陳 薇
中國民用航空華東地區(qū)空中交通管理局
空中交通流量的管理現(xiàn)狀分析及改善建議
陳薇
中國民用航空華東地區(qū)空中交通管理局
文章針對(duì)空中交通流量管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,并提出了改善空中交通流量管理現(xiàn)狀的若干建議,旨在為空中交通流量管理人員以及相關(guān)研究人員提供一定的參考。
空中交通流量;管理現(xiàn)狀;改善建議
現(xiàn)階段,我國航空航天事業(yè)得到前所未有的發(fā)展,全國范圍都新建或者擴(kuò)建了大量的機(jī)場,航空器的數(shù)量不斷的增加,空中交通流量也不斷的增加,給原來短缺的空域資源增加了很大的壓力。同時(shí),由于我國空中交通流量管理過程中存在空中流量增長速度過快、管理機(jī)構(gòu)和方式過于單一等問題,嚴(yán)重的影響空中交通流量管理質(zhì)量和水平,亟待采取有效的措施進(jìn)行改進(jìn)和完善。因此,文章針對(duì)空中交通流量管理現(xiàn)狀及改善建議的研究具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1、空中流量增長速度過快。通過對(duì)我國航空航班的飛行數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析表明,我國航空航班的飛行量以每年15%的速度增長,各個(gè)航班活動(dòng)出現(xiàn)交叉以及重疊等現(xiàn)象,航空數(shù)量的增長速度過快,航空軌跡越來越集中,空中交通流量增加的同時(shí),也給空中交通流量管理工作增加了很大的難度,空管人員需要處理眾多的突發(fā)事件,隨著航班數(shù)量的增加,空中領(lǐng)域的環(huán)境越來越惡化,會(huì)給空中交通安全造成不良的影響。
2、管理機(jī)構(gòu)和方式過于單一?,F(xiàn)階段,空中交通流量管理最常用的方法包括分布式管理方法和集中式管理方法,在利用分布式管理方法時(shí)需要所有子系統(tǒng)管理人員的配合與協(xié)作,各個(gè)系統(tǒng)管理人員通過分享航空信息,才能夠完成整個(gè)航空系統(tǒng)的信息交流和管理;在利用既重視管理方法時(shí),需要由空中交通管理系統(tǒng)的最高負(fù)責(zé)人管理空中交通流量管理的所有工作,每個(gè)子系統(tǒng)也采用該種管理方式。上述兩種管理機(jī)制過于單一,管理方法不明確,會(huì)對(duì)空中交通流量管理工作的質(zhì)量產(chǎn)生很大的影響。
1、加強(qiáng)流量實(shí)時(shí)控制。流量實(shí)時(shí)控制是行業(yè)內(nèi)眾所周知的加強(qiáng)空中交通流量管理的有效方法之一,因?yàn)楝F(xiàn)階段的缺乏有效的技術(shù)支持,并不能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)空中交通流量的全過程管理。通常流量管控通常由空管系統(tǒng)發(fā)布,實(shí)時(shí)流量控制是在機(jī)場、航空公司等協(xié)調(diào)放保障能力受損或者限制后,例如,在遇到大霧、大雪、大雨以及臺(tái)風(fēng)等突發(fā)狀況時(shí),空管單位應(yīng)該及時(shí)的響應(yīng)并采取合適的措施進(jìn)行處理。由于各方信息傳遞不及時(shí)或者信息不對(duì)等,導(dǎo)致空管系統(tǒng)存在被誤解的可能,這就要求在進(jìn)行空中交通流量實(shí)時(shí)管理時(shí),不僅應(yīng)該研發(fā)和應(yīng)用先進(jìn)的流量管理軟件,不斷的提高空中交通流量管理的技術(shù)水平,還應(yīng)該采用擴(kuò)展或者疏通信息渠道的方式,時(shí)刻保證信息傳遞的通暢性,當(dāng)發(fā)生突發(fā)狀況時(shí)相關(guān)單位具有足夠的時(shí)間分析和采取措施進(jìn)行處理,盡可能的降低突發(fā)事件造成的負(fù)面影響,更好的提高空中交通流量管理水平和效率。
2、加強(qiáng)組織管理??罩薪煌髁抗芾硐到y(tǒng)的優(yōu)劣會(huì)對(duì)空中交通流量管理產(chǎn)生直接的影響,單獨(dú)的部門或者地區(qū)并不能夠完全支撐整個(gè)空中交通流量管理系統(tǒng)的運(yùn)行,而是需要跨部門、跨地區(qū)的配合與協(xié)作。因此,應(yīng)該創(chuàng)建一個(gè)協(xié)調(diào)有序、完善的組織管理體系,有該組織管理體系對(duì)所有的設(shè)備和人員進(jìn)行管理,通過不斷的健全組織管理,能夠顯著的提高空中交通流量管理水平,始終保證空中交通管制的通暢性。例如,許多發(fā)達(dá)國家的空中交通流量管理工作,會(huì)創(chuàng)建國家級(jí)的空管組織管理系統(tǒng),這樣能夠顯著的提高空中交通流量管理的公平性、專業(yè)性以及高效性。
