趙云彩

?

我國非遺“群體”認(rèn)定的缺失及日、韓經(jīng)驗的啟示

趙云彩

［摘要］非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的認(rèn)定制度是進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的重要一環(huán)。目前我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實行的“代表性傳承人”認(rèn)定主要是針對個人的認(rèn)定，方式較為單一。通過梳理我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定制度的現(xiàn)狀與特點，針對目前傳承人認(rèn)定制度帶來的一些問題的客觀現(xiàn)實，參照開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護較早的日本、韓國的相關(guān)經(jīng)驗，可以對我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人認(rèn)定制度的若干問題提出進一步完善的建議。

［關(guān)鍵詞］非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；個人認(rèn)定；團體認(rèn)定；群體認(rèn)定；人間國寶

在全球一體化進程中，保護世界文化的多樣性、促進人類社會的和諧發(fā)展，是許多國家和民族的共同呼聲。為此，聯(lián)合國教科文組織先后頒布了《保護民間創(chuàng)作建議書》（1989）、《教科文組織世界文化多樣性宣言》（2001）、《伊斯坦布爾宣言》（2002）等文件，強調(diào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的重要性和緊迫性，并最終于2003年10月17日第32屆大會上通過《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》。在聯(lián)合國的推動下，許多國家的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作提上了日程。我國是較早加入《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》的締約國。在此之后，關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、搶救與保護等一系列工作全面展開，得到社會各界的廣泛參與。在這一過程中，國家通過非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的評選與認(rèn)定，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承提供了切實的保障。然而非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護是一項系統(tǒng)的工作，從已經(jīng)開展的工作情況來看，目前我國的代表性傳承人認(rèn)定制度在實踐操作與法律保護方面，尚存在一定的不足，有待進一步探討。

一、我國非遺保護注重個體傳承人的傾向

聯(lián)合國教科文組織《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》對“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”有明確的定義：“指被各社區(qū)、群體，有時是個人，視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種社會實踐、觀念表述、表現(xiàn)形式、知識、技能以及相關(guān)的工具、實物、手工藝品和文化場所?！保?］（P9）從中可以看出，與物質(zhì)文化遺產(chǎn)相比，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的最突出特點在于其“非物質(zhì)性”，也即非實體性。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是人們長期以來形成的各種傳統(tǒng)、知識或技藝。這些非物質(zhì)文化需要依附于具體的人而存在，借助人的相關(guān)表演或活動來展現(xiàn)。其傳承離不開人的參與，主要是通過口傳身授進行，人在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和傳播過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。這與依靠實物傳承的可見的物質(zhì)文化遺產(chǎn)有著明顯的不同。因此，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護，實際就是對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人進行保護。

對傳承人重要性的認(rèn)知一直貫穿于我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的實踐。我國于2004年8月正式宣布加入《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，成為世界上第六個加入該公約的國家。為了履行保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的義務(wù)，我國不但設(shè)立了“國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”，還設(shè)立了“國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人名錄”，注重對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的保護。自2007年命名第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人開始，到目前為止，已經(jīng)命名了四批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人，全國共計有1986人獲此榮譽。在國家制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人的同時，各級地方政府也展開了地方的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人的認(rèn)定工作，形成了國家、省、市、縣四級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人認(rèn)定機制。從對代表性傳承人的認(rèn)定過程來看，在實際的操作中，不論國家級還是地方各級的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的認(rèn)定，也不論是何種類別的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的代表性傳承人的認(rèn)定，都是命名個人傳承人，以個體傳承人作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的代表性傳承人的認(rèn)定主體。

國家還通過出臺法律法規(guī)，切實保障非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的權(quán)益。2008年5月，文化部頒布了《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人認(rèn)定與管理暫行辦法》，采取政策法規(guī)形式，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的傳承人保護、認(rèn)定與管理問題進行了具體的規(guī)定，明確了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人認(rèn)定的條件?！掇k法》第四條規(guī)定：“符合下列條件的公民可以申請或者被推薦為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人”：（1）掌握并承續(xù)某項國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；（2）在一定區(qū)域或領(lǐng)域內(nèi)被公認(rèn)為具有代表性和影響力；（3）積極開展傳承活動，培養(yǎng)后繼人才［2］（P79-80）。

