流轉(zhuǎn)土地應(yīng)如何確權(quán)

湖南省農(nóng)村土地確權(quán)辦（410005）李朝輝

流轉(zhuǎn)土地應(yīng)如何確權(quán)

湖南省農(nóng)村土地確權(quán)辦（410005）李朝輝

在農(nóng)村，部分農(nóng)戶間為了經(jīng)營、耕種方便，經(jīng)過協(xié)商，自行串換承包地塊，這種現(xiàn)象比較普遍。按照我國《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定，這種行為屬于流轉(zhuǎn)行為。我國《農(nóng)村土地承包法》將流轉(zhuǎn)方式分為轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換、入股等方式。其中，轉(zhuǎn)讓的流轉(zhuǎn)方式比較特殊。我國《農(nóng)村土地承包法》第41條規(guī)定：“承包方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)收入且收入來源穩(wěn)定的，經(jīng)發(fā)包方同意，可以將全部或者部分土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶，由該農(nóng)戶同發(fā)包方確立新的承包關(guān)系，原承包方與發(fā)包方在該土地上的承包關(guān)系即行終止?！钡?8條規(guī)定：“土地承包經(jīng)營權(quán)采用互換、轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人要求登記的，應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級以上地方人民政府申請登記，未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人?！备鶕?jù)以上規(guī)定，在開展土地確權(quán)頒證中，如果屬于合法的轉(zhuǎn)讓，則轉(zhuǎn)讓部分的土地承包經(jīng)營權(quán)應(yīng)當(dāng)確定給受讓方；對于其他方式的流轉(zhuǎn)，則應(yīng)當(dāng)確定為原承包方。