創(chuàng)新思路增創(chuàng)旅游發(fā)展新優(yōu)勢、新趨勢

深圳職業(yè)技術學院 汪鴻

創(chuàng)新思路增創(chuàng)旅游發(fā)展新優(yōu)勢、新趨勢

深圳職業(yè)技術學院 汪鴻

隨著中國旅游業(yè)的發(fā)展，人們對旅游品質(zhì)、旅游創(chuàng)新提出了更高的要求。本文從旅游的模式和趨勢、創(chuàng)新思路增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢、新趨勢，以及旅游創(chuàng)新發(fā)展下的安全意識要素三個方面加以論述。

創(chuàng)新 旅游 文化 特色 生態(tài) 環(huán)境

2015年中國全年接待國內(nèi)外游客41億人次，總收入4.13萬億元，國內(nèi)旅游人數(shù)40億人次，收入3.42萬億元，增長10.5%和13.1%。預計到2020年，國內(nèi)旅游規(guī)模將達68億人次?？梢娐糜螛I(yè)正在不斷蓬勃向前發(fā)展，這就要求旅游業(yè)不斷創(chuàng)新。

1 未來我們將如何旅游

由中國政府和聯(lián)合國世界旅游組織共同主辦的首屆世界旅游發(fā)展大會于2016年5月18日在北京拉開帷幕。隨著旅游越來成為國人生活中的“必需品”，人們對旅游品質(zhì)、旅游創(chuàng)新提出了更高的要求。

1.1 “景點旅游”變身“全域模式”

把一個區(qū)域整體作為功能完整的旅游目的地來建設，從門票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉變，更加適應越來越流行的個人游和自駕游。

1.2 “疲于奔命”變身“閑休享受”

享受型、休閑型旅游不斷增長，對高星級(4星或5星)酒店需求逐年增長，游客愿意花更多的錢買更好的體驗，出境游更熱，由觀光購物轉向休閑度假，自由行比例提升，跟團游更講究品質(zhì)。

1.3 “未來景區(qū)”開啟“智慧旅游”

阿里旅行計劃2016年全面鋪開“未來景區(qū)”，購買“未來景區(qū)”門票或掃碼入園，免去排隊購票之苦，可以享受“先游玩，再付費”的“信用游”體驗。打開手機地圖，再也不用擔心“迷失在景區(qū)”，全程游玩后再統(tǒng)一結算。

1.4 走進北方，探尋不一樣的山水人文

不能只選擇南方而忽略北方，其實，東北和西北作為國內(nèi)重要的旅游目的地，擁有著非常豐富的旅游資源和人文環(huán)境。

(1)東北：賞絕美風景

提到東北就不得不提黑龍江，相信去過黑龍江的旅友并不多，但并不意味著那里沒有絕美的風景。五大連池作為黑龍江省著名旅游景區(qū)，眾多新老時期的火山群峰兀，大面積的熔巖臺地波瀾壯闊，數(shù)百處自涌泉天然出露。五個溪水相連的串珠狀火山堰塞湖更是形成了五大連池的奇特美景。除了絕美的景色外，每年端午節(jié)期間五大連池還會舉辦火山圣水節(jié)、圣水祭祀、龍舟大賽、泉湖燈會、鐘靈廟會、民族歌舞、篝火舞會、搶零點水等幾十項民俗活動。

(2)西北：品特色文化

說起西北很多人首先想到的就是彪悍的民風和當?shù)貪庥舻奶厣幕?。甘肅作為一個旅游資源極其豐富的地域，一直受到很多旅友的歡迎。作為“唐蕃古道”、四大“茶馬互市”之一的臨潭，由于歷史的演進和多民族的融合發(fā)展，塑造了獨特的民族風情，世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“洮州花兒”更是這方熱土孕育的文化珍品。蓮花山國家級自然保護區(qū)、冶力關黃捻子國家森林公園、冶力關國家地質(zhì)公園、國家水利名勝風景區(qū)等著名景點。

2 創(chuàng)新思路增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢

2.1 建設歷史文化展示區(qū)，體現(xiàn)“味道”

歷史文化資源是一筆寶貴的、獨特的財富，打造歷史文化街區(qū)，增加特色魅力，把文化的“味道”凸顯出來。一是深控內(nèi)涵，講好歷史故事，把寶貴的歷史文化資源變?yōu)檎娼鸢足y，必須經(jīng)過挖掘、包裝、策劃和宣傳，就是要講好“故事”，故事講多了就有吸引力，講常了就有感召力，讓歷史文化的震撼力顯現(xiàn)出來，達到聚人氣，增財氣的效果。二是用好載體，傳承歷史文脈。歷史文化的展示區(qū)不能僅停留在理念和規(guī)劃上，必須有載體作支撐。要用中國近代文化的“活標本”，展示歷史文化的魅力。用好特色街區(qū)，這些特色街區(qū)，具有強大的聚客能力，以擴大影響力。三是多元融合，做大歷史文章，要始終堅持“經(jīng)濟和文化融合，資源整合和產(chǎn)業(yè)集聚融合，歷史和現(xiàn)代融合”的理念，吸引資金、人才、企業(yè)等要素快速集聚，形成效益疊加效應，成為引領經(jīng)濟增長的新動力。

