劉素華（廣西區(qū)總工會干部學(xué)校，南寧　530031）

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社會治理主體建設(shè)與工會的改革與創(chuàng)新

劉素華
（廣西區(qū)總工會干部學(xué)校，南寧530031）

［摘 要］提高社會治理水平，實現(xiàn)社會治理創(chuàng)新是中國政府治國理政的努力方向。工會作為重要的群團(tuán)組織，在社會治理框架下面臨著改革的緊迫性。工會組織必須通過改革與創(chuàng)新，將自身打造成為不可或缺的社會治理主體，以保持和增強工會的政治性、先進(jìn)性、群眾性為工作著力點，帶領(lǐng)職工群眾圍繞黨和國家工作大局開展工作。

［關(guān)鍵詞］社會治理主體； 工會； 改革與創(chuàng)新

黨的群團(tuán)工作會議明確提出：新形勢下黨的群團(tuán)工作只能加強、不能削弱，只能提高改進(jìn)、不能停滯不前。當(dāng)前，推進(jìn)包括工會在內(nèi)的群團(tuán)組織改革創(chuàng)新已經(jīng)成為大勢所趨。工會由于自身的職責(zé)定位和組織特點，必須承接和承擔(dān)政府轉(zhuǎn)移出來的職能，從黨中央的要求、職工群眾的期盼以及形勢任務(wù)的需要出發(fā)，通過改革創(chuàng)新把工會組織塑造成為現(xiàn)代社會治理主體，努力在服務(wù)大局、服務(wù)職工中彰顯工會的作為。

一、社會治理框架下工會組織改革的緊迫性

提高社會治理水平，實現(xiàn)社會治理創(chuàng)新，讓發(fā)展的成果更多更公平地惠及全體人民是我國政府治國理政的努力方向。改革開放以來，我國的經(jīng)濟體制、利益格局、思想觀念等都發(fā)生了深刻的變革和變化。面對日益復(fù)雜多樣的社會，如何尋求運用行之有效的資源、手段和方法融入社會治理格局，承接政府轉(zhuǎn)移出來的職能，保障改善民生，化解社會矛盾，促進(jìn)社會公平，推動社會有序和諧地發(fā)展，是時代對工會組織提出的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

（一）社會對抗風(fēng)險的加劇需要工會組織進(jìn)行改革

當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型時期，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和制度改革的不斷深入，社會分化加速，社會同質(zhì)性和單一性已經(jīng)被異質(zhì)性和多樣性所取代，利益格局發(fā)生了重大變化。社會上層抱著既得利益不想讓步，社會下層則滋生出普遍而強烈的被剝奪感和不公平感，官民對立、群體性沖突頻繁發(fā)生，公眾質(zhì)疑不斷進(jìn)入政府的視線。隨著弱勢群體權(quán)利意識的覺醒，弱勢群體往往把自己的不幸、挫折、不滿、社會地位低下歸因于政治體制、政府政策、權(quán)力腐敗等，社會對抗的風(fēng)險進(jìn)一步加劇。這些不安定因素的存在，對社會治理提出了更高的要求，而要解決這些問題，單靠政府一家是不夠的，必須建立起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公民參與的多元合作治理格局。在市場經(jīng)濟條件下，工會已經(jīng)成為不可或缺的社會組織，尤其在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系矛盾方面負(fù)有不可替代的責(zé)任。從這個意義上來說，勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定與工會組織的作為息息相關(guān)，工會組織的作用發(fā)揮得越充分，勞動關(guān)系就會越和諧穩(wěn)定，社會的和諧穩(wěn)定就有了堅實的基礎(chǔ)。當(dāng)前我國勞動關(guān)系矛盾已進(jìn)入凸顯期和多發(fā)期，勞動爭議案件居高不下，職工群體性事件時有發(fā)生，這在一定程度上暴露出工會在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系方面的不足甚至是缺位。工會組織不改革，就不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要；如果工會組織不能切實履行維權(quán)職責(zé)，就沒有存在的必要。

