■陳 杰 胡曉梅

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◎區(qū)域教育改革論壇◎

區(qū)域推進(jìn)“縱橫聯(lián)合”多彩學(xué)校課程建設(shè)機(jī)制的探索

■陳 杰 胡曉梅

一、緣起與動(dòng)因

(一)基于對(duì)國(guó)家要求的落實(shí)

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》指出，教育發(fā)展的核心任務(wù)是提高教育質(zhì)量?；A(chǔ)教育發(fā)展重心由“有學(xué)上”過(guò)渡到“上好學(xué)”。為每一個(gè)學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)適切的教育，多元、優(yōu)質(zhì)、均衡、特色也成為區(qū)域教育發(fā)展的主導(dǎo)性?xún)r(jià)值訴求。

(二)區(qū)域獨(dú)特區(qū)情下的教育發(fā)展定位所需

隨著城市凝聚力的增強(qiáng)，外來(lái)人口大量涌入，隨遷學(xué)生在習(xí)慣、文化背景方面呈現(xiàn)巨大差異，整體一刀切式的教育不能為全體學(xué)生提供適切的教育。怎樣實(shí)現(xiàn)文化、教育、習(xí)慣的融合對(duì)接，讓每一個(gè)孩子的個(gè)性得到充分發(fā)展成為擺在我們面前的課題。2011年，李滄區(qū)教體局面向全區(qū)學(xué)校提出了“多彩教育”的理念，啟動(dòng)了“多彩教育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目”引領(lǐng)下的區(qū)域教育變革，并將“區(qū)域推進(jìn)多彩學(xué)校課程建設(shè)”作為核心突破口，期望通過(guò)多彩學(xué)校課程的建設(shè)，激發(fā)學(xué)校的辦學(xué)活力，形成一批具有內(nèi)涵式可持續(xù)發(fā)展的特色化學(xué)校，鍛造一支理念先進(jìn)、課程駕馭能力強(qiáng)的高水平師資隊(duì)伍，優(yōu)化學(xué)生成長(zhǎng)的環(huán)境，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生主動(dòng)、個(gè)性、全面、多元發(fā)展。面對(duì)當(dāng)時(shí)不容樂(lè)觀的教育發(fā)展基礎(chǔ)，尤其是整體課程意識(shí)淡薄、課程建設(shè)能力薄弱的狀況，如何將區(qū)域教育變革頂層設(shè)計(jì)的優(yōu)秀理念對(duì)接到一線教育教學(xué)實(shí)踐，轉(zhuǎn)化到學(xué)校和教師行動(dòng)中，引發(fā)學(xué)校、教師的自主行動(dòng)，是擺在我們面前的艱巨任務(wù)。研究發(fā)現(xiàn)解決這些問(wèn)題的思路都指向一個(gè)方向，須建立一套科學(xué)、有效的推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)本土化的整體規(guī)劃與行動(dòng)。

二、內(nèi)涵與要義

“多彩學(xué)校課程”建設(shè)機(jī)制是指為了推進(jìn)區(qū)域多彩教育理念的落地，提高校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力，推進(jìn)區(qū)域全體學(xué)校提高課程建設(shè)水平，建設(shè)促進(jìn)學(xué)生優(yōu)質(zhì)發(fā)展、門(mén)類(lèi)多樣、結(jié)構(gòu)科學(xué)、實(shí)施理想、評(píng)價(jià)多元的學(xué)校課程體系，并協(xié)調(diào)學(xué)校課程建設(shè)推進(jìn)系統(tǒng)的各要素及其關(guān)系，而形成的一系列科學(xué)、規(guī)范、配套、可行的制度和方法。

“縱橫聯(lián)合”是推進(jìn)多彩學(xué)校課程建設(shè)機(jī)制的兩個(gè)維度。“縱”是面向?qū)W校維度的“一校三引”的推進(jìn)模式，即課題組每走進(jìn)一所學(xué)校，針對(duì)學(xué)校課程建設(shè)主題，從三個(gè)不同層面對(duì)學(xué)校進(jìn)行引領(lǐng)與指導(dǎo)，從而推進(jìn)學(xué)校課程建設(shè)的一種工作模式；“橫”是基于區(qū)域維度，指行政命令、專(zhuān)家支持、教師培訓(xùn)、典型推廣、活動(dòng)開(kāi)展、評(píng)價(jià)激勵(lì)六項(xiàng)課程建設(shè)關(guān)鍵要素的有效整合。其中，行政命令是多彩課程建設(shè)機(jī)制的先導(dǎo)性、前提性要素，專(zhuān)家支持和教師培訓(xùn)是基礎(chǔ)性要素，典型推廣和活動(dòng)開(kāi)展是促進(jìn)性要素，評(píng)價(jià)激勵(lì)是保障性要素?！翱v”“橫”兩個(gè)維度相互融合、發(fā)揮作用，才能最大化保證多彩學(xué)校課程建設(shè)機(jī)制的整體效應(yīng)。