上述規(guī)定對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進行了制度的明確，為后續(xù)法律的出臺奠定了基礎(chǔ)。經(jīng)過非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護實踐的多年積累，在人們的呼聲中，我國于2011年2月正式通過了《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》。這是我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中的重要事件，標(biāo)志著國家通過法律的形式，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的重視提到了一個新的高度。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法的第四章“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與傳播”中，對非物質(zhì)文化傳承人的保護的一系列問題進行了進一步規(guī)范和明確，規(guī)定了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的權(quán)利及相應(yīng)的義務(wù)，明確了國家對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目傳承、傳播的態(tài)度，規(guī)定由國務(wù)院以及各級政府文化主管部門批準(zhǔn)公布的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目，可以認(rèn)定代表性傳承人。比較非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法關(guān)于代表性傳承人的認(rèn)定條件與傳承人管理辦法的認(rèn)定條件，可以看出二者盡管表述文字稍有差別，但是在內(nèi)容指向上基本上是一致的，均是針對在特定的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)有卓越技能與影響力，并能積極開展傳承活動的個體傳承者。這樣的個體傳承者被國家命名為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，享有國家提供的各種優(yōu)先條件和實際利益，并負(fù)有傳承相應(yīng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的義務(wù)。根據(jù)法律制度中關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的規(guī)定，結(jié)合在實際的操作中已經(jīng)命名的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人資格來看，目前我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的認(rèn)定主要針對的是自然人個體，有著明顯的個體傾向性，并未包含團體或集體傳承人。這就是說，我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的認(rèn)定體系并未指向群體或團體傳承主體，從而也未體現(xiàn)出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所具有的團體屬性或群體屬性。

二、傳承人認(rèn)定“群體性”的缺失帶來的問題

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)生于特定的人群或社區(qū)，為這些特定的人群或社區(qū)所擁有并世代傳承。正如有的學(xué)者所指出的：“在我們要保護的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)當(dāng)中，有相當(dāng)數(shù)量的門類或形式是為群體所創(chuàng)造和擁有、通過群體傳承的方式世代相傳至今天的。這種被稱之為‘群體傳承’的傳承方式，也可以借用現(xiàn)在時髦的話叫做‘民間記憶’或者叫‘群體記憶’?！保?］（P35）這說明非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能夠加強人們彼此之間的情感聯(lián)系，強化群體的認(rèn)同感，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與特定的群體或社區(qū)的緊密聯(lián)系，其傳承必須依靠群體、社區(qū)，只有在特定的時空中，才能體現(xiàn)其獨特的傳承價值，顯現(xiàn)出固有的生命力。盡管非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有明顯的群體屬性，但在我國目前的現(xiàn)實中，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實行的是代表性傳承人認(rèn)定制度，被命名的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人往往成為該項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的代言人。這樣的做法在實際操作過程中遇到了許多突出的問題：

（一）因利益之爭，使其他從業(yè)人員喪失積極性

對于傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承主體來說，獲得非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人命名所帶來的諸多好處，是引發(fā)其內(nèi)部競爭和矛盾的主要原因之一。國家為了鼓勵代表性傳承人的傳承積極性，會給予其一定支持和扶助。經(jīng)濟方面的鼓勵和支持，對于依靠某項傳統(tǒng)的技藝為生，而目前市場需求不斷縮小、收入微薄的傳承者來說，無疑是雪中送炭之舉，能夠大大刺激其傳承積極性。除此之外，被命名為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的傳承者會在多方面受益。如關(guān)于阿昌族戶撒刀鍛制技藝，有的學(xué)者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，代表性傳承人與非代表性傳承人之間就體現(xiàn)出了明顯的差別：“國家級的傳承人項老賽因這個身份獲益不少，成為政府向外宣傳的重點，他打的刀價格相對也較高，而他家的刀也較為暢銷，因此，在一定程度上，他擁有了更多的資源和成本，在一個區(qū)域中形成了市場的壟斷?！保?］（P465）正如這個例子所體現(xiàn)的，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的現(xiàn)實中，相對于被命名為代表性傳承人的傳承者來說，未被命名為代表性傳承人的傳承者，將享受不到相應(yīng)的利益，也不會得到來自社會的較多的關(guān)注。在需求市場日益萎縮的情況下，其收入也會更加艱難，從業(yè)的積極性將大大受挫，有的甚至放棄原有的技藝。因此，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的遴選與命名往往會引起人們的競爭，如果處理不當(dāng)，將會影響原有傳承群體之間的和諧，最終影響該項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)整體的傳承和發(fā)展。