（二）民間組織的蓬勃興起需要工會組織進(jìn)行改革

我國改革的一個重要方面就是政府從企業(yè)和社會中退出，讓企業(yè)成為獨立的經(jīng)濟實體，讓社會能夠自主管理。隨著國家和社會關(guān)系的調(diào)整，各種社會組織迅速填補了國家和市場之間的空間。部分非政府組織開始在一些公共領(lǐng)域話題上發(fā)聲，大到憲政、公平社會，小到環(huán)保、生態(tài)等等，政治功能逐漸凸顯，對我國政府的社會整合能力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在勞動領(lǐng)域里，由于相當(dāng)一部分勞動者對體制內(nèi)的利益訴求機制缺乏信任，民間勞工維權(quán)組織開始自發(fā)地成長起來。它們在開展勞動法律知識教育、提高勞動爭議處理技能培訓(xùn)、協(xié)助或代表工人爭取權(quán)益、組織開展社會服務(wù)等方面發(fā)揮了一定的作用，為部分勞動者爭取到了實實在在的利益。但是，需要警惕的是，部分民間勞工維權(quán)組織被境外NGO組織所滲透，通過開展項目合作，提供資金支持，傳播獨立工運，借助勞動關(guān)系矛盾的個案煽動社會情緒等方式，阻礙中國社會穩(wěn)定和諧的發(fā)展進(jìn)程。在勞動關(guān)系矛盾凸顯和復(fù)雜的國際形勢背景下，工會能否實現(xiàn)勞動維權(quán)領(lǐng)域里的有效治理，關(guān)鍵在于工會自身能否實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，占領(lǐng)維權(quán)和服務(wù)的“高地”，增強團(tuán)結(jié)和吸引職工群眾的能力。因此，加快改革步伐，創(chuàng)新工作方式，對工會組織而言已是刻不容緩的社會責(zé)任。

（三）新興群體的大量涌現(xiàn)需要工會組織進(jìn)行改革

隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟成分和經(jīng)濟利益的多樣化、社會生活方式的多樣化、社會組織形式的多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)方式的多樣化，社會成員的流向、分布發(fā)生了新的變化，他們從農(nóng)村走進(jìn)城市，從“單位”走進(jìn)市場，從家庭走進(jìn)社區(qū)，從國有單位走進(jìn)非國有經(jīng)濟組織，在相應(yīng)的環(huán)境中形成了新的群體。這些群體大多在體制外，如農(nóng)民工群體、北漂、蟻族和其他極具個性的自由職業(yè)者，如網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖、公共知識分子、自由撰稿人、民間藝人等，他們社會影響力很大，往往是民間意見的領(lǐng)跑者。中共中央《關(guān)于加強和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》指出，群團(tuán)組織要立體化、多層面擴大組織覆蓋，重點向非公有制經(jīng)濟組織、社會組織、城鄉(xiāng)社區(qū)等領(lǐng)域和農(nóng)民工、自由職業(yè)者等群體延伸組織體系，創(chuàng)新基層組織設(shè)置。對此，工會組建思路若仍局限于按行政區(qū)劃、依托基層單位建立組織、開展工作，則難以把各類新興群體引導(dǎo)、吸引、吸納到組織中來，不利于加強社會管理。

