加強(qiáng)高校學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)的機(jī)制研究

夏曉天，何先衛(wèi)

加強(qiáng)高校學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)的機(jī)制研究

夏曉天，何先衛(wèi)

（湖南郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南長(zhǎng)沙410015）

學(xué)生干部隊(duì)伍是高校順利開(kāi)展思政工作的重要力量保障，起到中流砥柱的作用，重要性不言而喻。文章從當(dāng)代高校學(xué)生干部隊(duì)伍的實(shí)際工作現(xiàn)狀著手，針對(duì)當(dāng)代高校學(xué)生干部缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，社會(huì)閱歷有限，思想不夠成熟，綜合素質(zhì)與工作能力也需要進(jìn)一步提高等問(wèn)題進(jìn)行深入辯證地分析，并從高校機(jī)制的角度提出相關(guān)建議。

學(xué)生干部；機(jī)制；隊(duì)伍建設(shè)

學(xué)生干部是學(xué)校教師與學(xué)生之間的橋梁和紐帶，是團(tuán)組織的中堅(jiān)力量，參與并承擔(dān)了部分具體的學(xué)生思想政治工作，是高校開(kāi)展學(xué)生工作的主力軍，他們的言行舉止影響著全體同學(xué)，影響著高校的校風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)，如何做好高校學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)一直是高校學(xué)生工作的重要課題。

1　相關(guān)概念的界定

1.1學(xué)生干部的定義及崗位設(shè)置

學(xué)生干部是在學(xué)生群體中擔(dān)任某些職務(wù)，負(fù)責(zé)某些特定職責(zé)，協(xié)助學(xué)校進(jìn)行管理工作的一種特殊學(xué)生身份。學(xué)生干部按照不同類(lèi)別分為學(xué)生會(huì)干部（包括校院系各級(jí)學(xué)生會(huì)、團(tuán)委或分團(tuán)委）、班干部（包括團(tuán)支部）、社團(tuán)干部（包括各公益性組織）等。

根據(jù)各學(xué)校的環(huán)境不同學(xué)生干部的設(shè)置略有不同，但總體上情況相似。1）學(xué)生會(huì)干部一般分為校（院）級(jí)學(xué)生會(huì)干部以及院（系）級(jí)學(xué)生會(huì)干部，學(xué)生會(huì)干部主要包括：主席、副主席（其中包括常務(wù)副主席）、秘書(shū)長(zhǎng)、各部部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)、干事等。2）團(tuán)委干部主要包括：書(shū)記、副書(shū)記、各部部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)、干事等。3）班干部主要包括：班長(zhǎng)、團(tuán)支書(shū)、各類(lèi)委員等。4）社團(tuán)干部主要包括：社長(zhǎng)（或主席）、副社長(zhǎng)、理事長(zhǎng)（或秘書(shū)長(zhǎng)）、各部部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)、干事等，各自治委員會(huì)等公益性組織干部主要包括：管理委員會(huì)主任、副主任、委員等。

1.2機(jī)制的定義

機(jī)制是指系統(tǒng)內(nèi)部組成要素之間及其與外部要素之間的有機(jī)聯(lián)系、相互作用以及系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的方式。在社會(huì)科學(xué)研究中，機(jī)制往往表現(xiàn)為一系列相互聯(lián)系的思想、法律法規(guī)和組織機(jī)構(gòu)。

2　目前高校學(xué)生干部隊(duì)伍工作的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

2.1個(gè)人方面

1）責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，自身定位模糊。

部分學(xué)生干部竟選之初衷是服務(wù)同學(xué)，做好同學(xué)的“公仆”，鍛煉自己，然而任職后卻大相徑庭，部分學(xué)生干部服務(wù)意識(shí)缺乏、態(tài)度不夠端正，工作不認(rèn)真、缺乏責(zé)任心。自身定位也模糊不清，有些甚至連作為一名學(xué)生的本職工作——學(xué)習(xí)，也沒(méi)有做好。

2）行為舉止散漫，自我約束力差。

部分高校學(xué)生干部在工作過(guò)程中，行為舉止散漫，少數(shù)干部出現(xiàn)職權(quán)濫用，因?yàn)樽晕壹s束力不夠強(qiáng)，出現(xiàn)相互“幫扶”的現(xiàn)象，影響公平性，還有部分學(xué)生干部抽煙、喝酒，甚至出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，在一定程度上給其他同學(xué)帶來(lái)負(fù)面影響。這一切都是因?yàn)閷W(xué)生干部的自我約束力不夠引起的。