（二）脫離了傳承空間，將不利于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是屬于某一社群的文化，其存在和發(fā)展體現(xiàn)為既定時空下的活態(tài)形式，是特定社區(qū)、人群、傳承者組成的有機體。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也是特定群體的人們生活的組成部分，需要不斷地在活生生的生活中汲取養(yǎng)分，這是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承延續(xù)的保證。目前非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的現(xiàn)實中，許多被命名為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的人，往往被動或主動地脫離了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的土壤。一方面，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人在享受權(quán)利的同時，也被要求履行一定的義務(wù)，某種程度上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人已經(jīng)成為各級政府對外宣傳展示地域文化的一個重要符號，被要求參加各種宣傳活動，在各種場合表演、展示，傳承人往往疲于應(yīng)對。另一種更為常見的情況是，許多商業(yè)機構(gòu)邀請非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人參加活動，借助其社會影響力，獲取商業(yè)利益，而非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下，也會樂于參加這樣的活動。并且為了迎合市場和觀眾需求，會對其傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行改造，使其失去原有的形態(tài)和韻味。類似的現(xiàn)象在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中是非常普遍的。長此以往，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人所傳承的非物質(zhì)文化可能會因失去與原生土壤的血肉聯(lián)系而發(fā)生異化，成為一種孤立的存在，最終走向沒落。

（三）一些傳承項目的集體屬性明顯，僅僅認(rèn)定個別傳承人不夠客觀

對于某些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目來說，僅僅靠個人就能夠完成，如書法、篆刻等，但是對于另一些項目來說，卻有著明顯的集體屬性，無法由單個的個體來呈現(xiàn)，必須借助集體的力量才能夠展現(xiàn)其全貌。如入選我國第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的侗族大歌，至今已經(jīng)有上千年的傳承歷史，是流傳于我國侗族地區(qū)的一種多聲部、無指揮伴奏、自然合聲的民間合唱形式。在長期的流傳過程中，侗族大歌由人們共同演繹，展現(xiàn)了侗族人民熱情友好、團結(jié)友愛的社會風(fēng)習(xí)。在侗族大歌被人們熟知后，其展現(xiàn)給世人、走出國門，仍是以集體合唱的形式亮相于表演舞臺。多人演繹、合聲配合也就成為侗族大歌的明顯表征，人們提到侗族大歌，必然想到的是其指向的特定表演群體。

類似于侗族大歌這樣集體性或團體性較強的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，通常必須由眾多的人配合進行演繹，在傳承地區(qū)擁有著廣泛的群眾基礎(chǔ)，技藝高超者眾多。而每個人在集體項目的演繹中都發(fā)揮著重要的作用，均是不可或缺的。如果在技藝水平相當(dāng)、作用相當(dāng)?shù)谋娙酥校瑥娭七x出個別的個體作為代表性傳承人，無論選誰作為傳承人，對于未入選的其他傳承者而言，都是一種相對的不公平。而這樣的做法也有違非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的初衷，不利于這種具有集體屬性項目的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承。

三、日本、韓國的相關(guān)經(jīng)驗

與中國相比，日本、韓國是開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護較早的國家，在長期的保護實踐探索中，積累了許多寶貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的經(jīng)驗，走在世界前列。