（四）網(wǎng)絡(luò)社會的迅速崛起需要工會組織進(jìn)行改革

網(wǎng)絡(luò)是一個真實的空間，人們可以在網(wǎng)絡(luò)上表達(dá)自己真實的想法；網(wǎng)絡(luò)同時也是一個平等的空間，人們在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表言論的時候，沒有身份、地位、制度背景的差別，有的只是言論的碰撞。隨著社會階層的分化和多元化，人們的價值觀念也隨之多元化，社會主義核心價值觀習(xí)慣性地遭到質(zhì)疑，思想價值觀念的統(tǒng)一性難以形成。在這一背景下，黨中央希望工會組織快速提升網(wǎng)絡(luò)對話和網(wǎng)絡(luò)交流的能力，運用維權(quán)熱線和網(wǎng)絡(luò)論壇、手機報、微博、微信等新媒體平臺進(jìn)行網(wǎng)上引導(dǎo)和動員，主動發(fā)聲、及時發(fā)聲，傳遞黨和工會的聲音，引導(dǎo)職工隊伍的輿論，弘揚網(wǎng)上主旋律。在工作手段上，工會組織要跟上時代的步伐，在運用好傳統(tǒng)工作手段的同時，注意利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展工作，通過網(wǎng)上咨詢服務(wù)、維權(quán)互動、技術(shù)服務(wù)、生活服務(wù)等，提高網(wǎng)上群眾工作水平，增強工作的實效性。在網(wǎng)絡(luò)社會崛起的歷史時期，網(wǎng)絡(luò)對話和網(wǎng)絡(luò)交流已成為社會治理的基本形式，工會組織必須改革和創(chuàng)新工作機制和方式方法，否則就不能適應(yīng)時代發(fā)展的需要。

（五）嚴(yán)重脫離群眾的現(xiàn)象需要工會組織進(jìn)行改革

工會是工人階級的群眾組織，群眾性是工會組織的基本特點，脫離群眾是工會最大的危險。從工會自身來看，目前存在的突出問題就是“四化”問題，即“機關(guān)化”“行政化”“貴族化”“娛樂化”，尤其是“機關(guān)化”“行政化”現(xiàn)象日益嚴(yán)重，與工會密切聯(lián)系職工群眾的本質(zhì)要求嚴(yán)重相悖。當(dāng)前，部分工會組織在工作方法上沾染衙門習(xí)氣，習(xí)慣用行政命令來下任務(wù)，“官本位”意識至上，對職工群眾沒有感情，凡事只唯上，只求黨政領(lǐng)導(dǎo)滿意、上級表揚，對職工群眾的訴求推諉扯皮、麻木不仁，工會工作距離職工群眾的期盼還存在一定的差距。對此，工會組織必須抓住脫離職工群眾這一關(guān)鍵問題進(jìn)行深入研究剖析，從體制機制上找原因，主動推進(jìn)改革創(chuàng)新，強化群眾意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作水平，使工會工作更貼近基層、更貼近職工群眾、更符合職工群眾意愿。

二、工會組織要通過改革成為社會治理的主體

工會改革的目標(biāo)是要成為社會治理的主體。對此，中央是從社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度來看待群團(tuán)組織改革的。中共中央《關(guān)于加強和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》指出，群團(tuán)組織是創(chuàng)新社會治理和維護(hù)社會穩(wěn)定的重要力量，要把適合群團(tuán)承擔(dān)的一些社會管理服務(wù)職能按照法定程序轉(zhuǎn)由群團(tuán)組織行使。強調(diào)要把群團(tuán)組織建設(shè)得更加充滿活力、更加堅強有力，使之成為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。

（一）社會治理需要工會組織的介入

在我國傳統(tǒng)社會中，政府與社會是高度融合的，市場化后，政府從社會領(lǐng)域中退出，期間我國一直在探索社會治理的規(guī)律。黨的十六屆三中全會提出完善政府社會管理和公共服務(wù)職能；黨的十六屆四中全會提出加強社會建設(shè)和管理、推進(jìn)社會管理體制創(chuàng)新；黨的十七大提出完善社會管理、健全基層社會管理體制；黨的十八大提出城鄉(xiāng)社區(qū)治理和加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制；黨的十八屆三中全會明確提出推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，內(nèi)容涉及國家治理、政府治理、社會治理、社區(qū)治理、治理體系、治理能力、治理方式等諸多層面。從提出“社會管理”到提出“社會治理”，是適應(yīng)新形勢下我國社會結(jié)構(gòu)和社會組織形式發(fā)生深刻變動、社會管理環(huán)境發(fā)生深刻變化的需要。

