應(yīng)鏈模式的必要性

2.1 供應(yīng)鏈管理的內(nèi)涵

供應(yīng)鏈從擴大生產(chǎn)(Extended Production)發(fā)展而來，是指對圍繞核心企業(yè)產(chǎn)生的信息流、物流、資金流的控制，從采購材料和設(shè)備涉及的供應(yīng)商、制造商、物流企業(yè)，到最終用戶連成的一個整體性功能網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)模式。

供應(yīng)鏈管理是運用信息技術(shù)，整合供求上下游資源，實現(xiàn)從供應(yīng)商到客戶的一體化管理模式，因而整體上提高了供應(yīng)鏈運作效率和效益。

2.2 供應(yīng)鏈管理的優(yōu)勢

供應(yīng)鏈管理以滿足客戶的需求為目的，鐵路物資的采購應(yīng)以鐵路客戶為中心，滿足客戶的需求，為客戶提供高質(zhì)量的服務(wù)[1]。對鐵路來說，是滿足鐵路運營需求，達到降低成本、實現(xiàn)利潤等目的。

1）提高客戶滿意度。這是供應(yīng)鏈管理與優(yōu)化的最終目標(biāo)，這個目標(biāo)是企業(yè)賴以生存的根本。

2）降低采購成本。優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，將大大降低供應(yīng)鏈內(nèi)各環(huán)節(jié)的交易成本，縮短交易時間，提高交易效益。

3）提高企業(yè)管理水平。供應(yīng)鏈管理與優(yōu)化就是流程上的再造設(shè)計，隨著供應(yīng)鏈管理的實施應(yīng)用，企業(yè)管理系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化會得到改進，有助于企業(yè)管理水平提高。

4）為物資大數(shù)據(jù)建立基礎(chǔ)。供應(yīng)鏈本身就是網(wǎng)絡(luò)體系，一個企業(yè)如果建立完善的供應(yīng)鏈系統(tǒng)，本身就建立起了業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為物資管理的大數(shù)據(jù)應(yīng)用提供了平臺。

2.3 鐵路物資管理引入供應(yīng)鏈模式必要性

1）供應(yīng)的物資質(zhì)量更有保證。上下游企業(yè)均衡發(fā)展，上游供應(yīng)商和制造商對鐵路發(fā)展充滿信心，生產(chǎn)過程自我要求高，產(chǎn)品質(zhì)量合格率高。

2）采購價格更加平穩(wěn)。經(jīng)過市場公開招標(biāo)后，單類物資的價格在一段時間內(nèi)趨于穩(wěn)定，價格平穩(wěn)便于預(yù)算控制。

3）物資供應(yīng)的即時性更強。供應(yīng)鏈條上的企業(yè)信息是共享的，需求和供給的信息相對公開，供應(yīng)商能提前了解鐵路需求，提前生產(chǎn)部分產(chǎn)品，便于鐵路及時使用。

4）售后服務(wù)有保障。任何產(chǎn)品都需要售后服務(wù)，良好的售后服務(wù)需要企業(yè)投入很大的成本。只有成為供應(yīng)鏈條上的合作伙伴，互惠互利，長久共同發(fā)展，鐵路才能得到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

5）能降低鐵路企業(yè)經(jīng)營成本。成為供應(yīng)鏈條上各節(jié)點的企業(yè)，是有長遠發(fā)展計劃和緊密合作關(guān)系的。對鐵路來說，建立以鐵路局為核心的供應(yīng)鏈條，各個供應(yīng)商與鐵路局精誠合作互通信息，能夠把鐵路庫存降到最低，減少鐵路資金占用，提高鐵路資金周轉(zhuǎn)率，進而達到降低成本的目的。

