新聞觀是新聞輿論工作的靈魂

□童　兵

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新聞觀是新聞輿論工作的靈魂

□童兵

【摘要】在2016年2月19日黨的新聞輿論工作座談會上，習近平總書記提出新的時代條件下，黨的新聞輿論工作的48個字的職責和使命。其中，習近平特別強調，新聞觀是新聞輿論工作的靈魂。要求我們深入開展馬克思主義新聞觀教育，以馬克思主義新聞觀為新聞輿論工作的根本指導思想，堅持正確的社會主義方向，實現(xiàn)黨和人民對新聞輿論工作的囑托，完成新聞輿論工作的職責和使命。引導廣大新聞輿論工作者做黨的政策主張的傳播者、時代風云的記錄者、社會進步的推動者、公平正義的守望者。

【關鍵詞】新聞觀；新聞輿論；新聞傳播；馬克思主義新聞觀

在今年2月19日黨的新聞輿論工作座談會上，習近平總書記提出新的時代條件下，黨的新聞輿論工作的48個字的職責和使命，并且指出，要承擔起這個職責和使命，必須把政治方向擺在第一位，牢牢堅持黨性原則，牢牢堅持馬克思主義新聞觀，牢牢堅持正確輿論導向，牢牢堅持正面宣傳為主。其中，習近平特別強調，新聞觀是新聞輿論工作的靈魂。要求我們深入開展馬克思主義新聞觀教育，引導廣大新聞輿論工作者做黨的政策主張的傳播者、時代風云的記錄者、社會進步的推動者、公平正義的守望者。

新聞學是關于新聞傳播活動、新聞傳媒生產及流通規(guī)律的觀點與學說的理論體系。新聞觀是其中的觀念體系，專指涉及新聞傳播活動、新聞傳媒生產流通規(guī)律以及新聞輿論、宣傳思想活動同政黨、民眾、社會生活相互關系準則的基本理念和戰(zhàn)略、方針、政策系列。

馬克思主義新聞學是當今社會兩大新聞學之一，是馬克思主義經典作家關于新聞傳播活動、新聞傳媒生產及流通規(guī)律的觀點與學說的理論體系。馬克思主義新聞觀則是馬克思主義創(chuàng)始人馬克思、恩格斯及其他經典作家關于新聞傳播活動、新聞傳媒生產流通規(guī)律以及新聞輿論、宣傳思想工作同政黨、群眾、社會生活相互關系準則的基本理念和戰(zhàn)略、方針、政策系列。

一、馬克思主義新聞觀是新聞輿論工作的根本指導思想

中國共產黨領導的新聞輿論工作最重要、最根本的指導思想是馬克思主義新聞觀。習近平“2·19”新聞輿論工作座談會上提出的新聞輿論工作的性質、職責、使命、黨性原則、黨性人民性之關系、黨的媒體的身份和任務、輿論導向和輿論監(jiān)督、新聞輿論工作創(chuàng)新、對黨媒工作者素質修養(yǎng)的要求、加強和改善黨對新聞輿論工作的領導等議題，在經典作家一百多年來的許多論述中已有提及和論證。習近平的理論貢獻在于，他結合當今世界政治和傳媒多元格局以及中國新聞輿論新環(huán)境對這些理論遺產作了當代的詮釋和發(fā)揮，并提出了有中國特色的新的議題和新的論證。

比如，關于新的時代條件下黨的新聞輿論工作的職責和使命，習近平提出48個字方針。其實，這48個字每8個字表達的是一個方針，48個字總共提出6個方針。它們是：

第一個方針是舉旗：高舉旗幟、引領導向；

第二個方針是大局：圍繞中心、服務大局；

第三個方針是鼓勁：團結人民、鼓舞士氣；

第四個方針是聚力：成風化人、凝心聚力；

第五個方針是持正：澄清謬誤、明辨是非；

第六個方針是溝通：聯(lián)結中外、溝通世界。

溯源究根，可以發(fā)現(xiàn)馬克思主義新聞觀為這6個方針的孕育和提出，奠定了堅實的理論和實踐基礎。比如，馬克思主義新聞觀十分看重輿論，高度重視新聞輿論工作。馬克思和恩格斯認為，社會輿論是一種“普遍的、隱蔽的和強制的力量”［1］。因此，影響輿論的工作具有革命的意義。他們強調，必須懂得，“爭奪對德國輿論的統(tǒng)治地位即爭奪對德國本身的統(tǒng)治地位”［2］。列寧、毛澤東、鄧小平等經典作家對輿論工作也都有一系列含義深刻的論述。習近平要求新聞輿論工作者高舉旗幟、引領導向，充分體現(xiàn)了他和中央對新聞輿論工作的重視，對正確引領輿論方向的重視，對旗幟和道路的重視。