社會治理是國家治理的重要組成部分，是政府以及企事業(yè)單位、社會組織、社區(qū)、公民個人等特定的社會行為主體對社會生活和社會事務(wù)實施的治理。隨著社會管理向社會治理的轉(zhuǎn)變，社會治理的主體也由單一性向多元化轉(zhuǎn)變。在社會治理中，政府并不是唯一主體，其他社會組織或團(tuán)體也須承擔(dān)社會治理責(zé)任，維護(hù)社會秩序，參與社會事務(wù)。從這個意義上說，社會治理是包括政府在內(nèi)的全社會共同參與的協(xié)同治理過程。工會組織作為社會組織的重要組成部分，在社會治理框架下，必須通過加強自身的改革與創(chuàng)新，成為社會治理不可或缺的主體，成為構(gòu)建社會治理新格局的重要力量，通過建立訴求表達(dá)機制、矛盾調(diào)處機制、利益協(xié)調(diào)機制、權(quán)益保障機制等，在平等對話、協(xié)商談判、疏導(dǎo)和化解不同利益主體之間的矛盾和沖突中發(fā)揮重要作用。

（二）工會成為社會治理主體的優(yōu)勢所在

在新形勢下，黨的十六屆六中全會和黨的十七大把民間組織納入了社會建設(shè)與管理、構(gòu)建和諧社會的工作大局，對傳統(tǒng)的提法進(jìn)行改進(jìn)，提出了社會組織這一稱謂。社會組織作為公民自愿組成的自治性組織，在國家治理體系中具有重要作用。目前我國將社會組織分為三類，即社會團(tuán)體、基金會和民辦非企業(yè)單位。據(jù)統(tǒng)計，我國各類社會組織數(shù)量已達(dá)200多萬，其中登記注冊的有50多萬。在眾多的社會組織中，工會組織作為政府主導(dǎo)的樞紐型社會組織，具有其他社會組織沒有的獨特優(yōu)勢。

從工會的政治地位上看，工會是黨和國家政權(quán)的社會階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，是黨聯(lián)結(jié)職工群眾的橋梁紐帶、國家政權(quán)的重要社會支柱，是國家政治體制中重要的社會政治團(tuán)體。從工會的社會經(jīng)濟地位上看，工會是勞動關(guān)系中勞動者一方的代表，在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中具有不可替代的作用。從工會的法律地位上看，國家以《工會法》等法律形式對工會在國家政治、經(jīng)濟和社會生活中的作用、任務(wù)以及它與政府、企事業(yè)行政之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系等問題加以明確規(guī)定，使得工會工作的運行具有法律的強硬支撐。此外，從工會自身的組織架構(gòu)來看，工會組織具有完備的組織體系?？v向上，從全國總工會到省、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）工會、企業(yè)工會，橫向上，工會組織遍及各個機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位，工會這種強大的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢是其他社會組織不能相比的，因此，在未來的社會治理中，工會組織的作用必將日益凸顯。

三、加強社會治理主體建設(shè)，推進(jìn)工會改革與創(chuàng)新的著力點

在黨的群團(tuán)工作會議上，習(xí)近平總書記明確提出了切實保持和增強群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性的要求。這“三性”抓住了群團(tuán)組織的特性，確立了群團(tuán)組織的基本定位，為包括工會組織在內(nèi)的群團(tuán)組織朝著什么方向改革和發(fā)展指明了方向。工會組織要承擔(dān)好作為社會治理主體的責(zé)任，必須從“三性”要求出發(fā)，找準(zhǔn)工作著力點，努力在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程中發(fā)揮作用。

