李明(吉林省伊通滿族自治縣伊通鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,吉林 伊通 130700)
新形勢下動(dòng)物檢疫若干問題的探討
李明
(吉林省伊通滿族自治縣伊通鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,吉林 伊通 130700)
新形勢;動(dòng)物檢疫;問題;解決措施
1.1新形勢下動(dòng)物檢疫標(biāo)準(zhǔn)問題一系列有結(jié)構(gòu)而系統(tǒng)化,又具有完整規(guī)章制度的檢疫規(guī)程在多方面都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,它能夠很好地讓我國的水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物和畜牧動(dòng)物的檢疫工作有據(jù)有序的進(jìn)行,也能夠使得我國的養(yǎng)殖和檢疫都更加規(guī)范化。而新要求以及新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行比制定的難度系數(shù)要高出很多個(gè)檔次,因?yàn)樗粌H要求制定者對(duì)所作出的相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)有足夠可行性的理由,更加要求在實(shí)施計(jì)劃過程中從事動(dòng)物檢疫的工作人員有絕對(duì)足夠的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),精確掌握與動(dòng)物檢疫相關(guān)藥品和病情,而實(shí)際中地方性檢疫站的檢疫團(tuán)隊(duì)的綜合水平良莠不齊,給新要求和新標(biāo)準(zhǔn)的順利實(shí)施帶來了不小的阻礙。除此之外,新要求和新標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施過程中遇到了一些新情況,需要不斷調(diào)整和完善。
1.2新形勢下動(dòng)物檢疫執(zhí)法主體問題動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)是我國動(dòng)物檢疫執(zhí)法的主體,動(dòng)物檢疫行為在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的管轄范圍之內(nèi),因此,動(dòng)物檢疫屬于一種具有強(qiáng)制性的行政執(zhí)法的行為。在我國《動(dòng)物防疫法》中有明確規(guī)定:我國動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須要按照本法和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定,對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫。由此可見,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)是我國動(dòng)物檢疫執(zhí)法的主體。
1.3新形勢下動(dòng)物檢疫人員的資格問題從事動(dòng)物檢疫的工作人員必須是屬于我國地方性監(jiān)督機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員,即官方獸醫(yī)。官方獸醫(yī)必須經(jīng)過相關(guān)考核獲得由我國國務(wù)院獸醫(yī)主管部門頒發(fā)的資格證書,若想要從事動(dòng)物檢疫或者動(dòng)物產(chǎn)品檢疫則又必須獲得由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門所頒發(fā)的從業(yè)資格證書和具有法定資格的基本條件。所以,成為動(dòng)物檢疫人員并非是一件易事,但也唯有這樣才能為我們的生活提供更加值得信賴的保障。
2.1著力提升系統(tǒng)建設(shè),建設(shè)一個(gè)穩(wěn)定強(qiáng)大的工作團(tuán)隊(duì)我國每年給予畜牧養(yǎng)殖業(yè)的津貼不在少數(shù),但實(shí)際情況與國家給予津貼所期望看到的現(xiàn)象存在一定的差異,原因是津貼中的絕大部分都被用于對(duì)示范場、養(yǎng)殖小區(qū)等管理對(duì)象的規(guī)范化上。也確實(shí)收到了促進(jìn)養(yǎng)殖場規(guī)?;淖饔?,但難以避免的是,正是因?yàn)閲掖罅拷蛸N的投入,導(dǎo)致養(yǎng)殖場因市場風(fēng)險(xiǎn)或者后期約束不到位等不定性原因停產(chǎn)的結(jié)果。所以筆者認(rèn)為,發(fā)放津貼的相關(guān)機(jī)構(gòu)可以適當(dāng)?shù)陌呀蛸N向機(jī)構(gòu)隊(duì)伍分發(fā)一部分,用于建造一個(gè)實(shí)力雄厚的,具有絕對(duì)高素質(zhì)的工作團(tuán)隊(duì)。畢竟國家的資金是有限的,而一個(gè)擁有絕對(duì)能力的優(yōu)秀工作團(tuán)隊(duì)所帶來的不管是精神榮譽(yù),還是經(jīng)濟(jì)效益都是無窮的。
2.2充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)動(dòng)物安全的基本保障是疫苗的注射,而養(yǎng)殖場良好的經(jīng)濟(jì)效益也是與疫苗的正常注射有著莫大的關(guān)系。源自抵御風(fēng)險(xiǎn)和市場利益的驅(qū)使,有遠(yuǎn)見和雄厚實(shí)力的養(yǎng)殖戶不會(huì)在意在疫苗上的大量資金投入,因?yàn)檫@是一種更大利益的前期必要投資,相反,他們會(huì)更加積極的去尋找更加優(yōu)質(zhì)的疫苗。由此一來,多個(gè)廠家之間必定會(huì)形成一種良性競爭關(guān)系,以促進(jìn)疫苗質(zhì)量的提高。
新形勢下動(dòng)物檢疫工作的有序進(jìn)行還需要更多優(yōu)秀的人才,唯有在擁有足夠充足的優(yōu)秀后備軍的前提下,我國的動(dòng)物檢疫事業(yè)才能輝煌。而大量優(yōu)秀人才的培養(yǎng)又得靠行業(yè)教育,我們也只有向畜牧獸醫(yī)的行業(yè)教育投入足夠的精力和資金以及給予足夠的支持度,才能迎來動(dòng)物檢疫事業(yè)更加美好的明天。
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10.3969/J.ISSN.1671-6027.2016.08.050隨著全民生活水平的不斷提高,人們對(duì)食品安全更加關(guān)注。動(dòng)物檢疫是保證肉食品安全的重要手段。動(dòng)物檢疫工作是一種按照我國的動(dòng)物防疫規(guī)章和建議技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范對(duì)建議對(duì)象實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管的工作。強(qiáng)化規(guī)范動(dòng)物檢疫工作不僅可以促進(jìn)我國養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,還可以為了為廣大人民提供一個(gè)值得信賴的安全肉食品大環(huán)境。