三、“縱橫聯(lián)合”多彩學(xué)校課程建設(shè)機(jī)制的實(shí)施

(一)縱向推進(jìn)——“一校三引”的推進(jìn)模式

任何一項(xiàng)變革，要保證其長(zhǎng)期性，離不開(kāi)有影響力的決策者、有組織力的執(zhí)行者和有執(zhí)行力的實(shí)施者。從形成科學(xué)的課程體系到實(shí)施落地，校長(zhǎng)是決策者，領(lǐng)導(dǎo)干部是執(zhí)行者，教師是實(shí)施者。三個(gè)不同層面的工作著力點(diǎn)不同。

1.對(duì)校長(zhǎng)。高位引領(lǐng)，獲得認(rèn)同，提高課程領(lǐng)導(dǎo)力。校長(zhǎng)是學(xué)校工作開(kāi)展的帶頭人。一項(xiàng)工作，校長(zhǎng)擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任，學(xué)校必將行動(dòng)起來(lái)，工作如順?biāo)兄?。而一旦校長(zhǎng)不認(rèn)同或者認(rèn)識(shí)不到位，就很難取得好的效果。基于這一認(rèn)識(shí)，課題組組織專(zhuān)家深入學(xué)校，率先開(kāi)展與一把手校長(zhǎng)的對(duì)話，幫助校長(zhǎng)厘清“課程理念與學(xué)校特色、學(xué)校文化與課程結(jié)構(gòu)、育人目標(biāo)與課程目標(biāo)”的關(guān)系，形成依據(jù)育人目標(biāo)、學(xué)校文化、辦學(xué)特色規(guī)劃學(xué)校課程建設(shè)思路。

2.對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。校長(zhǎng)的決策能否能得落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力尤為重要。課題組對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子跟進(jìn)指導(dǎo)，一是理念上幫助厘清課程的育人價(jià)值、育人目標(biāo)如何通過(guò)課程來(lái)實(shí)現(xiàn)，課程方案該如何構(gòu)建；二是引領(lǐng)班子形成智慧合力，提高建構(gòu)“基于育人目標(biāo)的學(xué)校課程體系”的能力。

3.對(duì)教師。學(xué)校課程體系只是一種理想化的課程，要想在到達(dá)學(xué)生層面依然理想，必須依靠教師科學(xué)的課程建設(shè)和規(guī)范的課程實(shí)施。要讓教師從固有的依靠教材教學(xué)的模式上升到課程高度的思維，僅僅依靠命令，就會(huì)遭遇拒絕落實(shí)或穿新鞋走老路的應(yīng)付現(xiàn)象。課題組堅(jiān)持理念認(rèn)同與技術(shù)支持并行，對(duì)一線教師進(jìn)行三方面指導(dǎo)：一通過(guò)交流與對(duì)話，提高教師對(duì)三級(jí)課程價(jià)值功能的認(rèn)識(shí)；二是依托課程綱要，在技術(shù)層面對(duì)教師進(jìn)行指導(dǎo)；三是深入課堂，指導(dǎo)教師對(duì)課程實(shí)施進(jìn)行反思。

(二)橫向推進(jìn)——“多維六動(dòng)”的推進(jìn)機(jī)制

1.行政推動(dòng)，學(xué)校課程建設(shè)全面展開(kāi)。在課程建設(shè)中，行政命令是不可缺少的剛性力量。它的根本價(jià)值在于清晰地表達(dá)變革意志和變革內(nèi)容，明確課程建設(shè)必需的“規(guī)范動(dòng)作”。區(qū)教體局首先對(duì)學(xué)校進(jìn)行方向引領(lǐng)。一是樹(shù)立輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)課程意識(shí)。組織召開(kāi)“多彩課程”專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議，從意識(shí)、行動(dòng)層面對(duì)“多彩課程”進(jìn)行解讀，讓學(xué)校認(rèn)識(shí)到重要性與緊迫感，為課程建設(shè)的順利推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。二是強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)，制定相關(guān)政策。區(qū)研發(fā)中心多次下發(fā)《推進(jìn)“區(qū)域多彩學(xué)校課程建設(shè)”專(zhuān)項(xiàng)工作意見(jiàn)》，在操作層面上給予學(xué)校明確的指導(dǎo)與要求。在方向引領(lǐng)的同時(shí)，要真正做到權(quán)力下放，給予學(xué)校自主權(quán)，讓學(xué)校根據(jù)自身文化、價(jià)值追求、環(huán)境、資源和面臨的問(wèn)題，進(jìn)行個(gè)性化的探索，構(gòu)建適合自己學(xué)校師生發(fā)展的課程體系。

