胡斐
事實(shí)上,供給經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心要素是“減稅”。
如今GDP降速一檔,從9%滑到6.9%,政府,金融部門(mén),工業(yè)部門(mén),華爾街都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題。對(duì)于GDP降速的本身,其實(shí)就是劉易斯第一拐點(diǎn)的問(wèn)題。
既然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了問(wèn)題,最簡(jiǎn)單的就是面對(duì)問(wèn)題,解決問(wèn)題??墒?,經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯只提出了問(wèn)題,并沒(méi)有給出有效的對(duì)策。日本,韓國(guó),中國(guó)臺(tái)灣在1970年代先后遭遇劉易斯拐點(diǎn)并成功跨越,問(wèn)題是國(guó)情不同,經(jīng)濟(jì)體量不同,中國(guó)應(yīng)該如何跨過(guò)?
筆者認(rèn)為,需要有三個(gè)步驟可成功跨過(guò)劉易斯拐點(diǎn):
第一步,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè),尤其是大農(nóng)業(yè),環(huán)保農(nóng)業(yè),綠色農(nóng)業(yè)。劉易斯雖提出了二元結(jié)構(gòu),但卻忽視了農(nóng)業(yè)自身的發(fā)展。
事實(shí)上,無(wú)論在發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向工業(yè)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移,都是既取決于工業(yè)化的發(fā)展,也與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度緊密相關(guān)。要從根本上解決劉易斯拐點(diǎn),先要把農(nóng)業(yè)搞起來(lái)。具體措施有筆者此前提到的,給農(nóng)民發(fā)土地確權(quán)證,鼓勵(lì)縣域農(nóng)業(yè)建立大農(nóng)場(chǎng)提高效率,退宅返耕。
第二步,生二胎放開(kāi)到多胎。但是新生兒不再有農(nóng)地,也不再有其他的附屬經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)。
這樣原來(lái)根據(jù)1978年改革開(kāi)放30年不變的承包地權(quán),只可能慢慢減少,隨著農(nóng)村人口的自然死亡和土地的買(mǎi)賣(mài)集中,可以從源頭上改變勞動(dòng)力的數(shù)量和供給結(jié)構(gòu)。同時(shí)使得現(xiàn)在的勞動(dòng)力增加,后備力量更強(qiáng)。
第三步,自主發(fā)展工業(yè)制造業(yè),提升工業(yè)部門(mén)的能力。目前中國(guó)在高端制造業(yè)還非常落后,無(wú)法制造出很多關(guān)鍵零部件,大到航空發(fā)動(dòng)機(jī)、航空母艦;小到圓珠筆芯的的圓珠,CPU、相機(jī)鏡頭;在工業(yè)部門(mén)如此落后的情況下,妄談跨越劉易斯拐點(diǎn)是不切實(shí)際的。沒(méi)有從根本上建立起有核心競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)部門(mén),這是問(wèn)題的總根源。
以上三個(gè)措施,看起來(lái)和供給經(jīng)濟(jì)學(xué)都毫無(wú)關(guān)系。事實(shí)上,供給經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心要素是“減稅”,但美國(guó)里根政府減稅之后不僅無(wú)效果,反而激起了更大的經(jīng)濟(jì)矛盾和社會(huì)矛盾,最終停止收?qǐng)觥?/p>
而且,美國(guó)在1970年并沒(méi)有劉易斯拐點(diǎn)的“病”,所以供給經(jīng)濟(jì)學(xué)本身就不是劉易斯拐點(diǎn)的“藥”。
筆者認(rèn)為,供給經(jīng)濟(jì)學(xué)本身存在問(wèn)題,里根政府信奉供給經(jīng)濟(jì)學(xué),導(dǎo)致美國(guó)財(cái)政預(yù)算狀況顯著惡化,赤字占GDP比重達(dá)到二戰(zhàn)后最高點(diǎn),國(guó)債余額也大幅上升。很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,美國(guó)這段時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),實(shí)際上是典型的凱恩斯式的增長(zhǎng),而拉弗曲線完全是站不住腳的。
隨后,老布什和克林頓政府先后增稅,20世紀(jì)90年代美國(guó)卻實(shí)現(xiàn)了預(yù)算盈余,因此薩繆爾森和諾德豪斯在其《經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書(shū)中認(rèn)為“供給學(xué)派政策主張終于成了一種近乎反面的教材”。
可以說(shuō),中國(guó)確實(shí)面臨了嚴(yán)峻的劉易斯拐點(diǎn)的問(wèn)題,應(yīng)該坦然面對(duì)并解決掉。
作者系知名投資人,曾任職中國(guó)證券市場(chǎng)研究設(shè)計(jì)中心