2.2 建設高效經(jīng)濟產(chǎn)出區(qū)，突出效益

一是要高效利用資源，使之成為高效產(chǎn)出的主要支撐。二是引進高效企業(yè)，發(fā)揮這些企業(yè)的輻射帶動效應，引進一個帶動一片，形成多點支撐的新格局。三是要打好高雅文化旅游這張牌。

2.3 建設都市生態(tài)宜居區(qū)，展現(xiàn)“舒適”

物質(zhì)文明和精神文明要并重，突破小城區(qū)不能實現(xiàn)大綠化的思想束縛，發(fā)展立體綠化、垂直綠化、社區(qū)綠化、道路綠化、提高綠化水平和覆蓋率建設生態(tài)城區(qū)。開展“四清一綠”行動，貫徹綠色發(fā)展理念，依法加強環(huán)境治理，進一步改善大氣和水環(huán)境，加快建設美麗鄉(xiāng)村和美麗社區(qū)，持續(xù)大規(guī)模綠化造林，努力打造水更藍、水更清、地更綠、山更秀的生態(tài)宜居。也就是要創(chuàng)新驅動，需要政策引領，環(huán)境提升，形成創(chuàng)新要素全復蓋。

2.4 創(chuàng)建示范小城鎮(zhèn)造福于民

創(chuàng)建實力小鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)、花園小鎮(zhèn)。要深入學習貫徹習近平總書記對特色小鎮(zhèn)建設的重要指示精神，貫徹新發(fā)展理念，把示范小城鎮(zhèn)建設好、發(fā)展好、管理好，著力創(chuàng)建實力小鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)、花園小鎮(zhèn)，讓示范小城鎮(zhèn)更具特色。習近平總書記對特色小鎮(zhèn)建設高度重視，多次作出重要指示批示，強調(diào)抓特色小鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)建設大有可為，要求各地在實踐中務必因地制宜，突出特色，充分發(fā)揮市場主體作用，確保取得實實在在的成效。要深入落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，著力創(chuàng)建實力小鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)、花園小鎮(zhèn)。要因地制宜、找準定位，要以科技創(chuàng)新引領，做強現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)；基礎相對薄弱的，要看到后發(fā)優(yōu)勢，轉變思路，創(chuàng)新招法，用好“互聯(lián)網(wǎng)+”，依托原汁原味的老建筑、老廠房和自然風貌，提升環(huán)境功能，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，讓新的經(jīng)濟增長點冒出來、綜合實力盡快強起來。特色與實力互為條件，營造特色需要經(jīng)濟投入，同時也能進一步促進經(jīng)濟發(fā)展。要深入分析自身的產(chǎn)業(yè)特色、文化特色、民俗特色、自然特色、做好特色文章、打造特色小鎮(zhèn)，提高影響力和吸引力，聚攏人氣，以特色支撐未來發(fā)展。要實施花園式管理，保護好自然風貌，要精細化管理，努力打造綠樹環(huán)繞、花草覆蓋、干凈整潔、管理有序的良好環(huán)境，讓人們生活在園林之中，讓小城鎮(zhèn)成為發(fā)展的熱土、共享的樂園，旅游的好去處。

2.5 實現(xiàn)生態(tài)補償，合理提高補償標準

健全生態(tài)保護補償機制，目的是保護好綠水清山，讓受益者付費、保護者得到合理補償，促進保護者和受益者的良性互動，調(diào)動全社會保護生態(tài)環(huán)境的積極性。要建立多元化生態(tài)保護補償機制，擴大補償范圍，合理提高補償標準，逐步實現(xiàn)森林、草原、濕地、荒漠、海洋、水流、耕地重點領域和禁開發(fā)區(qū)域、重點生態(tài)功能區(qū)重要區(qū)域生態(tài)保護補償全覆蓋，基本形成符合我國國情的生態(tài)保護補償體系[1]。

3 旅游創(chuàng)新發(fā)展下的安全意識要素

3.1 提倡文明旅游

文明旅游要有“公約”，從就餐禮儀、維護環(huán)境衛(wèi)生，保護生態(tài)環(huán)境等數(shù)十個方面對旅游行為進行指導和規(guī)范。同時監(jiān)督部門也將進一步嚴厲打擊“零負團費”、“黑導游”和誘導、欺騙、強迫游客消費等行為，建立嚴重違法企業(yè)“黑名單”制度，并加快完善旅游相關企業(yè)和從業(yè)人員誠信記錄[2]，建立不文明旅游檔案，對不文明旅游者依法進行處置。

3.2 旅游必備的防騙常識

(1)查旅行社的資質(zhì)