2.專(zhuān)家助動(dòng)，學(xué)校課程建設(shè)穩(wěn)步前行。變革的本質(zhì)在于變革主體對(duì)變革理念的內(nèi)化，進(jìn)而產(chǎn)生科學(xué)的變革行為；而理念的內(nèi)化僅靠制度無(wú)法完成，必須輔以專(zhuān)業(yè)的引導(dǎo)與指導(dǎo)。課題組聘請(qǐng)課程建設(shè)專(zhuān)家，幫助學(xué)校進(jìn)行課程規(guī)劃與建設(shè)，論證課程體系的科學(xué)性。專(zhuān)家的指導(dǎo)起點(diǎn)高、視野寬，引導(dǎo)學(xué)校在課程建設(shè)過(guò)程中有目的性地發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，觸發(fā)新思考，提煉新內(nèi)容，促使課程建設(shè)工作不斷完善。

3.強(qiáng)兵帶動(dòng)，學(xué)校課程建設(shè)規(guī)范展開(kāi)。區(qū)教體局針對(duì)課程建設(shè)與實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)，為每所學(xué)校打造一批課程“明白人”。依托競(jìng)聘副校長(zhǎng)答辯和校長(zhǎng)職級(jí)制答辯，開(kāi)展校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力論壇，加強(qiáng)對(duì)課程價(jià)值功能的充分認(rèn)識(shí)；依托校長(zhǎng)培訓(xùn)班、領(lǐng)導(dǎo)干部跟崗培訓(xùn)，對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行課程建設(shè)系統(tǒng)培訓(xùn)；成立“多彩學(xué)校課程”骨干教師團(tuán)隊(duì)，通過(guò)教師優(yōu)秀課堂展示等方式，帶動(dòng)一線教師更清晰地認(rèn)識(shí)到“課程”的本質(zhì)，明確課程建設(shè)的基本問(wèn)題。

4.典型拉動(dòng)，學(xué)校課程建設(shè)有效推進(jìn)。課題組確立學(xué)校課程建設(shè)實(shí)驗(yàn)學(xué)校，集中優(yōu)勢(shì)力量對(duì)實(shí)驗(yàn)校進(jìn)行指導(dǎo)，幫助學(xué)校構(gòu)建成熟的課程體系，總結(jié)相關(guān)策略，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、成果展示會(huì)等形式進(jìn)行推廣。

5.活動(dòng)促動(dòng)，課程建設(shè)深入發(fā)展。自2011年開(kāi)始，課題組先后開(kāi)展了優(yōu)秀學(xué)校課程等系列評(píng)選活動(dòng)。一是圍繞課程建設(shè)開(kāi)展“走研”展示活動(dòng)。此類(lèi)活動(dòng)用現(xiàn)場(chǎng)觀摩和答疑釋疑的形式，幫助學(xué)校理清課程建設(shè)中存在的問(wèn)題。二是開(kāi)展學(xué)校課程評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)。此類(lèi)活動(dòng)能夠很好地提高教師課程能力，提升課程建設(shè)質(zhì)量。

6.評(píng)價(jià)制動(dòng)，課程建設(shè)不斷完善。規(guī)范課程管理與實(shí)施，需要有科學(xué)的執(zhí)行和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)教體局將“多彩課程”建設(shè)項(xiàng)目列為全局重點(diǎn)工作，成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，督導(dǎo)室、教育科、教科室、教研室、培訓(xùn)科等科室負(fù)責(zé)人全面參與的領(lǐng)導(dǎo)小組和建設(shè)保障小組，將“多彩課程”建設(shè)工作納入對(duì)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估的指標(biāo)體系中。先后出臺(tái)《優(yōu)秀“多彩課程”綱要評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)》、《優(yōu)秀“學(xué)校課程”評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)》、《優(yōu)秀課堂的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)規(guī)范課程建設(shè)的科學(xué)性，促使學(xué)校課程建設(shè)規(guī)范、有序地開(kāi)展。

四、研究成效

(一)培育了一大批特色鮮明的優(yōu)質(zhì)學(xué)校

以多彩課程為突破口，李滄許多特色項(xiàng)目學(xué)校、特色學(xué)校走向特色發(fā)展?！肚鄭u教育》雜志推出了大棗園小學(xué)、永寧路小學(xué)、青島22中、汾陽(yáng)路小學(xué)、虎山路小學(xué)5所學(xué)校特色辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，4所學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)發(fā)表在《中國(guó)教育報(bào)》。汾陽(yáng)路小學(xué)的乒乓特色、銅川路小學(xué)的信息化特色等，在全國(guó)具有一定影響力。