再比如，馬克思主義新聞觀歷來強調新聞輿論工作必須圍繞黨的中心工作展開，要努力服務大局。早在19世紀40年代，馬克思在論證人民報刊的使命時就指出，人民報刊應著重報道本國的事件，把人民的目光從國外引向國內，集中反映人民的生活和斗爭，成為人民思想和情感的表達者，是人民同國家和世界聯(lián)系起來的紐帶。列寧強調要重視黨報組織廣泛的討論、形成黨的真正的公眾輿論的強大功能。他說，“應當努力做到對代表大會的決定進行最廣泛的討論，應該要求全體黨員以十分自覺的、批判的態(tài)度對待這些決定?！牵诮y(tǒng)一的黨內進行的這種思想斗爭，不應該分裂組織，不應該破壞無產階級行動的一致。這在我們黨的實踐上還是一個新的原則，因此，要正確地加以貫徹還要做很多工作。討論自由，行動一致，這就是我們應該努力做到的?！保?］鄧小平指出，新聞輿論可以產生巨大影響。輿論工作如果出了大的偏差，可能助長不安定因素的發(fā)展。他要求報刊對安定團結的必要性進行更多的思想理論上的解釋，要使我們黨的報刊成為全國安定團結的思想上的中心。報刊為安定團結服務，就是為大局服務。經典作家的這些論述，是馬克思主義新聞觀的核心，也是新聞輿論工作的靈魂，是做好新聞輿論工作的根本指導思想。

視馬克思主義新聞觀為新聞輿論工作的靈魂，也是總結多年來國內外新聞輿論工作經驗教訓的科學結論。早期處理無產階級政黨和黨報關系，由于沒有有效的做法可借鑒，加之舊意識對黨的領導人的影響，德國黨的領袖們曾作出黨報不許批評黨的領袖集團的專橫決議。馬克思和恩格斯對此有尖銳的指責，提出黨報應該享有充分的批評自由的主張，說：“你們——黨——需要社會主義科學，而這種科學沒有發(fā)展的自由是不能存在的?！保?］

俄國紅色政權成立以后，起初黨報對新時期的內容布局把握不好，列寧對此提出批評說，“現(xiàn)在，老一套的政治鼓動，即政治空談，占的篇幅太多了，而新生活的建設，建設中的種種事實，占的篇幅太少了?！保?］

新中國成立后，由于中國缺少民主生活的傳統(tǒng)，加上沒有明確的輿論監(jiān)督的法規(guī)政策的支持，一度出現(xiàn)壓制報紙批評、打擊從事輿論監(jiān)督的干部群眾的現(xiàn)象。毛澤東為此起草、頒布了《中共中央關于在報紙刊物上展開批評和自我批評的決議》，明確指出，“吸引人民群眾在報紙刊物上公開地批評我們工作中的缺點和錯誤，并教育黨員、特別是黨的干部在報紙刊物上作關于這些缺點和錯誤的自我批評，在今天是更加突出地重要起來了。因為今天大陸上的戰(zhàn)爭已經結束，我們的黨已經領導著全國的政權，我們工作中的缺點和錯誤很容易危害廣大人民的利益，而由于政權領導者的地位，領導者威信的提高，就容易產生驕傲情緒，在黨內黨外拒絕批評、壓制批評。 ”［6］

今年2月19日，習近平走訪人民日報、新華社、中央電視臺，召開黨的新聞輿論工作座談會，他總結近年來的經驗教訓后強調指出，黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作，是治國理政、定國安邦的大事，要適應國內外形勢發(fā)展，從黨的工作全局出發(fā)把握定位，堅持黨的領導，堅持正確的政治方向，堅持以人民為中心的工作導向，尊重新聞傳播規(guī)律，創(chuàng)新方法手段，切實提高黨的新聞輿論傳播力、引導力、影響力和公信力。習近平的這些講話，總結了近年來新聞輿論工作的經驗教訓，拓展和豐富了馬克思主義新聞觀的視野和內容。