（一）把保持和增強工會的政治性作為著力點

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是工會組織政治性的重要體現(xiàn)。2013年10月，習(xí)近平在同中華全國總工會新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話時強調(diào)，工會工作做得好不好、有沒有取得明顯成效，關(guān)鍵看有沒有堅持正確的政治方向。在2015年7月黨的群團(tuán)工作會議上，習(xí)近平再次強調(diào)，政治性是群團(tuán)組織的靈魂，是第一位的。為此，工會必須把保持和增強工會的政治性作為工作的著力點。

把保持和增強工會的政治性作為著力點，必須承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽黨話、跟黨走的政治任務(wù)，這是工會組織與一般社會組織的根本區(qū)別。過去我們一再強調(diào)工會要跟黨走，這沒有問題，但群眾跟不跟工會走卻是個問題。工會作為黨聯(lián)結(jié)職工群眾的橋梁紐帶，只有切實維護(hù)職工權(quán)益，精心服務(wù)職工群眾，把職工群眾吸引到組織中來，圍繞黨和國家工作大局開展工作，才是真正意義上堅持了黨的領(lǐng)導(dǎo)。工會的改革和創(chuàng)新，要始終把能否將職工群眾最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)起來作為衡量工作好壞的政治標(biāo)準(zhǔn)。

把保持和增強工會的政治性作為著力點，必須處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)與獨立自主開展工作的關(guān)系。工會依法循章獨立自主開展工作而又自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，是由我國憲法和法律規(guī)定的?！豆ā返谒臈l規(guī)定，工會必須“堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”，“依照工會章程獨立自主地開展工作”。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國工會的政治優(yōu)勢，也是做好工會工作的根本保證。依照工會章程獨立自主地開展工作，是貫徹依法治國方略的基本要求，也是工會組織本質(zhì)屬性的具體體現(xiàn)。工會一方面要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，另一方面要有相對的獨立性，代表職工群眾的利益，反映職工群眾的愿望和要求。離開黨的領(lǐng)導(dǎo)或不維護(hù)職工群眾具體利益，都會使工會脫離群眾，失去工會作為黨聯(lián)結(jié)職工群眾的橋梁和紐帶作用。

（二）把保持和增強工會的先進(jìn)性作為著力點

先進(jìn)性是工會組織的價值所在、力量所在、生命所在，為此，工會必須把保持和增強工會的先進(jìn)性作為工作的著力點。

把保持和增強工會的先進(jìn)性作為工作的著力點，必須做“中國道路”的先鋒。目前黨和國家的社會主義建設(shè)事業(yè)已進(jìn)入到一個新的歷史階段，堅持中國特色社會主義道路，推進(jìn)和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)，已成為當(dāng)前和今后一個歷史時期黨和國家全部工作的主題。黨的奮斗目標(biāo)就是工會的奮斗目標(biāo)，工會必須在發(fā)展中國特色社會主義這一歷史背景下把握好自身的內(nèi)在特點和發(fā)展規(guī)律，自覺把工運事業(yè)和工會工作納入到中國特色社會主義事業(yè)大局中去思考、去定位、去謀劃，在這個主題下深入研究自身建設(shè)和發(fā)展問題，堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路。

把保持和增強工會的先進(jìn)性作為工作的著力點，必須做“中國力量”的先鋒。在我國，工人階級是推動生產(chǎn)力發(fā)展和促進(jìn)社會全面進(jìn)步的決定性力量，工會組織要把工會建設(shè)成為保護(hù)好、調(diào)動好、發(fā)揮好廣大職工積極性、主動性、創(chuàng)造性的群眾組織，組織動員職工群眾走在時代前列，通過勞動競賽、經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新、崗位練兵、合理化建議等活動的開展，帶領(lǐng)職工群眾為推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢匯聚力量。

把保持和增強工會的先進(jìn)性作為工作的著力點，必須做“中國精神”的先鋒。工會組織要大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，引導(dǎo)職工自覺踐行社會主義核心價值觀。要充分發(fā)揮先進(jìn)模范人物的示范引領(lǐng)作用，大力弘揚勞模精神、勞動精神，向廣大職工群眾傳播正能量。在網(wǎng)絡(luò)文化盛行的自媒體時代，工會要善于運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維來探索和創(chuàng)新工作方式，形成線上線下各具特色、優(yōu)勢互補的工會工作新格局。