(二)產(chǎn)生了一定的學(xué)術(shù)影響力

出版區(qū)域特色學(xué)校課程教材3套、區(qū)域特色教育專(zhuān)著5本，發(fā)表文章20余篇。課題組在全國(guó)區(qū)域教育發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目年度會(huì)議做典型發(fā)言?！岸嗖收n程”建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)和基于育人目標(biāo)的學(xué)校特色化、系統(tǒng)化課程體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在國(guó)家、省、市進(jìn)行典型發(fā)言。教育部《未來(lái)教育家》雜志對(duì)李滄“多彩教育”進(jìn)行整版報(bào)道。2015年，課題獲得青島市第四屆科研成果評(píng)選一等獎(jiǎng)。

(三)李滄教育走上了高位均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展軌道

1.促進(jìn)了教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。課題研究讓教師重新認(rèn)識(shí)教育的意義、反思自己的教育教學(xué)，設(shè)定新教育標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化教學(xué)實(shí)施，有效促進(jìn)教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。

2.實(shí)現(xiàn)了學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展。課程建設(shè)讓校長(zhǎng)從“課程管理”向“課程領(lǐng)導(dǎo)”轉(zhuǎn)型，推動(dòng)李滄中小學(xué)校研判自身發(fā)展?fàn)顩r，確立學(xué)校教育哲學(xué)與價(jià)值觀，規(guī)劃發(fā)展路線圖。如今，走進(jìn)李滄區(qū)每一所中小學(xué)，校長(zhǎng)們首先談的是學(xué)校教育的價(jià)值追求和課程體系，區(qū)域內(nèi)涌現(xiàn)了眾多老百姓滿(mǎn)意的“家門(mén)口的好學(xué)?！?。

3.促進(jìn)了學(xué)生的主動(dòng)、活潑、個(gè)性發(fā)展。“多彩課程”為學(xué)生提供自主的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)、多元的學(xué)習(xí)空間、差異的學(xué)習(xí)節(jié)奏，讓李滄的每一名孩子不出校門(mén)就能免費(fèi)享受到各類(lèi)特長(zhǎng)的培養(yǎng)?！笆濉逼陂g，全區(qū)學(xué)生學(xué)業(yè)水平持續(xù)提升，D率連年下降，750余名中小學(xué)生在全國(guó)、省、市各項(xiàng)競(jìng)賽中勇奪桂冠。眾多學(xué)生也逐漸在國(guó)際、國(guó)內(nèi)的多個(gè)平臺(tái)上展示精彩。

(四)為李滄教育整體改革奠定基礎(chǔ)

三年的研究，李滄初步形成了以“多彩課程”為主要標(biāo)志的教育特色。課程改變不僅帶來(lái)學(xué)校管理模式、教學(xué)組織形式、學(xué)生學(xué)習(xí)方式的改變，同時(shí)輻射帶動(dòng)李滄教育教學(xué)、學(xué)生評(píng)價(jià)的深度研究。這些研究雖然視角單一，但促使學(xué)校明晰教育價(jià)值，鍛造了教師隊(duì)伍，積累了有益經(jīng)驗(yàn)，為李滄實(shí)行整體教育改革奠定了良好的基礎(chǔ)。

五、反思與展望

如何將單項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)在區(qū)域?qū)用嫔辖y(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn)，以便在更廣范圍發(fā)揮更大作用？李滄區(qū)教體局邀請(qǐng)中央教科院、青島市教科所等專(zhuān)家進(jìn)行全域調(diào)研，在已有成果的基礎(chǔ)上確立了“多彩教育”實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，由此牽動(dòng)李滄教育綜合改革全局。2016年，“區(qū)域整體推進(jìn)‘多彩教育’的實(shí)踐研究”課題被全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃辦立項(xiàng)為國(guó)家級(jí)課題。李滄將整合專(zhuān)家力量，廣開(kāi)學(xué)習(xí)與發(fā)展思路，把多彩課程及教材體系建設(shè)、多彩教育教學(xué)模式、多彩人才培養(yǎng)模式、多彩學(xué)生評(píng)價(jià)、多彩學(xué)校文化以及多彩教育評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)的重新確立作為研究對(duì)象進(jìn)行研究。

青島市李滄區(qū)教育研究發(fā)展中心，山東青島 266100)(責(zé)任編輯：高 原 趙燕朋)