鄭州市實現(xiàn)科學審批標準化

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鄭州市實現(xiàn)科學審批標準化

一是堅持依據(jù)法律法規(guī)清理，實現(xiàn)前置條件法定，開展部門自查、審批中心核查。部門自查做到“不留縫隙、不留死角”，對所保留審批事項的前置條件進行全面細致的自查清理，分類核準匯總后上報市行政審批中心。市審批中心對各部門前置條件自查清理結果逐條、逐項進行復審，對照與每一個審批前置條件相對應的法律法規(guī)依據(jù)，做到事事有依據(jù)、條條有來源。清理部門規(guī)章和各種規(guī)范性文件規(guī)定，減少自由裁量權，對各單位依據(jù)部門規(guī)章和規(guī)范性文件設置的一些模糊要求進行明確清理或取消。清理各部門在審批中要求本系統(tǒng)下級部門提供初審意見的材料證明，對于審批事項中設置的隱形環(huán)節(jié)，尤其是效率低下、審批環(huán)節(jié)繁雜的一律進行清理、取消。同時，鄭州市將前置條件清理結果統(tǒng)一印制成行政審批辦事指南，并由市行政審批服務中心發(fā)放到辦事大廳，供前來辦事的群眾查閱。

二是回應社會關切的問題，取消繁文縟節(jié)與各類奇葩證明。鄭州市不斷加強行政務服務改革，就行政審批中需要提供的各類“證明”進行專項清理，取消了14類22項繁文縟節(jié)和不必要的證明，政府部門能夠自行掌握或證明的材料堅決不讓群眾提供，如，在公積金提取辦理中，改革前要求個人提供公積金繳存記錄，消理后就不再需要提供。行政審批事項辦理中，如需要其他部門提供證明材料，部門之間能夠通過征詢方式取得、或通過信息共享查詢的，予以清理取消。取消企業(yè)投資項目有關資金證明、履約保證書等審批要件，確保前一環(huán)節(jié)審查收取的審批要件，在后續(xù)環(huán)節(jié)一律不得重復收取。

三是開展標準化建設，固化改革成果。在清理規(guī)范審批前置條件的基礎上，運用標準化固化清理成果，對行政審批事項實行標準化提升。按照“簡化、便民、合理、明確”的原則，在國家標準體系的基礎上，重點探索行政審批流程的標準化，市本級保留的147項行政審批事項，逐項編制唯一對應的項目要素標準、審批流程圖（外部、內(nèi)部）、服務方式標準、工作崗位標準、動態(tài)管理標準、監(jiān)管考核標準等，統(tǒng)一編印行政審批辦事指南，建立規(guī)范科學的審批標準體系。

（張紅振）