（三）把保持和增強工會的群眾性作為著力點

群眾性是工會的本質(zhì)屬性，密切聯(lián)系群眾是工會工作的生命線，如果喪失了群眾性，工會組織就會成為無源之水、無本之木。沒有群眾性，工會的政治性、先進(jìn)性也就無從談起。為此，工會必須把保持和增強工會的群眾性作為工作的著力點。

把保持和增強工會的群眾性作為工作的著力點，必須按照群眾工作的特點和規(guī)律開展工作。與其他社會組織相比，工會最突出的特點就在于它的群眾性，工會要根據(jù)大多數(shù)職工群眾的意見和要求，通過感召吸引、說服教育等群眾化的手段和方式去開展工作，讓職工群眾當(dāng)主角，而不是采取行政命令和強制性的方法，讓職工群眾當(dāng)配角、當(dāng)觀眾。保持和增強工會的群眾性，當(dāng)務(wù)之急是去機關(guān)化和去行政化。如果工會成為一個高高在上的官僚機構(gòu)，脫離群眾是必然的，也就無法擔(dān)當(dāng)起帶領(lǐng)職工群眾跟黨走的政治責(zé)任。

把保持和增強工會的群眾性作為工作的著力點，必須把竭誠為職工群眾服務(wù)作為工會工作的出發(fā)點和落腳點。工會組織要準(zhǔn)確把握職工群眾的所需所盼，按照職工群眾的意愿和要求，為職工群眾提供精準(zhǔn)服務(wù)。在維權(quán)工作上，通過健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制、加強民主管理制度建設(shè)等，切實保障好職工群眾的勞動報酬權(quán)利、休息休假權(quán)利、勞動安全衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利、社會保險權(quán)利和接受職業(yè)技能培訓(xùn)等權(quán)利。在幫扶工作上，要把更多的注意力放在困難職工身上，努力為職工群眾排憂解難，防止職工群眾因經(jīng)濟困難失去生活希望而從事反社會的違法活動。

把保持和增強工會的群眾性作為工作的著力點，必須改革和創(chuàng)新工會服務(wù)職工的工作方式與載體。密切聯(lián)系職工群眾是工會組織永恒的主題，工會干部要按照“三嚴(yán)三實” 的要求，改進(jìn)工作作風(fēng)，下基層、接地氣、辦實事，做職工群眾信得過、靠得住的知心人、貼心人。要善于借助和整合社會資源，加強與黨政和其他群團(tuán)組織的聯(lián)系，把工會事業(yè)融合到社會建設(shè)中去，由“單打獨斗”向“集團(tuán)作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變，形成各方通力合作的社會化工作格局，及時把黨和國家的溫暖送到職工群眾的心坎上，讓職工群眾共享公平與正義的陽光。要利用大數(shù)據(jù)時代的特點，探尋互聯(lián)網(wǎng)語境下的工作方式，通過提供網(wǎng)上維權(quán)解憂服務(wù)、網(wǎng)上參政議政、網(wǎng)上職工技術(shù)培訓(xùn)、網(wǎng)上宣傳教育等活動，讓工會組織的服務(wù)擺脫時間、地點的限制，使工會工作更快速便捷，更貼近職工群眾。

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[編輯：牛雪峰]

［中圖分類號］D412.6

［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A

［文章編號］1008-7753（2016）02-0018-05

[收稿日期]2016-02-18

[作者簡介]劉素華（1965— ），女，山東萊陽人，廣西區(qū)總工會干部學(xué)校高級講師，廣西工運研究中心成員，廣西工資集體協(xié)商專家委員會委員，主要研究方向：工會法律、工會工作基礎(chǔ)理論與業(yè)務(wù)。