魯政委
更具彈性的人民幣匯率制度有利于挽救出口并消除抬頭的虛假貿(mào)易套利。
中國(guó)2月出口不佳再次引起了市場(chǎng)的擔(dān)憂。以美元計(jì)價(jià),中國(guó)2月份出口同比下降25.4%,前值為下降11.2%;2月份進(jìn)口同比下降13.8%,前值下降18.8%;2月份貿(mào)易順差326億美元,前值為633億美元。
2月出口大幅壞于市場(chǎng)預(yù)期的下降14.5%。在2月份工作天數(shù)環(huán)比跌幅收窄的情況下,出口環(huán)比跌幅卻繼續(xù)擴(kuò)大。
對(duì)各發(fā)達(dá)和新興經(jīng)濟(jì)體出口整齊劃一的回落,看上去似乎與春節(jié)假期有關(guān)。不過(guò),2月份中國(guó)進(jìn)口環(huán)比跌幅跟隨工作天數(shù)收窄,同時(shí)從主要經(jīng)濟(jì)體的進(jìn)口同比也大多反彈。春節(jié)假期不大可能只影響出口而不影響進(jìn)口。
此外,美國(guó)、歐盟等經(jīng)濟(jì)體的進(jìn)口需求自2014年以來(lái)沒(méi)有進(jìn)一步惡化,俄羅斯、印度等經(jīng)濟(jì)體的進(jìn)口跌幅在近期也有所收窄。可見(jiàn)中國(guó)出口的外部需求環(huán)境實(shí)際上并沒(méi)有更壞,因而無(wú)法用外部需求惡化來(lái)解釋。
出口商品分項(xiàng)透露了一些信息。2月份紡織品、服裝、鞋類(lèi)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口惡化,跌幅擴(kuò)大了20至30個(gè)百分點(diǎn),而自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備、集成電路等技術(shù)密集型出口表現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)定。這或許意味著中國(guó)勞動(dòng)力成本的上漲正侵蝕著勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),令其向東南亞等新的成本洼地轉(zhuǎn)移。
展望未來(lái),3月份出口增速可能因低基數(shù)大幅反彈,不過(guò)2016年全年出口能否出現(xiàn)趨勢(shì)性的好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)“回穩(wěn)向好”的目標(biāo)將困難重重。
出口首先取決于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的“降成本”能否見(jiàn)效,但一般來(lái)說(shuō)勞動(dòng)力成本易升難降。放眼任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體,勞動(dòng)力市場(chǎng)的改革要見(jiàn)效也都不是立竿見(jiàn)影的,而且過(guò)程比較痛苦。第二,人民幣名義匯率方面,官方已強(qiáng)調(diào)不會(huì)參與競(jìng)爭(zhēng)性貶值來(lái)增強(qiáng)中國(guó)的出口能力,并聲明人民幣對(duì)一籃子貨幣匯率基本穩(wěn)定。第三,通過(guò)資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)來(lái)彌補(bǔ)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移是更長(zhǎng)期的因素。
另一值得注意的現(xiàn)象是,2016年以來(lái)中港虛假貿(mào)易持續(xù)發(fā)酵。2月份中國(guó)大陸從香港進(jìn)口同比增長(zhǎng)89%,明顯高于-13.8%的進(jìn)口整體增速。這已是中國(guó)大陸從香港進(jìn)口連續(xù)第三個(gè)月大幅高于香港官方公布的對(duì)中國(guó)大陸出口數(shù)據(jù)。
在2012-2013年人民幣升值預(yù)期強(qiáng)烈的背景下,大陸與香港之間的貿(mào)易商通過(guò)多報(bào)出口的虛假貿(mào)易方式進(jìn)行外匯套利,并導(dǎo)致資金流入壓力增加。在當(dāng)前人民幣走弱預(yù)期影響下,高報(bào)進(jìn)口可以實(shí)現(xiàn)資金流出境外。
無(wú)論是出口競(jìng)爭(zhēng)力下降還是套利活動(dòng)再現(xiàn),不夠靈活的人民幣匯率制度均是背后主因,尤其是人民幣相對(duì)美元雙邊波動(dòng)彈性不足。即便CFETS指數(shù)保持水平不動(dòng),隨著美元指數(shù)繼續(xù)走強(qiáng),人民幣高估問(wèn)題也難被解決。
根據(jù)我們的測(cè)算,美元指數(shù)升值1%,理論上僅對(duì)應(yīng)人民幣相對(duì)美元貶值0.7167%,實(shí)際彈性更有限,其幅度仍不及歐元、日元等其他CFETS籃子貨幣相對(duì)美元的貶值幅度。
人民銀行馬駿在2016年1月11日表示:“在匯率形成機(jī)制的改革中,會(huì)明顯強(qiáng)化一籃子貨幣的參考作用,但不會(huì)嚴(yán)格盯住一籃子。未來(lái),對(duì)一籃子機(jī)制的設(shè)計(jì)也可包括一個(gè)根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)對(duì)一籃子逐步爬行的機(jī)制?!币拙V副行長(zhǎng)2月25日表示:“中國(guó)在制定獨(dú)立匯率政策時(shí),會(huì)把一籃子貨幣作為參考,但并不是唯一標(biāo)準(zhǔn)?!眱晌还俜酱砭凳救嗣駧胖笖?shù)的均值水平和斜率會(huì)隨經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化而相應(yīng)改變。
從中長(zhǎng)期來(lái)看,CFETS存在較明顯的高估,如果CFETS貶值2%,我們可以得到如下對(duì)應(yīng)關(guān)系:如果美元指數(shù)貶值至當(dāng)前區(qū)間下限93,USD/CNY理論上可升值至6.5090;如果美元指數(shù)重返100,USD/CNY貶值至6.8440。
當(dāng)然,人民幣貶值會(huì)增加國(guó)內(nèi)的進(jìn)口成本,但是這是一個(gè)硬幣的兩面??紤]到中國(guó)世界工廠的地位,相當(dāng)一部分進(jìn)口是用于加工貿(mào)易,國(guó)內(nèi)綜合成本的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力更重要。
如果匯率政策能夠鼓勵(lì)出口,其對(duì)應(yīng)的進(jìn)口自然不用擔(dān)心。另一方面,如果人民幣貶值能夠?qū)ⅰ昂L浴币蛔宓南M(fèi)需求留在國(guó)內(nèi),對(duì)于促進(jìn)內(nèi)需、國(guó)內(nèi)工業(yè)和原材料進(jìn)口也是有利的。
作者為興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家