要有營業(yè)執(zhí)照，要有旅游局頒發(fā)的許可證；是否有旅游的投訴牌，是否有旅游監(jiān)制的正規(guī)的旅游合同，是否能出具正規(guī)的發(fā)票，以上缺一不可。

(2)不上低價的當

不是說低價沒有可能，正規(guī)旅行社有時也以優(yōu)惠的價格爭取游客。需要注意是一些違規(guī)旅行社或者旅游門市部以低價誘騙游客參團之后，再以不正當?shù)姆绞将@得更多的非法利益，更換景點、降低住宿檔次等[3]。

(3)當心自費項目陷阱

要注意是否質(zhì)價相符。

(4)簽好旅游合同和保險合同

要認真讀合同，對雙方的權利、義務及違約責任約定都清楚；對吃、住、行、游、購、 娛細節(jié)都要作出明確而具體的約定；對于模糊不清、表述不明的條款要在補充約定中說清楚。還要檢查旅行社是否同保險公司簽訂了“旅游意外保險合同”，以防出現(xiàn)意外后沒有保障[4]。

3.3 簽訂旅游合同時要明確雙方權責

(1)出行前退團按合同約定退款

除不可抗力的情況外，其他原因致游客提出退團均屬游客單方面違約，游客往往認為自己還沒有出行，在出行前提出解除合同的，旅行社應該把旅游費用全額退還，然而，實際情況并非如此。旅游活動不僅僅是“吃喝玩樂”行為，更是一種民事法律行為，在簽訂旅游合同時，旅客除了注意旅行社的違約責任，更需要注意自己的違約責任。當游客單方面提出解除合同時，應當依據(jù)雙方簽訂旅游合同中約定的解約方式來處理。距離出行時間越近，需要承擔的違約責任比例越高，同時按照合同要求，如果旅行社的實際業(yè)務損失高于違約金，也有權利向游客主張，但應提供必要的證據(jù)。

(2)同團不同價不能一概而論

在同一旅游團隊中，往往會發(fā)現(xiàn)每個人的價格存在差異，這種差異由以下原因產(chǎn)生，如整個團隊為拼團，不同的旅行社成本、利潤不同，因此報價不同；同一旅行社報名時間或地點不同，針對不同人群可能優(yōu)惠政策不同(如距出行時較近時的尾單產(chǎn)品價位往往比較低廉)，類似這樣的問題都屬于正常情況。

旅行社的定價及優(yōu)惠政策是其自主經(jīng)營行為，只要沒有違反物價管理部門的相關規(guī)定，作為游客不能要求旅行社退還同團不同價格游客之間的差價。但是如果有足夠的證據(jù)證明旅行社因為年齡和職業(yè)等原因對特定游客增收費用的，且沒有提供額外服務的，那么增收的費用應該退還。

(3)旅行社不可擅自加自費項目

在旅游過程中，游客有時會發(fā)現(xiàn)，旅行社收取自費項目的費用比該景點的門票價格要高，因此投訴旅行社。但要作具體分析，有的是自費項目由地接旅行社收取，其作為一家經(jīng)營旅游產(chǎn)品的企業(yè)，因此，自費項目收費比景點門票高同樣是正常現(xiàn)象，有時自費項目價格和景點相同，則是因為旅行社通過買團體票的方式獲得優(yōu)惠。關于自費項目的投訴，如果旅行社未經(jīng)游客簽字確認，擅自增加行程中沒有的自費項目，該費用應該退還游客，與自費項目的價格并無關系。

總之，隨著中國旅游業(yè)的發(fā)展及人民生活水平的提高，在旅游中對提高文化素養(yǎng)的需求，出現(xiàn)了旅游創(chuàng)新發(fā)展的新優(yōu)勢、新趨勢。主要表現(xiàn)在把過去傳統(tǒng)的景點旅游、奔命旅游變?yōu)槿蚵糜?、閑休旅游、智慧旅游及個性化特色旅游。品特色文化，展現(xiàn)歷史文化，做好特色文章，打造特色小鎮(zhèn)，以特色支撐未來發(fā)展。提倡文明旅游，同時，在多元化的旅游活動中，更要加強安全意識，簽好旅游合同和保險合同，防止上當受騙。

[1] 劉桂環(huán),文一惠,謝靖.構建中國生態(tài)保護補償制度創(chuàng)新路線圖——《關于健全生態(tài)保護補償機制的意見》解讀[J].環(huán)境保護,2016(10).

[2] 國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見-新華網(wǎng)[EB/OL].http://news.xinhuanet. com/2014-08/21/ c1112169020.htm.

[3] 洪潛.淺淡旅游購物陷阱的治理措施[J].廣西大學學報(哲學社會科學版),2007(S1).

[4] 柯善北.探索智慧景區(qū)的發(fā)展模式——《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若意見》解讀[J].中華建設,2014(11).

F590

：A

：2096-0298(2016)12(b)-050-02

汪鴻(1972-)，女，碩士，副教授，深圳職業(yè)技術學院管理學院，主要從事旅游文化及旅游經(jīng)濟方面的研究。