地方普通本科高校“雙師型”教師隊伍建設(shè)探索

蓋瓊輝 呂朝颵

（隴東學(xué)院，甘肅 慶陽 745000）

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地方普通本科高?！半p師型”教師隊伍建設(shè)探索

蓋瓊輝 呂朝颵

（隴東學(xué)院，甘肅 慶陽 745000）

摘 要：“雙師型”教師隊伍建設(shè)對于地方普通本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的作用日益凸顯，成為提高教育質(zhì)量和實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵。本文重點分析了地方普通本科高?！半p師型”教師培養(yǎng)的重要意義、存在問題及有效培養(yǎng)的基本思路。

關(guān)鍵詞：地方普通本科高校 雙師型 教師培養(yǎng)

“雙師型”教師這一概念的提出，主要目的在于強調(diào)教師要加強實踐教學(xué)，提高應(yīng)用能力，使理論教學(xué)能夠與實踐教學(xué)有機結(jié)合，突出能力培養(yǎng)的執(zhí)教理念［1］。2014年2月，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，會議提出，“引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型”。2015年11月，教育部、國家發(fā)展與改革委員會、財政部印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》，各省相繼出臺文件，著手引導(dǎo)一批地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型，并開展試點工作。這一舉措順應(yīng)了當(dāng)前高等教育改革發(fā)展大勢，符合地方本科高校辦學(xué)實際。地方普通本科高校要實現(xiàn)應(yīng)用型轉(zhuǎn)型，切實提高教育教學(xué)質(zhì)量，實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)，“雙師型”教師隊伍建設(shè)便成為關(guān)鍵所在。如何建設(shè)一支符合學(xué)校發(fā)展定位、符合人才培養(yǎng)目標(biāo)要求的“雙師型”教師隊伍，成為地方普通本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的首要任務(wù)。

一、充分認(rèn)識地方普通本科高校“雙師型”教師培養(yǎng)的重要意義

黨的十八大和十八屆三中全會提出，深化教育領(lǐng)域綜合改革，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機制，促進(jìn)高校辦出特色爭創(chuàng)一流?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確指出要全面提高高等教育質(zhì)量、增強社會服務(wù)能力、優(yōu)化結(jié)構(gòu)辦出特色。推動高校內(nèi)涵式發(fā)展、應(yīng)用型轉(zhuǎn)型和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，都對“雙師型”教師隊伍建設(shè)提出了更高要求。

（一）“雙師型”教師隊伍建設(shè)是適應(yīng)學(xué)校發(fā)展定位的需要。

近年來，伴隨高等教育改革不斷深入的背景，為了實現(xiàn)錯位發(fā)展，搶占優(yōu)勢，地方普通本科高校紛紛調(diào)整辦學(xué)定位，強調(diào)產(chǎn)足服務(wù)地方，凝練特色，辦出水平，強調(diào)與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展良性互動，實現(xiàn)應(yīng)用型轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是把辦學(xué)思路真正轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展上，轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才上，轉(zhuǎn)到增強學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力上［2］。應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展定位，其中一個關(guān)鍵問題，是要解決學(xué)生就業(yè)問題，提高學(xué)生就業(yè)競爭力，因此，地方本科高校在辦學(xué)定位上，必須堅持以地方需求和學(xué)生就業(yè)為導(dǎo)向［3］，產(chǎn)足“地方性”“應(yīng)用型”“重特色”的辦學(xué)定位，確定學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，明確發(fā)展思路，設(shè)計發(fā)展路徑［4］。宏觀的戰(zhàn)略設(shè)計總要靠具體的人去實施，要實現(xiàn)地方本科高校的辦學(xué)目標(biāo)，要提高學(xué)生就業(yè)能力，要培養(yǎng)適應(yīng)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的應(yīng)用型人才，要實現(xiàn)學(xué)校的整體發(fā)展與提升，這一切歸根結(jié)底取決于廣大一線教師的能力和水平，取決于“雙師型”教師隊伍的建設(shè)水平，可以說，教師隊伍的“雙師型”結(jié)構(gòu)和教師的“雙師素質(zhì)”是地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要保證。