3 鐵路物資管理應(yīng)用供應(yīng)鏈模式的對策

鐵路目前還沒有采用供應(yīng)鏈模式進行物資管理。要改變現(xiàn)有管理模式難度很大，但是鐵路可以以供應(yīng)鏈理論進行創(chuàng)新試驗。這項工作可以由鐵路總公司牽頭組織，選擇某個鐵路局做試點，以鐵路局為核心企業(yè)建立供應(yīng)鏈體系,重新修改物資管理部分管理流程，調(diào)整一些部門的職能，分步實施，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),逐漸摸索出一套適合中國鐵路路情的物資供應(yīng)鏈管理模式。

3.1 優(yōu)化供應(yīng)商管理，從源頭上控制物資質(zhì)量

鐵路物資供應(yīng)鏈管理的核心是物資采購管理，目標(biāo)是供應(yīng)鏈成本控制，解決問題關(guān)鍵是供應(yīng)商的選擇。鐵路總公司目前在全路推行重要物資實行戰(zhàn)略采購，筆者認(rèn)為可以拿一類部管物資中的大部件進行戰(zhàn)略采購，進而選擇合格供應(yīng)商，建立供應(yīng)鏈關(guān)系。

對鐵路局物資供應(yīng)鏈管理而言，選擇穩(wěn)定供應(yīng)商很重要。提高供應(yīng)鏈的強度，應(yīng)加強鏈條各個環(huán)節(jié)企業(yè)的忠誠度。

供應(yīng)商管理包括以下內(nèi)容。

供應(yīng)商分類管理：按照不同的維度對供應(yīng)商進行分類，并對不同種類的供應(yīng)商定制不同的審批流程和供應(yīng)商風(fēng)險評估體系。

供應(yīng)商準(zhǔn)入：依據(jù)物資品類管理的細(xì)分原則制定每一類物資供應(yīng)商的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

供應(yīng)商認(rèn)證：對符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)商進行資質(zhì)核實和認(rèn)證。

供應(yīng)商信用評價：對供應(yīng)商在采購、履約供應(yīng)、售后服務(wù)、質(zhì)量保障過程中各項指標(biāo)進行評價、考核和處理。供應(yīng)商信用評價貫穿鐵路總公司、鐵路局/建設(shè)單位、物資供應(yīng)段、基層單位。

供應(yīng)商風(fēng)險管理和績效改進：建立人工管控和系統(tǒng)管控風(fēng)險管理模型，實時監(jiān)控供應(yīng)商風(fēng)險；相關(guān)部門可以通過風(fēng)險提示要求供應(yīng)商提出改進計劃，并對改進結(jié)果進行評估。

3.2 優(yōu)化物資采購策略，從根本上降低成本

基于物資本身的重要程度以及相應(yīng)的供應(yīng)市場復(fù)雜程度，可將鐵路物資劃分成戰(zhàn)略、重點、瓶頸、常規(guī)4類，如表1所示。

表1 物資分類策略

通過對鐵路物資分類，針對每類物資分別建立相應(yīng)的采購策略，如表2所示。

表2 物資采購策略

3.3 優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)平臺，提升鐵路物資管理信息化水平

信息共享是供應(yīng)鏈的顯著特征，實行鐵路物資供應(yīng)鏈管理的基礎(chǔ)是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，信息化是物資供應(yīng)鏈中最重要的建設(shè)工作。目前全路物資管理的信息化尚處于建設(shè)和完善階段，同時，各鐵路局物資管理的平臺和數(shù)據(jù)庫建設(shè)處于完善狀態(tài)，還無法通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)供給、需要信息的收集。2015年1月，鐵路總公司發(fā)布《關(guān)于加強物資管理信息化工作的指導(dǎo)意見》，提出建設(shè)全路統(tǒng)一的鐵路物資管理信息化系統(tǒng)和物資采購商務(wù)平臺[2]。在鐵路總公司要求下，各鐵路局的鐵路物資管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一了接口和代碼，具備了聯(lián)網(wǎng)條件。全路物資管理信息系統(tǒng)如果加快聯(lián)網(wǎng)工作，完善系統(tǒng)功能，一定會形成全路一盤棋，實現(xiàn)各鐵路局物資信息共享。