（一）日本的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護情況

日本是世界上最早提出“無形文化財”（無形文化遺產(chǎn)）概念、將無形文化遺產(chǎn)視為文化遺產(chǎn)的組成部分，對其進行保護的國家。二戰(zhàn)后，為了復(fù)興民族文化，日本于1950年5月頒布了《文化財保護法》，賦予文化遺產(chǎn)保護以切實的保障。不同于以往只注重建筑、文物等有形的文化遺產(chǎn)的法律法規(guī)，該法律首次對無形文化遺產(chǎn)予以同樣的重視。在《文化財保護法》的規(guī)定中，明確劃定了文化遺產(chǎn)的內(nèi)容，將文化遺產(chǎn)的范疇和涵蓋面大為擴展，分為有形文化財、無形文化財、民俗文化財、埋藏文化財、史跡名勝天然紀(jì)念物、重要文化景觀等幾大類，統(tǒng)一列為保護對象?？梢钥吹?，這些文化遺產(chǎn)類別中的“無形文化財”，加上“民俗文化財”中的“無形的民俗文化財”所包含的范疇，與后來的“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”所涵蓋的內(nèi)容基本一致。

對于無形文化財，按照法律的規(guī)定實行國家指定制度。同時，由于無形文化財主要依附于人而存在的特點，法律也明確了對無形文化財持有者的指定，這是無形文化財保護過程中極為重要的步驟。在《文化財保護法》第四章“無形文化財”中有“文部科學(xué)大臣就前項之規(guī)定在實施指定時，必須認(rèn)定該重要無形文化財?shù)某钟姓呋蛘叱钟袌F體”，以及“文部科學(xué)大臣即便在實施第1項規(guī)定所產(chǎn)生的指定后，當(dāng)認(rèn)為作為該重要無形文化財?shù)某钟姓呋虺钟袌F體還有其足以認(rèn)定的無形文化財時，其無形文化財作為持有者或持有團體所有可以被追加認(rèn)定”［5］（P226）的條文。也就是說，日本的重要無形文化財由文部科學(xué)大臣指定，持有者的指定的范圍廣泛，不僅針對個人，還可以是團體。這就充分考慮到了重要無形文化遺產(chǎn)的群體性特征。這樣一來，無形文化財不只有個人或個體一種指定方式，而是包括多種，即學(xué)界通常所說的“個項認(rèn)定”“綜合認(rèn)定”和“持有團體認(rèn)定”三種方式［6］（P206）。其中，重要無形文化財?shù)某钟姓邆€人，一般被人們稱為“人間國寶”，與我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人非常類似。而“綜合認(rèn)定”與“持有團體認(rèn)定”，均是對無形文化財持有團體的認(rèn)定。

此外，對于“無形民俗文化財”，因民俗文化鮮明的群體屬性，法律規(guī)定并不設(shè)個人認(rèn)定制度，認(rèn)定的持有者并非個人，而是地方公共團體。這樣，日本就通過法律的形式，確定了無形文化財傳承人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與程序。對于被指定的無形文化財持有者，不論是個人還是團體，均負(fù)有傳承和普及該項無形文化財?shù)呢?zé)任和義務(wù)。這就兼顧了無形文化或非物質(zhì)文化的群體性特征。這一系列非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的認(rèn)定措施，針對不同的項目進行不同的指定，操作性較強，既有利于個人性較強的項目傳承，也利于集體性較強的項目傳承，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保存和發(fā)展起到了良好的促進作用。在這樣的措施之下，日本許多瀕危的傳統(tǒng)技藝、藝術(shù)種類重新煥發(fā)生機，走向興盛。

（二）韓國的“人間國寶”體系

與日本一樣，韓國也是開展文化遺產(chǎn)保護較早的國家。上個世紀(jì)60年代開始，韓國的工業(yè)化和現(xiàn)代化進程加快，許多與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會相關(guān)聯(lián)的文化和藝術(shù)形式受到?jīng)_擊，面臨消失的危險。針對這種情況，1962年韓國制定了《文化財保護法》，對歷史文化遺產(chǎn)進行保護。這部法律將文化財?shù)姆秶譃橛行挝幕敗o形文化財、紀(jì)念物、民俗文化財四個部分。這樣韓國與日本的做法一樣，也將無形文化遺產(chǎn)列入文化遺產(chǎn)的范圍進行保護，為后來的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護奠定了堅實的基礎(chǔ)。