馬克思主義新聞觀就是這樣，在一百多年來國際共產主義運動新聞輿論工作的基礎上起步、深化、發(fā)展、創(chuàng)新。它總結、吸收了各國無產階級革命和社會主義建設的經驗和教訓，甚至個別社會主義國家亡黨亡國的現(xiàn)實教訓。所以，以馬克思主義新聞觀為靈魂，指導和把握今天中國新的傳播格局下的新聞輿論工作，具有巨大的現(xiàn)實指導意義。

二、實現(xiàn)黨和人民對新聞輿論工作的囑托

觀念即思想。正確的思想一旦為群眾所掌握，就會變成巨大的物質力量。馬克思主義新聞觀指導下的新聞輿論工作，應該堅守正確的社會主義方向，實現(xiàn)黨和人民的囑托，完成新聞輿論工作的職責和使命。按照習近平的要求，深入開展馬克思主義新聞觀教育，目的在于引導廣大新聞輿論工作者做黨的政策主張的傳播者、時代風云的記錄者、社會進步的推動者、公平正義的守望者。

（一）在馬克思主義新聞觀教育指導下，做黨的政策主張的傳播者

政策是政黨為實現(xiàn)一定歷史時期的路線而制定的行動準則。政策是政黨的生命。主張是政黨為解決當前事務的見解和辦法，是實現(xiàn)既定目標的具體工作步驟和操作方法，是政黨為人民服務的實際行動。政策和主張需要通過一定的渠道和媒介才能為黨員和民眾所了解、理解和接受，經過黨員和民眾的自覺行動才能達到預定的目標。其中，新聞輿論和新聞媒體是最廣泛、最有力、最有效的渠道和媒介。所以劉少奇對新聞輿論工作者說：“列寧說，黨要通過千百條線索和群眾聯(lián)系起來。是的，我們黨要通過千百條線索和群眾聯(lián)系起來，而你們的工作，你們的事業(yè)，就是千百條線索中很重要的一條。報紙每天和群眾見面，每天把黨的政策告訴群眾，軍隊是黨聯(lián)系群眾的橋梁，人民代表會、合作社等也是黨聯(lián)系群眾的橋梁。沒有這些橋梁，黨和人民群眾的聯(lián)系就斷了，黨和人民之間就有了鴻溝，因此必須有這些橋梁。千座橋，萬條線，主要的一條就是報紙?！保?］

在馬克思主義新聞觀教育指導下，當好黨的政策主張的傳播者，必須堅持做到以下五點：

一是傳播黨的政策主張必須立場堅定、旗幟鮮明。媒體對政策主張，也就是習近平提出的要有“看齊意識”，新聞輿論所傳播的政策主張必須同中央的口徑完全一致，宣傳的內容應當不折不扣地體現(xiàn)中央方針政策的精神；宣傳各項具體政策和主張應當同黨的總政策總路線一致。

二是新聞輿論工作要明確和擺正黨的總路線、總政策、總主張同具體路線、具體政策、具體主張的關系。不能以實現(xiàn)前者為由去模糊后者的目標和要求，也不能以后者為主要追求而無視前者的目標和要求。

三是要善于運用說理、寫實、抒情、鼓勁、糾錯等手法，把黨的政策主張變?yōu)閮|萬群眾的自覺行動。

四是要正確全面和辯證地傳播黨的政策主張，防止片面性、簡單化和絕對化。實踐中，黨的多數(shù)政策和主張對多數(shù)地區(qū)和多數(shù)民眾基本上是適用的，而個別政策主張對少數(shù)地區(qū)和有些民族則不那么適用或基本不適用。因此，新聞輿論工作對黨的政策主張的傳播，必須區(qū)分不同情況，針對不同對象，仔細而有針對性地實施。

五是提倡媒體實事求是地反映群眾的意見、要求和呼聲，黨委要有勇氣支持和保護媒體在實踐中檢驗黨的政策主張。應該強調指出，新聞輿論工作能夠體現(xiàn)黨的意志，反映黨的主張，維護黨中央的權威，維護黨的團結，是愛黨、護黨、為黨的表現(xiàn)；新聞輿論工作能夠敏銳地發(fā)現(xiàn)黨的某些政策主張的不足，能夠深入人民群眾反映他們的疾苦、愿望，能夠發(fā)現(xiàn)黨群關系中一些不協(xié)調、不和諧的問題和弊端，同樣是愛黨、護黨、為黨的表現(xiàn)。