各鐵路局可以利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來不斷完善本局的管理平臺，利用這一高效的途徑實現(xiàn)有效的信息溝通與分享，從而確定鐵路局和站段在運輸生產(chǎn)過程中真正的需求，實現(xiàn)有效的物資采購和調(diào)劑。供應(yīng)鏈管理的平臺化強調(diào)從物資的需求確定到供應(yīng)商的選取以及貨物運輸和最終的費用結(jié)算都盡可能地實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的銜接，優(yōu)化供應(yīng)鏈中的每個環(huán)節(jié)，從而實現(xiàn)快捷、有效的物資供給。物資采購的目的是為了滿足客戶的需求，也就是滿足運輸生產(chǎn)的需求，因此，在供應(yīng)鏈平臺的建設(shè)過程中，通過網(wǎng)絡(luò)化途徑來征求各單位需求信息，可以為鐵路局的物資采購提供重要的信息支撐。同時，鐵路局信息所不斷提升網(wǎng)絡(luò)平臺的安全性能和穩(wěn)定性能，從而保證供應(yīng)鏈平臺的安全運行。

3.4 大數(shù)據(jù)條件下，可以有效規(guī)范供應(yīng)鏈中各環(huán)節(jié)行為

供應(yīng)鏈體系的形成，將構(gòu)建一個全路范圍內(nèi)基于互聯(lián)網(wǎng)下的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。在具體的物資供應(yīng)鏈管理環(huán)節(jié)，鐵路各有關(guān)單位都可以共享物資信息，并利用信息不斷調(diào)整優(yōu)化本部門的供應(yīng)鏈節(jié)點信息，反饋到供應(yīng)鏈體系，就是對供應(yīng)鏈體系分析和決策能力的培養(yǎng)。企業(yè)為了實現(xiàn)自身的利益最大化，往往會選擇不同的博弈方式來進行利潤的爭奪。物資供應(yīng)鏈最理想的狀態(tài)是交易雙方利益的最大化。因此，鐵路企業(yè)除了規(guī)范自身內(nèi)部采購人員或者其他相關(guān)人員的行為以外，還需要平衡各交易主體的利益，實現(xiàn)交易雙方或者多方利益的均衡實現(xiàn)，防止一些損害企業(yè)利益的事情發(fā)生。而供應(yīng)鏈體系構(gòu)建的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，恰恰為分析決策出最佳交易狀態(tài)提供了平臺和資源。

4 結(jié)束語

全路廣泛應(yīng)用供應(yīng)鏈進行物資管理,能使物資采購的價格更可控,庫存物資降至最低，企業(yè)占用的資金更少,穩(wěn)定的供應(yīng)商使鐵路使用部門缺貨的風(fēng)險減少,最終鐵路經(jīng)營成本下降,效益提高。優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品還可以保證鐵路運輸安全,提高鐵路安全效益,實現(xiàn)鐵路企業(yè)利潤的最大化。

[1]徐岳圓.供應(yīng)鏈管理模式在鐵路物資采購供應(yīng)中的應(yīng)用[J].企業(yè)改革與管理，2015(4)：22

[2]劉彥波.淺析供應(yīng)鏈下信息共享在鐵路工程物資管理中的運用[J].廣東科技，2013,22(10):237-238

（責(zé)任編輯：魏艷紅）

Discussion of the Supply Chain Mode in Railway Materials Administration

LIU Quxing1，ZU Xiaodong2
(1 College of Economics and Management,Nanjing Forestry University,Nanjing 210037,China;2 The Materials Center of Harbin Railway Bureau,Engineer,Harbin 150005,China)

With the development of high-speed railway and railway network construction,the safety of railway transportation especially high-speed railway transportation becomes increasingly important.This essay addresses a series of issues regarding to contemporary railway material administration,so as to promote the innovation of supply chain mode,improve the safety of railway transportation,and increase the profit and efficiency of enterprises.

railway materials;safety of transportation;supply chain;cost

A

：1004-9746（2016）04-0028-03

2016-07-13）