韓國的無形文化遺產(chǎn)保護，實行的是傳承人認(rèn)定制度，即通常所說的“人間國寶”（LIVING HUMAN TREASURES）體系。通過傳承人的“人間國寶”認(rèn)定體系，韓國強化了對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)持有者重要性的認(rèn)識，對于傳承和振興本國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有重要意義，并對聯(lián)合國的“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的概念產(chǎn)生了重要影響。1993年，韓國向聯(lián)合國教科文組織推廣其“人間國寶”制度的經(jīng)驗，在此基礎(chǔ)上進一步建議保護世界文化的多樣性。聯(lián)合國教科文組織通過審核認(rèn)定，韓國實行的“人間國寶”體系是一種有效的制度，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護方面有其獨到之處，建議作為聯(lián)合國成員國的國家和地區(qū)效仿韓國建立類似的機制。

在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的認(rèn)定方面，韓國文化遺產(chǎn)部的文化遺產(chǎn)委員會通常會將在一項文化遺產(chǎn)保持方面擁有最高技能的人認(rèn)定為“人間國寶”，這是對于個人獲得的榮譽而言，也是較為常見的一種認(rèn)定。而另外的情況，則是針對集體的認(rèn)定，正如韓國學(xué)者所介紹的那樣：“對于戲劇、儀式和其他集體性活動，因為其藝術(shù)和功能特性無法通過個體展示出來，所以這個群體就會被認(rèn)定為該項文化遺產(chǎn)的‘人間國寶’?！雹夙n國學(xué)者任敦姬2015年4月3日于北京師范大學(xué)“民俗學(xué)與文化人類學(xué)研究所系列學(xué)術(shù)講座”之《人間國寶與韓國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護：經(jīng)驗與挑戰(zhàn)》觀點。這說明韓國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承者“人間國寶”的認(rèn)定，同樣不僅面向個人，也面向團體或集體。通過“人間國寶”體系認(rèn)定的“人間國寶”，不論個人還是團體，都負(fù)有傳承和發(fā)展其技藝的義務(wù)，要將所傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)向社會公開，不定期進行公開表演和展示，以便更多的公眾了解該項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)并參與到保護工作的實踐中來。通過這樣的體系，韓國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實現(xiàn)傳承和發(fā)展。

四、對我國傳承人認(rèn)定制度的啟示和建議

中國與日本、韓國同屬于東亞文化圈，自古以來在許多領(lǐng)域都有著密切的交流，文化存在著許多相似或相通之處。相對于已經(jīng)開展了近半個世紀(jì)的日本、韓國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作而言，我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作開展的時間較晚，相關(guān)制度尚處于摸索階段。建立一種有效的機制，激發(fā)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的傳承積極性，促進全社會的自覺參與，對我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作至關(guān)重要。

（一）參照日本、韓國的經(jīng)驗，引進“團體”或“群體”傳承的概念

我國擁有豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，而現(xiàn)有的傳承人認(rèn)定制度，對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承提出了較大的挑戰(zhàn)。從我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護現(xiàn)狀可以看出，許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)往往與一個或幾個較為著名的代表性傳承人聯(lián)系起來，由被命名為代表性傳承人的個人演繹和傳承傳播。對于一些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)來說，這樣的做法有一定的優(yōu)勢，因為代表性傳承人往往能夠展示該項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的最高技藝或水準(zhǔn)。然而我國現(xiàn)實中的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，既包括個人傳承色彩鮮明的項目，也包括許多具有明顯的群體性特征的項目。需要依靠團體或群體的合作進行演繹或傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，僅靠個人的力量顯然無法完成。若只是認(rèn)定個人傳承人，就割裂了那些具有群體屬性的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與傳承人主體的實際聯(lián)系，將“團體”或“群體”傳承主體排除在外。

因此，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的認(rèn)定僅僅針對個人傳承人的認(rèn)定方式，并不符合我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)存續(xù)的現(xiàn)實狀況。我們應(yīng)借鑒日本、韓國的經(jīng)驗，引入“團體”或“群體”傳承人的概念，將團體和集體也作為傳承人主體進行認(rèn)定，建立多種形式的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的認(rèn)定方式。這樣才能使那些具有群體屬性的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也能得到較好的傳承。

