文/莫榮佳 番禺區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督站 廣東廣州 511400

淺談建筑工程施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理

文/莫榮佳 番禺區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督站 廣東廣州 511400

隨著城市化進程的不斷進展，我國建筑行業(yè)也迎來了蓬勃發(fā)展的階段，建筑規(guī)模也在不斷擴大，數(shù)量不斷增多。近幾年來，由于多種原因，導致建筑安全事故頻繁發(fā)生，從而為人們的生命和財產(chǎn)安全造成了無法彌補的損失，因此，人們將關(guān)注的焦點放在了建筑施工的安全方面，那么如何做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理工作，成為建筑行業(yè)亟需解決的問題。本文針對建筑工程施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理相關(guān)問題進行分析和探討，以供參考和借鑒。

建筑工程；施工現(xiàn)場；安全監(jiān)督管理

一、建筑工程施工現(xiàn)場的特征

（一）施工難度大、危險性高

建筑工程是一項系統(tǒng)且復雜的工程，施工復雜、涵蓋的類別較廣、涉及到的設(shè)備和材料的種類都比較繁雜，施工周期持續(xù)的時間長、隨著建筑行業(yè)投入成本的進一步加大，建筑行業(yè)的規(guī)模也在不斷擴大，已經(jīng)由以往的簡單的低層轉(zhuǎn)向復雜的高層建筑物，施工場地也是非常有限的，垂直運輸量與吊裝量也隨之增多，平面立體交叉作業(yè)也變得非常復雜，施工難度和危險系數(shù)也不斷升高。

（二）施工人員流動性大，培訓工作不到位

隨著建筑規(guī)模的不斷擴大，勞動力的需求也隨之增多，很多農(nóng)民工都選擇加入到建筑行業(yè)中來，相關(guān)資料表明，在建筑行業(yè)從事施工工作的人員中，農(nóng)民工占到所有人員的百分之九十左右，大多數(shù)人員由于沒有接受過專業(yè)的施工技能培訓，缺乏安全防護意識，也不具備一定的防護技能。除此之外，就是人員的流動性比較大，再加上工種協(xié)調(diào)復雜，從而導致培訓工作只是表面形式，施工中不能根據(jù)施工安全的標準進行規(guī)范化施工，施工操作工程更談不上安全可言。

（三）投資主體多元化，管理難度較大

傳統(tǒng)建筑行業(yè)的投資主體主要是以國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟為主，現(xiàn)在已經(jīng)逐漸向著公有、私營、個體工商戶、外商投資等多元化的投資方式，與此同時，不利于政府對其實施有效的監(jiān)管，投資主體往往為了追求經(jīng)濟利潤，投標過程沒有根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)范步驟進行，施工出現(xiàn)盲目開工的現(xiàn)象也是比較常見的，最終引發(fā)了很多潛在的安全隱患。目前，工程建設(shè)逐漸分化為監(jiān)理、總包、分包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包等多種主體，這種更加細致化的分工，其弊端就是經(jīng)常導致分工主體對于其具體的責任不夠明確的現(xiàn)象，相關(guān)責任人之間推卸責任，從而導致施工安全監(jiān)督管理工作難以開展進行。

二、建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理中存在的問題

（一）配套法律不完善

現(xiàn)階段、我國建立了有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)，然而其相應(yīng)制度的建設(shè)和法律法規(guī)還無法實現(xiàn)很好的聯(lián)系，由于一些具體的條款實際操作性不高，和國外的一些國家相比還存在一段距離，安全的標準還需進一步加強和提升。由于建筑工程的工序和工種變的更加繁瑣，施工中經(jīng)常會出現(xiàn)交叉施工現(xiàn)象，無疑增加了安全監(jiān)督管理工作的難度。各個分包企業(yè)存在水平不一的現(xiàn)象，一些分包商無論是在施工技術(shù)還是管理水平上，其整體能力都比較差，偷工減料、不規(guī)范的施工行為也是屢見不鮮。一般情況下現(xiàn)場施工人員不屬于施工企業(yè)，這從一定程度上加大了安全管理工作的難度。