（二）在馬克思主義新聞觀教育指導下，做時代風云的記錄者

我們所處的時代，是風云激蕩、變化神速、人才輩出的偉大時代。同時又面臨全面深化改革的深水區(qū)，各類矛盾奔涌，各色心態(tài)展現(xiàn)。新聞輿論工作者在馬克思主義新聞觀指導下，做忠實的時代風云的記錄者，首先要遵循新聞傳播規(guī)律，真實地報道新聞和真實地反映輿論。習近平在黨的新聞輿論工作座談會上強調，真實性是新聞的生命。要根據(jù)事實來描述事實，既準確報道個別事實，又從宏觀上把握和反映事實的全貌，這是馬克思主義新聞觀提出的對新聞真實性的要求。當下，全面把握新聞真實性，要從以下幾方面著力：一是對社會生活要有總體認識。從新聞輿論傳播的功能看，新聞和輿論所涉及的事實，大致可分為真善美和假惡丑兩大類。每個社會，每個特定的歷史階段，這兩大類事實分別報道多少才能客觀地反映現(xiàn)實，并實現(xiàn)以正祛邪、以善制惡的功能？新聞輿論工作者必須有全面的了解和準確的把握。二是對新聞輿論所傳播的正反兩方面事實的反映要實事求是。全面認識社會生活，為的是準確把握表揚性即正面報道和批評性即負面報道的適當比例。在社會主義社會，應該堅持以正面報道為主的原則。因為唯有這樣，才符合社會生活的真實，新聞輿論才能做到總體真實。同時，又必須不動搖地開展輿論監(jiān)督。習近平指出，輿論監(jiān)督和正面宣傳是統(tǒng)一的。新聞媒體要直面工作中存在的問題，直面社會丑惡現(xiàn)象，激濁揚清、針砭時弊，同時發(fā)表批評性報道要事實準確、分析客觀。三是對新聞輿論的信息流量要有科學調控。社會生活中，產業(yè)結構各大類的比例，各地區(qū)各部門的投入與產出，各種職業(yè)及各種人士的貢獻與報酬，各機關各行業(yè)的成就與不足，都呈現(xiàn)出一定的量與質的特點狀態(tài)。新聞輿論應以相應的量與質的報道，亦即通過新聞輿論對信息流量的把握，反映與維持這種平衡。這樣才能有效地反映和指導現(xiàn)實生活和實際工作，避免相關信息過量或信息饑渴。四是對新聞輿論傳播的事實要進行必要的道德考量。對新聞輿論質量的評判，必須從社會道德規(guī)范加以全面審查。有些事實，如兇殺案件、交通意外事故，將血淋淋的鏡頭或照片公之于眾，盡管是真實的，卻會引起受眾的不快。一般情況下，這種傳播是不宜進行的。一些關系到地震、災害、疫情的事實，發(fā)表之后可能會造成人心惶惶，也應有節(jié)制并把握時機。凡此種種，可見做時代風云忠實的記錄者，是多么不容易。

baby普通詞義為“嬰兒”，在科技英語中表示“微小的物體”。 如:baby car微型汽車；baby carrier輕型航空母艦；baby tower小型蒸餾塔。

（三）在馬克思主義新聞觀教育指導下，做社會進步的推動者

普利策說：“倘若一個國家是一條航行在大海上的船，新聞記者就是船頭的瞭望者。他要在一望無際的海面上觀察一切，審視海上的不測風云和淺灘暗礁，及時發(fā)出警告?！边@段話十分形象地說明，新聞記者應該成為社會進步的推動者，既要指出社會前進的方向，又要警惕社會可能出現(xiàn)的迷惘和謬誤。也就是說，根據(jù)馬克思主義新聞觀的規(guī)范，新聞輿論工作必須引領社會導向，為社會站好崗、放好哨。

輿論導向從總體上看可以分為政治導向、經濟導向和價值導向三個方面。

政治導向就是新聞輿論媒體根據(jù)黨和政府的總任務和總目標，遵循新聞傳播規(guī)律，通過大量的事實報道和輿情傳達，引導人們認識、理解和接受黨和政府的方針政策，并聯(lián)系自己的本職工作，積極加以貫徹。

經濟導向就是通過新聞及輿論的傳播，排除各種干擾，堅持以經濟建設為中心，把經濟活動引導到黨和政府提出的經濟目標和社會主義經濟活動中去，調整上層建筑和經濟基礎的關系，促進生產的發(fā)展和社會的繁榮穩(wěn)定。

