做法 構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制 合力化解信訪疑難案件

近日，湖北省黃石市檢察院通過構(gòu)建市縣兩級(jí)多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效地整合資源，匯聚力量，成功化解一起歷時(shí)3年的信訪疑難案件，維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2012年9月，基層公安機(jī)關(guān)以涉嫌非國(guó)家工作人員受賄罪對(duì)李某立案?jìng)刹?。捕后，因偵查取證問題，檢察機(jī)關(guān)只能依法對(duì)其作存疑不訴處理。申訴人以自己被羈押、被解除勞動(dòng)合同、公安機(jī)關(guān)違法辦案等事由，多次向基層檢察院提出申訴；同時(shí)，前往原用工單位、公安、紀(jì)委等部門上訪，提出恢復(fù)工作、追究公安機(jī)關(guān)違法辦案責(zé)任等訴求，并以勞資糾紛、公安機(jī)關(guān)不作為為由，分別提出民事和行政訴訟。

經(jīng)受理、復(fù)查，該院在依法維持基層檢察院不訴決定和復(fù)查決定后，沒有就按辦案，而是同步介入化解工作。針對(duì)李某訴求內(nèi)容涉及的問題繁雜、涉事部門眾多，涉及的刑事、民事、行政問題相互交織等特殊情況，該院細(xì)化工作舉措。一是主動(dòng)向市委政法委匯報(bào)，積極建議啟動(dòng)市區(qū)兩級(jí)政法委、公檢法三機(jī)關(guān)參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并提出化解信訪矛盾的具體方案，得到市委政法委的認(rèn)可和采納。二是構(gòu)建分工配合工作機(jī)制。即：對(duì)國(guó)家賠償、申訴復(fù)查、民事和行政訴訟等應(yīng)依法處理的問題，由政法機(jī)關(guān)依法處理；對(duì)因辦案而造成的失業(yè)、工齡買斷、養(yǎng)老保險(xiǎn)等法度之外的訴求，協(xié)商用工作單位以救助補(bǔ)償方式解決。三是做到全面、一步化解。注重真心溝通、法情并舉，在相關(guān)單位的共同努力下，不僅依法解決了申訴人法度之內(nèi)的問題，還就法度之外的訴求，達(dá)成了一致意見。申訴人打開了心結(jié)，在有關(guān)部門的見證下，簽訂了息訴罷訪協(xié)議。（文/楊凌烽）