淺談生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵及意義

孟璠

(長(zhǎng)安大學(xué)，陜西 西安 710000)

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淺談生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵及意義

孟璠

(長(zhǎng)安大學(xué)，陜西 西安 710000)

摘要：生態(tài)文明是指人類遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和；是指以人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的社會(huì)形態(tài)。黨的十八大報(bào)告深刻揭示了生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵和本質(zhì)。大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；和諧社會(huì)；科學(xué)發(fā)展觀；可持續(xù)發(fā)展

1生態(tài)文明的內(nèi)涵

生態(tài)文明是指人類遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和；是指以人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的社會(huì)形態(tài)。生態(tài)文明是人類文明的一種形態(tài)，它以尊重和維護(hù)自然為前提，以人與人、人與自然、人與社會(huì)和諧共生為宗旨，以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式為內(nèi)涵，以引導(dǎo)人們走上持續(xù)、和諧的發(fā)展道路為著眼點(diǎn)。生態(tài)文明強(qiáng)調(diào)人的自覺(jué)與自律，強(qiáng)調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進(jìn)、共處共融，既追求人與生態(tài)的和諧，也追求人與人的和諧，而且人與人的和諧是人與自然和諧的前提。生態(tài)文明是人類對(duì)傳統(tǒng)文明形態(tài)特別是工業(yè)文明進(jìn)行深刻反思的成果，是人類文明形態(tài)和文明發(fā)展理念、道路和模式的重大進(jìn)步。

建設(shè)生態(tài)文明，并不是放棄對(duì)物質(zhì)生活的追求，回到原生態(tài)的生活方式，而是超越和揚(yáng)棄粗放型的發(fā)展方式和不合理的消費(fèi)模式，提升全社會(huì)的文明理念和素質(zhì)，使人類活動(dòng)限制在自然環(huán)境可承受的范圍內(nèi)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

建設(shè)生態(tài)文明，以把握自然規(guī)律、尊重自然為前提，以人與自然、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、人與社會(huì)和諧共生為宗旨，以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，以建立可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式以及增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力為著眼點(diǎn)，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)為本質(zhì)要求。

2生態(tài)文明建設(shè)的重大意義

黨的十八大對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出了全面部署，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局并寫入黨章，這在世界政黨發(fā)展史和執(zhí)政史上還是第一次。這一認(rèn)識(shí)上的重大飛躍、理論上的重大創(chuàng)新、實(shí)踐上的重大舉措，樹(shù)立了人類建設(shè)生態(tài)文明的里程碑，開(kāi)啟了中華民族永續(xù)發(fā)展的新征程，對(duì)于推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

2.1建設(shè)生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保障

一部人類文明的發(fā)展史，就是一部人與自然的關(guān)系史。自然生態(tài)的變遷，決定著人類文明的興衰。歷史的教訓(xùn)告訴我們，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的崛起必須有良好的自然生態(tài)作保障。隨著生態(tài)問(wèn)題的日益嚴(yán)峻，生存與生態(tài)從來(lái)沒(méi)有像今天這樣聯(lián)系緊密。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，人均資源占有率在世界各國(guó)中處于低位；同時(shí),許多資源分布在人口稀疏、環(huán)境惡劣且難以開(kāi)發(fā)的中西部地區(qū)，而人口集中的東部地區(qū)資源卻較為稀缺，人均可利用資源相對(duì)匱乏。這些現(xiàn)實(shí)的情況，決定了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能走資源消耗型之路，在資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中不可忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

生態(tài)文明建設(shè)是人類可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的必然要求。生態(tài)文明建設(shè)，能夠?yàn)槿藗兊纳a(chǎn)生活提供必需的物質(zhì)基礎(chǔ)；生態(tài)文明觀念，作為一種基礎(chǔ)的價(jià)值導(dǎo)向，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不可或缺的精神力量。大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，已成為中華民族偉大復(fù)興的基本支撐和根本保障。

2.2建設(shè)生態(tài)文明是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略選擇

建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。中國(guó)特色社會(huì)主義的總布局也是在不斷探索解決中國(guó)面臨的時(shí)代問(wèn)題中提出并豐富發(fā)展的。面對(duì)瀕臨崩潰的國(guó)民經(jīng)濟(jì)，十一屆三中全會(huì)確立了“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的指導(dǎo)思想。隨后，十二大確立了社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)“兩位一體”的總體布局，十五大確立了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)“三位一體”的總體布局，十七大確立了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”的總體布局。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已躍升至全球第2位，人均GDP超過(guò)5000美元，面對(duì)生態(tài)問(wèn)題日益突出的嚴(yán)峻形勢(shì)，十八大又把生態(tài)文明建設(shè)提到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列的位置，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”的總體布局。這標(biāo)志著我國(guó)開(kāi)始走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代，也標(biāo)志著中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系更加成熟，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局更加完善，中國(guó)特色社會(huì)主義道路更加寬廣。