3、機(jī)構(gòu)協(xié)作的一體化。所謂空中交通流量管制一體化指的是國家統(tǒng)一指揮、一體化管理,即航路內(nèi)所有的航空器全部由民航負(fù)責(zé)指揮和管理,航路外的所有航空器全部由軍艦負(fù)責(zé)指揮和管理,當(dāng)航線上出現(xiàn)飛行矛盾或者沖突時(shí),由軍民雙方進(jìn)行溝通和協(xié)商解決,這樣能夠有效的解決航路內(nèi)外的飛行沖突,保證航路飛行的安全性和時(shí)效性,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)空中交通流量管理和指揮的一體化。
4、研發(fā)和應(yīng)用科學(xué)的空中交通流量管理方式。通過研發(fā)和應(yīng)用先進(jìn)、科學(xué)的空中交通流量管理方式,對(duì)于提高空中交通流量控制水平和效率具有非常重要的指導(dǎo)作用。因此,航空公司應(yīng)該不斷的加強(qiáng)對(duì)科學(xué)管理方式的研發(fā)和應(yīng)用,通過創(chuàng)建專門的空中交通流量管理小組,并選擇領(lǐng)導(dǎo)能力和組織能力強(qiáng)的人為組長,在組長的帶領(lǐng)下,由小組成員根據(jù)實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)研發(fā)科學(xué)的空中交通流量管理方式,盡可能實(shí)現(xiàn)分布式管理方式和集中式管理方式的有機(jī)結(jié)合,不斷的優(yōu)化空中交通流量管理策略。此外,在研發(fā)和應(yīng)用全新的空中交通流量管理方法時(shí),各個(gè)部門應(yīng)該相互協(xié)作,極力配合空中交通流量管理小組,并提出科學(xué)、可行的意見和建議,不斷的加快研發(fā)速度和提高空中交通流量管理方式的科學(xué)性和有效性。
5、提高空中交通流量管理人員的綜合素質(zhì)。空中交通榴蓮管理人員的工作能力、專業(yè)素質(zhì)等,會(huì)對(duì)空中交通流量管理產(chǎn)生很大的影響。因此,航空公司管理者或者領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該充分的認(rèn)識(shí)到空中交通流量管理人員素質(zhì)的重要性,在空中交通流量管理人員上崗之前,必須進(jìn)行崗前培訓(xùn),并且通過培訓(xùn)考核之后才能夠正式上崗,在入職后,還應(yīng)該定期或者不定期的對(duì)空中交通流量管理人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),保證所有的空中交通流量管理人員能夠掌握先進(jìn)的控制技術(shù)和方法。同時(shí),空中交通流量管理人員還應(yīng)該加強(qiáng)溝通和交流,通過溝通能夠?qū)崿F(xiàn)管理方法、技術(shù)以及經(jīng)驗(yàn)的分享,對(duì)于提高空中交通流量管理人員的綜合素質(zhì)具有非常重要的作用。此外,航空公司還應(yīng)該充分的發(fā)揮人力資源管理的作用,吸引更多高素質(zhì)的人才成為空中交通流量管理隊(duì)伍的一員,進(jìn)而創(chuàng)建一直工作能力強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)水平高、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)的空中交通流量管理人才隊(duì)伍,這樣能夠顯著的提高空中交通流量管理水平和質(zhì)量。
綜上所述,通過對(duì)我國空中交通流量管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,我國空中交通流量管理過程中存在許多問題,限制了我國空中交通事業(yè)的發(fā)展。因此,航空公司應(yīng)該加強(qiáng)流量實(shí)時(shí)控制,加強(qiáng)組織管理,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)協(xié)作的一體化,研發(fā)和應(yīng)用科學(xué)的空中交通流量管理方式,提高空中交通流量管理人員的綜合素質(zhì),這樣能夠顯著的提高空中交通流量管理質(zhì)量和效率,為實(shí)現(xiàn)我國空中事業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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