3）能力水平有限，綜合素質(zhì)不高。

學(xué)生干部應(yīng)具備較強(qiáng)的政治素養(yǎng)，較好的心理素質(zhì)，過(guò)硬的業(yè)務(wù)能力，良好的身體素質(zhì)等，然而對(duì)比身邊的學(xué)生干部卻還有很大提升空間。缺乏團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，比較自我，一些干部只懂得從上一屆學(xué)生那里生搬硬套，工作中扮演的角色是執(zhí)行者，缺少思想和創(chuàng)新能力，是一個(gè)很好的繼承者，而不是一個(gè)合格的創(chuàng)新者。組織活動(dòng)形式單一而且年復(fù)一年地不斷重復(fù)著，學(xué)生的激情也在不斷被消磨，最后都成為任務(wù)、負(fù)擔(dān)。

2.2組織方面

職位設(shè)置不科學(xué)，干部人數(shù)偏多。現(xiàn)在一個(gè)班級(jí)一般人數(shù)在40人左右，有的院校根據(jù)具體情況的不同會(huì)有所不同，以40人為例，班委人數(shù)大約占五分之一以上，再加上院校學(xué)生會(huì)、社團(tuán)、及其他組織，一共占到班級(jí)人數(shù)的約50%到60%。在職而不做事的大有人在，而且所占比例也不小，還有些學(xué)生干部的職能模糊或出現(xiàn)重復(fù)，給部門(mén)之間協(xié)調(diào)帶來(lái)很多困難，從而出現(xiàn)了“三個(gè)和尚沒(méi)水喝”的局面。

招聘程序不規(guī)范，隨意性大。招新為學(xué)生干部隊(duì)伍注入新的血液，對(duì)整個(gè)組織具有重要意義，換屆也是由高校的實(shí)際情況決定的，具有必然性。所以需要規(guī)范的程序，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，然而組織招聘有時(shí)會(huì)出現(xiàn)主觀判斷情況影響招聘結(jié)果，給外界造成了一定程度的信任危機(jī)，組織威信力降低。

2.3學(xué)校方面

做好一名學(xué)生干部的重要前提是做好一名學(xué)生，學(xué)生的天職是學(xué)習(xí)，這個(gè)基本事實(shí)卻被很多忙于工作的學(xué)生干部忽視了，沒(méi)能做好這個(gè)“基本工作”，有時(shí)一些學(xué)校也沒(méi)有及時(shí)給予相關(guān)的教育和引導(dǎo)，導(dǎo)致學(xué)生干部的專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)，甚至荒廢學(xué)業(yè)。

培養(yǎng)體系不健全。調(diào)查顯示，80%干部競(jìng)選之初都有為同學(xué)服務(wù)的意識(shí)，65%干部選擇鍛煉自己，而兩者同時(shí)選擇的還高達(dá)59%，可見(jiàn)大部分學(xué)生競(jìng)選的初衷還是好的，伴隨著任職時(shí)間的增長(zhǎng)，逐漸被不太好的學(xué)生干部同化，造成這一局面很重要的原因之一是部分高校的培養(yǎng)體系不健全或缺乏，優(yōu)秀的學(xué)生干部都是培養(yǎng)出來(lái)的，完善的培養(yǎng)體系對(duì)學(xué)生干部的成長(zhǎng)、進(jìn)步非常重要，也為高校開(kāi)展學(xué)生工作提供有力保障。

3　重構(gòu)高校學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)的機(jī)制

3.1建立科學(xué)的選拔機(jī)制

1）優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，嚴(yán)控人員數(shù)量。

高校中學(xué)生干部人數(shù)所占學(xué)生總?cè)藬?shù)的比例過(guò)高，不但使學(xué)生干部自身得不到很好地鍛煉，還會(huì)造成資源的大量浪費(fèi)，有必要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理優(yōu)化結(jié)構(gòu)，對(duì)職能重疊的部門(mén)進(jìn)行整合，可以將學(xué)生干部分為專(zhuān)業(yè)技術(shù)型職位和管理型職位兩種，根據(jù)職能整合職位，同時(shí)方便培養(yǎng)和晉升，在一定程度上還可避免人才的流失。對(duì)人員臃腫的部門(mén)給予一定比例的淘汰，對(duì)在里面混日子的人員絕不姑息，從而使組織框架更為為合理，讓合適的學(xué)生干部凸顯出來(lái)，做到了人盡其才。

2）明確人才需求，規(guī)范選拔流程

學(xué)生干部應(yīng)具備較強(qiáng)的政治素養(yǎng)，服務(wù)同學(xué)的意識(shí)和奉獻(xiàn)自己的精神，良好的組織協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行力、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力，和諧的人際關(guān)系以及較強(qiáng)的綜合素質(zhì)等，根據(jù)具體的職位還有相應(yīng)的業(yè)務(wù)技能要求，作為一個(gè)組織在選拔人才時(shí)應(yīng)結(jié)合職位的要求明確人才需求，有針對(duì)性的開(kāi)展工作，從而選出最適合的人。