（二）密切聯(lián)系生活，重視社區(qū)群體的作用

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與一般意義的現(xiàn)代性知識不同，后者是由特定的個人創(chuàng)造的，有著明確歸屬權(quán)或知識產(chǎn)權(quán)。而非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和發(fā)展，盡管離不開一些有才能的個人的創(chuàng)造，但是其本質(zhì)屬性仍然是其群體屬性。除了“團體”或“群體”傳承人的概念與認(rèn)定，還應(yīng)該重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與社區(qū)廣大群眾的密切聯(lián)系。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)扎根于一方的水土之中，其產(chǎn)生和傳承，不是孤立的存在。就傳承過程而言，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和發(fā)展，不但需要優(yōu)秀的代表性傳承人，也與普通傳承人的貢獻密不可分。綜觀日本、韓國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的實踐，可以看到，其不但會考慮到團體或群體為傳承主體的設(shè)定，還會充分考慮到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的群體性特征，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的各個環(huán)節(jié)，從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的評定、傳承人的認(rèn)定，一直到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護活動，都注重調(diào)動社區(qū)群眾、公眾的廣泛參與。通過各種政策與活動，使得非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的理念日益深入人心，增強了一國的文化凝聚力和民族自豪感。在我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的實踐中，也應(yīng)該充分認(rèn)識到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與社區(qū)、群眾的聯(lián)系；否則，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護就成了無源之水、無本之木。

（三）完善法律制度，為傳承人認(rèn)定提供政策依據(jù)

從日本、韓國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護活動的經(jīng)驗來看，法律的保障是極為重要的。這兩個國家較早地出臺了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的有關(guān)法律，并在實踐中不斷修訂，使得各項工作能夠持續(xù)有效地展開。我國加入聯(lián)合國教科文組織《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》后，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的各項工作逐步展開，積累了豐富的實踐經(jīng)驗。2011年我國通過了《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，為相關(guān)活動的開展提供了切實的保障和依據(jù)。但是也必須看到目前這部法律存在的問題和不完善的地方。具體到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的認(rèn)定，在《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》中，只關(guān)乎個體傳承人的認(rèn)定以及權(quán)益、義務(wù)等，并沒有涉及團體或群體傳承人的內(nèi)容。可以說，法律的條文和內(nèi)容其實是我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人認(rèn)定實際操作情況的反映，并且經(jīng)過法律的出臺，進一步強化了現(xiàn)有的傳承人認(rèn)定制度。因此，要想改變現(xiàn)實中的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人認(rèn)定制度的現(xiàn)狀，必須修正目前的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法中的相關(guān)內(nèi)容。通過立法的形式，改變非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的認(rèn)定方式及程序，創(chuàng)建多元的、與現(xiàn)實狀況相一致的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人認(rèn)定制度，從而使我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的認(rèn)定制度逐步完善，更好地推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。

［參考文獻］

［1］文化部對外文化聯(lián)絡(luò)局.聯(lián)合國教科文組織《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》基礎(chǔ)文件匯編［C］.北京：外文出版社，2012.

［2］國務(wù)院法制辦公室.國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人認(rèn)定與管理暫行辦法［A］.中華人民共和國新法規(guī)匯編［C］.北京：中國法制出版社，2008.

［3］劉錫誠.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與傳承人［A］.王文章.中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護論壇論文集［C］.北京：文化藝術(shù)出版社，2006.

［4］王曉艷，王勤美.阿昌族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護現(xiàn)狀與問題［A］.楊正文，金藝鳳.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護“東亞經(jīng)驗”［C］.北京：民族出版社，2012.

［5］日本《文化財保護法》［A］.康保成，等.中日韓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的比較與研究［C］.廣州：中山大學(xué)出版社，2013.

［6］王文章.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概論［M］.北京：教育科學(xué)出版社，2013.

［責(zé)任編輯：陳梅云］

［中圖分類號］G112

［文獻標(biāo)識碼］A

［文章編號］1004- 4434（2016）04- 0120 -05

［作者簡介］趙云彩，中國社會科學(xué)院研究生院文學(xué)系2014級博士研究生，北京102488