價值導向就是用社會主義主流價值觀和中華民族的傳統(tǒng)美德，教育廣大人民群眾，引導人們樹立正確的世界觀和人生觀，培養(yǎng)積極健康、昂揚向上的價值觀，培育人們良好的職業(yè)道德、社會公德和愛國主義情操，克服舊思想和舊習慣。

新聞輿論工作者還可以通過典型報道、熱點事件報道和突發(fā)事件報道來引導輿論，推動社會進步。在新媒體快速發(fā)展的今天，互聯(lián)網已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器，以互聯(lián)網為代表的新興媒體具有極強的社會影響力。為此，要針對互聯(lián)網普及條件下呈現(xiàn)的社會輿論多層次和媒體分眾化、對象化的新趨勢，加強互聯(lián)網新聞輿論工作者隊伍建設，使科學的理論、正確的輿論、高尚的精神、優(yōu)秀的作品成為網上文化傳播的主流，形成網上的正面輿論強勢。

中外新聞輿論界都要求新聞輿論工作者成為社會和國家的守望者、守門人和守護者。西方新聞學指出，大眾傳媒的守望人功能，就如原始部落中的守望人守候在地平線上隨時報告危難與機會一樣。傳媒負責報道環(huán)境中有什么事情發(fā)生，把消息告知社會大眾，其目的在于協(xié)助人們認識復雜的環(huán)境和事物，使之能充分地獲得調適。

監(jiān)督環(huán)境、監(jiān)督政府，最重要的是守望公平正義。馬克思說過：“報刊按其使命來說，是社會的捍衛(wèi)者，是針對當權者的孜孜不倦的揭露者，是無處不在的耳目，是熱情維護自己自由的人民精神的千呼萬應的喉舌。”［8］新聞輿論媒體每天通過大量的關于政府和政府工作人員行政行為和個人品質的公開報道，對政府和工作人員的缺點和錯誤進行揭露批評，刊載公民關于政府工作的建議意見，實施監(jiān)督政府和監(jiān)督環(huán)境的功能。把監(jiān)督的重點放在政府和工作人員一邊，保護公民的合法權益，是守望人做到公平正義的重點。重視媒體的“耳目”作用，即傾聽來自人民群眾的意見和呼聲，而不僅僅是替政府說話即實施“喉舌”功能，是守望人做到公平正義的另一重點。為人民建言提供同政府一樣的平等利用媒介的機會，充分保障民眾的知情權、表達權、參與權和監(jiān)督權，是守望人做到公平正義的又一重點。

新聞輿論工作者要成為真正的公平正義的守望者，首先要有正確的理念。新聞輿論之所以應持公平正義的立場，是因為傳播者和新聞輿論媒體負有社會責任，還因為新聞媒體在本質上應該成為社會公器，傳播人應向民眾提供實現(xiàn)公平正義的機會和條件。新聞輿論工作者要成為真正的公平正義的守望者，其次是社會要有嚴明的法律，政府要有強有力的舉措，能夠為新聞輿論界提供一定的支持和援助。

新聞輿論工作者要做黨的政策主張的傳播者、時代風云的記錄者、社會進步的推動者、公平正義的守望者，一定要認真學習和牢牢堅持馬克思主義新聞觀，以此作為自己堅守正確立場、科學理念和行為準則的靈魂。為此，我們應該自覺用習近平“2·19”的講話精神武裝頭腦，更加深入和扎實地學好馬克思主義新聞觀，把馬克思主義新聞觀真正作為從事新聞輿論工作的指針和動力，實現(xiàn)黨和人民的囑托。

參考文獻：

［1］馬克思恩格斯全集：第1卷［M］.北京：人民出版社，1995：385.

［2］馬克思恩格斯全集：第41卷［M］.北京：人民出版社，1982：197.

［3］列寧全集：第13卷［M］.北京：人民出版社，1987：13.

［4］馬克思恩格斯全集：第38卷［M］.北京：人民出版社，1972：36.

［5］列寧全集：第35卷［M］.北京：人民出版社，1985：91.

［6］中國共產黨新聞工作文件匯編：中卷［M］.北京：新華出版社，1980：5.

［7］劉少奇選集：上卷［M］.北京：人民出版社，1981：398.

［8］馬克思恩格斯全集：第6卷［M］.北京：人民出版社，1961：275.

（作者為復旦大學新聞學院文科資深教授、志德書院院長）

編校：董方曉