2.3建設(shè)生態(tài)文明是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的必由之路

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的現(xiàn)象十分嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題日益突出。這就要求我們，必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)融合貫穿到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的各方面和全過(guò)程，大力保護(hù)和修復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)，建立科學(xué)合理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)，全面改善生態(tài)狀況，提高生態(tài)承載力，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。

2.4生態(tài)文明與城市規(guī)劃的關(guān)系

現(xiàn)如今中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入保持高速發(fā)展的艱難歲月。新型城鎮(zhèn)化，正是在這一形勢(shì)下推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)高速發(fā)展的主導(dǎo)模式，是中國(guó)未來(lái)20年綜合發(fā)展結(jié)構(gòu)中頂層設(shè)計(jì)的核心主題與整合構(gòu)架之一。生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化的結(jié)合，必將形成生態(tài)城市建設(shè)的高潮。在生態(tài)文明理念下，探索城市規(guī)劃的道路，將會(huì)出現(xiàn)一大批生態(tài)文明示范城市、生態(tài)新城、綠色新城、生態(tài)文明小城鎮(zhèn)、低碳城市、國(guó)際慢城、零碳城市等。

3推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施路徑

3.1大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念

黨的十八大報(bào)告指出，必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。這是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要思想基礎(chǔ)，體現(xiàn)了更為全面的價(jià)值取向和更為深刻的生態(tài)倫理。綜觀人類文明發(fā)展史，人與自然的關(guān)系經(jīng)歷了人類依賴自然、畏懼自然再到征服自然的變化。在原始文明時(shí)期，人類依存于自然，本身是自然長(zhǎng)期進(jìn)化的結(jié)果；在農(nóng)業(yè)文明時(shí)期，人們敬畏自然，主張順天應(yīng)時(shí)；到了工業(yè)文明時(shí)期，人們?cè)诟脑熳匀坏哪芰ρ杆僭鰪?qiáng)的同時(shí)，走向了自然的對(duì)立面，宣稱要戰(zhàn)勝和征服自然。這種觀念導(dǎo)致對(duì)自然無(wú)窮無(wú)盡的掠奪，可利用資源日益枯竭，生態(tài)環(huán)境日趨惡化。建設(shè)生態(tài)文明，則為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展指明了路徑。尊重自然，就是強(qiáng)調(diào)自然與人處于對(duì)等的地位，在處理人與自然的關(guān)系時(shí)，不絕對(duì)化人的主體性，也不無(wú)限夸大人對(duì)自然的超越性。人是自然界的一分子，要把自身的活動(dòng)限制在保證自然界生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定平衡的限度之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生、協(xié)調(diào)發(fā)展。順應(yīng)自然，強(qiáng)調(diào)人類在活動(dòng)中要認(rèn)識(shí)和正確運(yùn)用自然規(guī)律。人應(yīng)在按自然規(guī)律辦事的前提下充分發(fā)揮能動(dòng)性和創(chuàng)造性，合理有效地利用自然。保護(hù)自然，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，從保護(hù)的角度處理人與自然、社會(huì)的關(guān)系。自然的某些部分可以通過(guò)改造為人類所用，但另一些部分只能保持原貌，人類不能對(duì)其加以改造和破壞。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是生態(tài)文明理念的核心思想，也是現(xiàn)階段生態(tài)文明建設(shè)必須奉行的原則。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染形勢(shì)尚未得到根本性扭轉(zhuǎn)、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們必須重新審視和協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系，把生態(tài)文明建設(shè)放在全局的戰(zhàn)略地位。只有樹(shù)立起尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明新理念，才能實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧的現(xiàn)代化。

3.2大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，必須堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針

建設(shè)生態(tài)文明，就是要超越和摒棄粗放型的發(fā)展方式和不合理的消費(fèi)模式，使人類活動(dòng)控制在自然環(huán)境可承受的范圍內(nèi)。因此，必須將合理開(kāi)發(fā)和節(jié)約利用資源放到國(guó)家發(fā)展全局考慮，通過(guò)開(kāi)源節(jié)流、節(jié)約集約，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資源保障能力，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。保護(hù)優(yōu)先，既是改善我國(guó)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要，也是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，一直是各地在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中無(wú)法回避的難題。