選拔的人要德才兼?zhèn)?，整個(gè)流程要堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)、民主、集中的原則，做到科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范?？梢圆輸M招聘簡(jiǎn)章，明確招聘職位和要求，報(bào)名途徑和程序，以及后續(xù)程序的具體安排等，并及時(shí)將招聘簡(jiǎn)章公示。首先，做好前期宣傳，根據(jù)具體招聘對(duì)象的實(shí)際情況采取不同的宣傳方式，達(dá)到理想宣傳效果，讓同學(xué)們對(duì)整個(gè)過(guò)程清楚了解。其次，做好組織工作，嚴(yán)格控制招聘環(huán)節(jié)，做好細(xì)節(jié)，特別是筆試和面試等環(huán)節(jié)，進(jìn)行筆試后，將筆試成績(jī)及時(shí)公布，對(duì)有異議的同學(xué)可以申請(qǐng)查卷，根據(jù)結(jié)果及時(shí)進(jìn)行修正，面試時(shí)要選擇分管學(xué)生工作的老師和具有威信的學(xué)生干部及部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任評(píng)委，將面試成績(jī)公布。再次確立暫定人員并及時(shí)公布，接受同學(xué)和老師的監(jiān)督，對(duì)公示有異議的人員進(jìn)行重新審定，最后確定聘用名單，試用期合格后，正式聘用。

3.2建立長(zhǎng)效的培養(yǎng)機(jī)制

1）強(qiáng)化道德素養(yǎng)，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。

學(xué)生干部在學(xué)生群體中應(yīng)發(fā)揮模范和表率的作用，他們的言談舉止直接影響著其他同學(xué)，所以必須加強(qiáng)學(xué)生干部德育工作。學(xué)生干部道德品質(zhì)的培養(yǎng)要從小事著手，從細(xì)節(jié)抓起，把培養(yǎng)的重心放在日常，同時(shí)以教師的日常行為來(lái)樹(shù)立榜樣，通過(guò)確實(shí)可行的方式教書(shū)育人，打造高素質(zhì)的干部團(tuán)隊(duì)，用品德高尚的干部帶動(dòng)群體，樹(shù)立良好校風(fēng)。與此同時(shí)還要讓學(xué)生干部們明確自身的定位，清楚學(xué)生干部是為同學(xué)們服務(wù)的，把服務(wù)的理念灌輸給學(xué)生干部，使其從思想上認(rèn)識(shí)到服務(wù)的重要性。

2）定期開(kāi)展培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

很多優(yōu)秀的學(xué)生干部都是培養(yǎng)出來(lái)的，與之密不可分的就是培訓(xùn)，業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)的學(xué)生干部隊(duì)伍也會(huì)給高校學(xué)生管理各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供便利和良好支撐。所以高校應(yīng)定期開(kāi)展學(xué)生干部培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)來(lái)達(dá)到提升干部綜合素質(zhì)的目的。做好培訓(xùn)的關(guān)鍵是前期準(zhǔn)備工作，其中最重要的是培訓(xùn)內(nèi)容的選取，在選取的過(guò)程中可以通過(guò)開(kāi)展調(diào)查問(wèn)卷的形式，根據(jù)大家的意見(jiàn)，選取那些學(xué)生感興趣的、有利于提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)的項(xiàng)目。培訓(xùn)方式可以多樣化，培訓(xùn)教師要擇優(yōu)選擇，要充分調(diào)動(dòng)大家的積極性，同時(shí)還要做好培訓(xùn)過(guò)程的監(jiān)督和管理、突發(fā)狀況的應(yīng)對(duì)，以及對(duì)培訓(xùn)效果的檢驗(yàn)和反饋工作。對(duì)于一些效果較好的培訓(xùn)項(xiàng)目可以繼續(xù)留用，對(duì)于效果不理想的可以查找原因，酌情考慮放棄，培訓(xùn)最重要的是常態(tài)化，作為一項(xiàng)日常工作，貴在堅(jiān)持。