（二）安全監(jiān)督隊伍難以適應(yīng)建筑業(yè)的發(fā)展

目前，在建筑現(xiàn)場施工的安全監(jiān)督工作中，其安全監(jiān)督隊伍的整體水平較低，無法適應(yīng)建筑行業(yè)發(fā)展的要求，隨著工程量的逐步擴大和增加，有的施工單位一味地追求經(jīng)濟效益，降低成本的投入，經(jīng)常會出現(xiàn)一人身兼兩職的情況，不僅要確保質(zhì)量達到要求，同時還要保證施工的安全性，施工質(zhì)量作為一種外在的因素，施工安全則是始終貫穿于整個施工過程中的內(nèi)在因素，從而導致安全監(jiān)督人員只重視了質(zhì)量，而忽視了施工安全性，安全監(jiān)督工作也就只能成為表面功夫，起不到任何實質(zhì)性的作用。

（三）建筑工程各參與方?jīng)]有明確自身職責

一些施工企業(yè)沒有根據(jù)法律程序進行，隨意將工程進行分包，所簽訂的合同存在嚴重的不合理性，甚至會出現(xiàn)墊資施工拖欠工程款的情況，導致建筑施工的費用出現(xiàn)嚴重不足的情況，施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施以及設(shè)備不能及時的配備，施工企業(yè)為了實現(xiàn)利益的最大化，縮短工期，就經(jīng)常會出現(xiàn)交叉作業(yè)、疲勞施工的情況，這必然會造成很多隱患，由于相關(guān)責任人沒有對自身的責任加以明確，導致安全監(jiān)督工作無法發(fā)揮其實際的效果。

三、加強建筑工程施工現(xiàn)場安全管理的措施

（一）建筑企業(yè)應(yīng)規(guī)范制度，完善相應(yīng)法律法規(guī)

建立施工現(xiàn)場安全情況定期報告制度以及事故檔案。對于總包和分包的資質(zhì)做好認證工作，定期組織一些教育培訓活動，對于施工人員的職業(yè)資格證書進行檢查，保證所有人員都能夠持證上崗，有的施工企業(yè)不具備安全生產(chǎn)的許可證、或是曾經(jīng)出現(xiàn)過較嚴重的安全事故，這些都要在招標中予以限制。借助信息管理技術(shù)建立體系對于一些企業(yè)的不規(guī)范的行為進行記錄，同時還包括企業(yè)的市場活動、安全業(yè)績等，這些都應(yīng)該市場準入、資質(zhì)認證、以及獎懲等建立相應(yīng)的聯(lián)系。

（二）做好技術(shù)交底工作

在施工開始之前，必須做好技術(shù)交底工作，每個人員都必須對施工不同階段的施工特點以及相應(yīng)的要求進行全面的了解和掌握，這也是保證安全施工的重要前提條件，在施工中，管理人員必須嚴格遵守施工的規(guī)范要求進行施工，全面做好工種安全、工序交底工作，使每位施工人員都要時刻明確自身的崗位職責，嚴格按照標準進行規(guī)范化施工。同時，技術(shù)交底人員必須有著較強的責任心，加強技術(shù)交底工作的有效落實。

（三）加強施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理

第一，加強建筑施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督工作，對于人員的分配情況進行全面的檢查，對于施工現(xiàn)場的安全措施是否到位等情況要進行詳細的了解和調(diào)查，檢查施工現(xiàn)場是否設(shè)有安全標示和警示語，還有就是施工中一些器械、零部件等是否合格，此外，監(jiān)督人員還必須對施工中所使用的材料也要實行全方位的監(jiān)控，安全網(wǎng)、安全帽以及安全帶等在施工中的具體使用情況。另外，就是加強對地面，道路，大門，排水，防火等進行科學的指導，在機械設(shè)備使用時，必須嚴格按照要求進行。

結(jié)束語：

總之，做好建筑工程的安全監(jiān)督管理工作，對于建筑工程施工工作的順利進行有著非常重要的意義。企業(yè)必須考慮到施工的實際情況，科學有效的管理制度，進一步加強建筑施工現(xiàn)場的各項施工管理工作，從根本上提升建筑工程的質(zhì)量水平，確保建筑現(xiàn)場施工的安全，推動建筑工程的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

[1］陳永霞.淺談建筑工程施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理[J］.門窗，2015（04）.