當(dāng)前，急需貫徹保護(hù)優(yōu)先的指導(dǎo)思想，正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)、自然保護(hù)與合理利用及開(kāi)發(fā)、生活和生態(tài)之間的關(guān)系。要以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為基本前提，將區(qū)域資源環(huán)境承載能力作為開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的約束條件，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，控制人為活動(dòng)的不利影響。尤其是對(duì)水源涵養(yǎng)、水土保持、氣候調(diào)節(jié)等生態(tài)功能極為重要的敏感區(qū)域，必須加強(qiáng)保護(hù)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。在生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)中，要把利用自然能力修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)放在首位。伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，很多地方對(duì)自然生態(tài)的索取大大超出了其承受能力，以致自然生態(tài)系統(tǒng)不堪重負(fù)、嚴(yán)重失衡。利用自然能力恢復(fù)是最直接、最經(jīng)濟(jì)、最有效的做法。大自然具有很強(qiáng)的恢復(fù)能力，可以依靠自然本身力量恢復(fù)已退化的生態(tài)系統(tǒng)。休養(yǎng)生息是近幾年來(lái)我國(guó)水環(huán)境綜合治理的指導(dǎo)思想，其本質(zhì)就是讓生態(tài)系統(tǒng)自然修復(fù)。經(jīng)過(guò)幾年實(shí)踐，許多流域的生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善。我們應(yīng)該總結(jié)推廣這一經(jīng)驗(yàn)，給自然留下更多修復(fù)空間，為子孫后代留下美好家園。只有堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，把節(jié)約環(huán)保與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)保護(hù)與優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局結(jié)合起來(lái)，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，才能確保實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。

3.3大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“五位一體”的總體布局戰(zhàn)略部署

生態(tài)文明建設(shè)與建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義緊密聯(lián)系在了一起，成為全黨未來(lái)的奮斗目標(biāo)。從改革開(kāi)放初期強(qiáng)調(diào)物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓，兩手都要硬”到現(xiàn)在“五位一體”總體布局，生態(tài)文明建設(shè)被作為其他4項(xiàng)建設(shè)賴以承載的基礎(chǔ)。這一戰(zhàn)略布局的深化，表明黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)不斷提高，執(zhí)政能力不斷增強(qiáng)。五大建設(shè)是相互影響的有機(jī)整體，你中有我，我中有你，互為補(bǔ)充。其中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是根本，政治建設(shè)是保障，文化建設(shè)是靈魂，社會(huì)建設(shè)是條件，生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)?！拔逦灰惑w”的新布局更加強(qiáng)調(diào)均衡、可持續(xù)和以人為本的發(fā)展，應(yīng)協(xié)調(diào)推進(jìn)，不能顧此失彼。比如，經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了“中國(guó)奇跡”，但如果其他幾個(gè)方面跟不上，特別是生態(tài)文明建設(shè)跟不上，就會(huì)造成短板效應(yīng)，制約發(fā)展。

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是涉及生產(chǎn)方式和生活方式根本性變革的戰(zhàn)略任務(wù)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。當(dāng)前，我們要把生態(tài)文明建設(shè)的理念、原則、目標(biāo)，深刻融入和全面貫穿到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的各方面和全過(guò)程，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。只有這樣，才能為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，更加順利地推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。環(huán)境保護(hù)是建設(shè)生態(tài)文明的主陣地和根本措施，也是提高生態(tài)文明水平的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。環(huán)境保護(hù)工作的深化和創(chuàng)新直接關(guān)系到生態(tài)文明建設(shè)的成效。堅(jiān)持走代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)新道路，是提高生態(tài)文明水平的形勢(shì)使然，也是解決資源環(huán)境問(wèn)題的出路所在。探索和實(shí)踐環(huán)保新道路越主動(dòng)、越深入，生態(tài)文明建設(shè)的成效就越明顯、越持久。當(dāng)前，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的方向已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)確定。我們應(yīng)乘勢(shì)而上，有所作為，勇做推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者和實(shí)踐者。要全力完成“十二五”主要污染物減排任務(wù)；切實(shí)發(fā)揮環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用；優(yōu)先解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題；加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度；讓重要生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息；研究出臺(tái)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)政策措施，推動(dòng)建立生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)體系，努力開(kāi)創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。努力建設(shè)“天藍(lán)、地綠、水凈”的美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展！

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作者簡(jiǎn)介：孟璠(1992.2-)，女，漢族，陜西西安，學(xué)生，碩士，長(zhǎng)安大學(xué)，城市規(guī)劃。

中圖分類號(hào)：D602

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1671-1602(2016)14-0075-02