3）發(fā)揮榜樣力量，形成激勵(lì)效應(yīng)。

干部競(jìng)選有時(shí)會(huì)出現(xiàn)個(gè)別職務(wù)無(wú)人競(jìng)選的情況，即使教師和同學(xué)對(duì)目前干部并不滿(mǎn)意，但最后很多老師還是選擇不換屆。導(dǎo)致學(xué)生干部積極性一屆不如一屆，素質(zhì)也越來(lái)越不好，造成了一定的惡性循環(huán)。其實(shí)在新生剛開(kāi)學(xué)時(shí)，很多人還是對(duì)大學(xué)滿(mǎn)懷憧憬，想有一番作為，但是隨著時(shí)間慢慢過(guò)去，部分學(xué)生對(duì)任何事情漠不關(guān)心。他們需要引導(dǎo)激勵(lì)，一個(gè)比較理想的方式就是樹(shù)立榜樣，打造精英干部團(tuán)隊(duì)。在新生入學(xué)的時(shí)候就潛移默化地引導(dǎo)他們，然后通過(guò)形成有效的激勵(lì)機(jī)制讓他們將熱情持續(xù)下去，使他們對(duì)學(xué)生干部工作充滿(mǎn)熱情，同時(shí)也讓更多的人了解學(xué)生干部，便于日后學(xué)生干部工作的開(kāi)展。

3.3建立完善的監(jiān)管機(jī)制

量化考評(píng)指標(biāo)，建立考核體系。很多學(xué)生干部上任以后與競(jìng)選之初言行不一，甚至判若兩人，只注重做表面文章，敷衍老師，認(rèn)為只要主管老師認(rèn)可就可了，根本不會(huì)站在其他同學(xué)立場(chǎng)考慮問(wèn)題，這直接導(dǎo)致部分學(xué)生干部群眾基礎(chǔ)差，即使用心去組織活動(dòng)也得不到同學(xué)們的支持和認(rèn)可。所以學(xué)生干部的考核必不可少，而且要量化指標(biāo)，將考核落到實(shí)處，不能只停留在紙面上，學(xué)校應(yīng)定期開(kāi)展考核，可以每學(xué)期一次，從德、能、勤、績(jī)等方面著手，德即思想品德，政治素質(zhì)；能即工作能力，特別是實(shí)際工作能力；勤即職責(zé)履行情況；績(jī)則表示績(jī)效，取得的成績(jī)。要參考分管學(xué)生工作的老師、主管部門(mén)的負(fù)責(zé)人和學(xué)生代表的意見(jiàn)，不但要對(duì)個(gè)人考核還要對(duì)各部門(mén)進(jìn)行考核，針對(duì)不同參考內(nèi)容及參考對(duì)象進(jìn)行取分，將考評(píng)結(jié)果公示，對(duì)于不合格者留職觀察或撤職，對(duì)于優(yōu)秀人員在院校評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)優(yōu)先考慮，讓真正優(yōu)秀的干部成為榜樣，同時(shí)也促進(jìn)干部之間的學(xué)習(xí)，提升其綜合素質(zhì)。

總之，高校學(xué)生干部的選拔和培養(yǎng)不是一撮而就的，需要傾注一定精力。除了上述情況外，也要尊重個(gè)體差異，根據(jù)具體情況的不同來(lái)進(jìn)行具體分析，高校應(yīng)該重視這一方面的理論研究，不斷在實(shí)踐中探索，加大高校之間的相互交流和學(xué)習(xí)，讓高校學(xué)生干部自身得到鍛煉，綜合素質(zhì)得到提升的同時(shí)也更好發(fā)揮其在學(xué)生群體中的積極作用，更好地為廣大師生服務(wù)，成為社會(huì)的有用人才。

［1］武曉平.高職院校學(xué)生干部激勵(lì)機(jī)制的研究［D］.西南大學(xué)，2008.

［2］李海燕.對(duì)高職院校學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)的思考［J］.湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（1）.

［3］丁歡.外語(yǔ)院校學(xué)生干部隊(duì)伍現(xiàn)狀及其建設(shè)對(duì)策研究［D］.西南大學(xué)，2010.

［4］徐輝.新時(shí)期高校學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)研究［D］.湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)，2011.

［5］江志斌.新時(shí)期高校學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)研究［D］.西南大學(xué)，2011.

M echanism research on strengthening the team construction of the college student cadres

XIA Xiao-tian，HEXian-wei
（Hunan Postand Telecommunication College，Changsha，Hunan，China410015）

Student cadres are an important force for colleges and universities to carry out ideological and politicalwork smoothly. From the actualworking situation of the contemporary university student cadres，the paper analyzes the problems which need to be improved:lack ofwork experience，limited social experience，immature thoughtand not-good-enough comprehensivequality and work ability.Some related suggestionsareput forward from theangleofmechanism.

studentcadre；mechanism；team construction

10.3969/j.issn.2095-7661.2016.01.019】

G645

A

2095-7661（2016）01-0062-03

2015-10-13

湖南郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院院級(jí)課題“加強(qiáng)高校學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)的機(jī)制研究”，課題編號(hào)：2014cz01。

夏曉天（1987-），男，黑龍江大慶人，湖南郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院通信工程系助教，學(xué)士，研究方向：教育管理、思政教育。