（二）“雙師型”教師隊伍建設(shè)是實現(xiàn)人才培養(yǎng)規(guī)格的需要。

地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的實質(zhì)是人才培養(yǎng)目標(biāo)的轉(zhuǎn)變，即從培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才向培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型人才的轉(zhuǎn)變［5］。地方本科院校要培養(yǎng)具有寬厚理論知識和較強實踐能力的高素質(zhì)應(yīng)用型人才，必然要求建設(shè)一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)務(wù)精干、富有活力的“雙師型”師資隊伍。當(dāng)前，很多地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中都面臨類似困惑，即專業(yè)理論教師缺乏實踐經(jīng)驗，指導(dǎo)實踐教學(xué)的能力和水平有限，而承擔(dān)實踐實訓(xùn)的教師基礎(chǔ)理論相對薄弱。因此，要實現(xiàn)由“重理論”向“重實踐”轉(zhuǎn)型，由強調(diào)學(xué)問根基向追求實踐動手能力的轉(zhuǎn)型。要實現(xiàn)這些轉(zhuǎn)型，教師隊伍的轉(zhuǎn)型是前提。如果說辦學(xué)定位明確了學(xué)校發(fā)展的航向，人才培養(yǎng)規(guī)格設(shè)定了“產(chǎn)品參數(shù)”的話，那么“雙師型”教師隊伍就是實現(xiàn)目標(biāo)參數(shù)、保證正確航向的不竭動力。所以，建設(shè)一支高素質(zhì)“雙師型”師資隊伍是實現(xiàn)人才培養(yǎng)規(guī)格的根本保障。

（三）“雙師型”教師隊伍建設(shè)是提高教學(xué)質(zhì)量的需要。

事實上，隨著地方本科高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，內(nèi)涵式發(fā)展和教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)涵也相應(yīng)發(fā)生改變，學(xué)生實踐動手能力、職業(yè)適應(yīng)能力和就業(yè)競爭能力成為檢驗教學(xué)質(zhì)量的核心標(biāo)準(zhǔn)。因此，“雙師型”教師就成為促進(jìn)教學(xué)改革、專業(yè)建設(shè)、培養(yǎng)學(xué)生實踐能力和提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。這就要求 “雙師型”教師不僅熟知專業(yè)教學(xué)內(nèi)容，精通理論教學(xué)，而且深入了解經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，了解行業(yè)發(fā)展動態(tài)，了解社會用人標(biāo)準(zhǔn)新變化，通過改革教學(xué)手段、更新教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)工作的針對性、實用性和實效性，真正做到有的放矢，有效促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

（四）“雙師型”教師隊伍建設(shè)是教師自身發(fā)展的需要。

應(yīng)用型轉(zhuǎn)型給很多畢業(yè)于研究型大學(xué)的教師帶來了教學(xué)觀念、教學(xué)方式、教學(xué)手段上的挑戰(zhàn)，自己求學(xué)過程中的學(xué)習(xí)模式及傳統(tǒng)的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法已不能適用于自己的職業(yè)生涯。而且，隨著高等教育領(lǐng)域改革的不斷深入和地方本科高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)入深水攻堅階段，人才培養(yǎng)方案緊隨經(jīng)濟社會發(fā)展不斷修訂，課程體系也在動態(tài)調(diào)整之中，實踐教學(xué)的比重越來越大，要求越來越高。這就要求高校教師主動調(diào)適自己的職業(yè)發(fā)展定位與職業(yè)生涯規(guī)劃，勇于接受挑戰(zhàn)、勇于接受新事物、勇于向生產(chǎn)實踐一線學(xué)習(xí)，除了大幅度提高自己的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、學(xué)術(shù)水平和教學(xué)工作能力之外，還要大幅度增加自己所教專業(yè)相關(guān)的社會職業(yè)崗位經(jīng)歷，獲取相應(yīng)資格或能力，自覺培養(yǎng)自己的“雙師雙能”素質(zhì)。

二、地方普通本科高校“雙師型”教師培養(yǎng)存在的問題分析

近年來，地方普通本科高?！半p師型”教師隊伍建設(shè)取得了長足進(jìn)步，但由于舉辦應(yīng)用型歷史不長，可供借鑒的經(jīng)驗不多，培養(yǎng)措施有限，激勵機制不全，政策體系不夠完善，教師認(rèn)知程度不高，使“雙師型”教師隊伍建設(shè)還存在諸多問題。

（一）缺乏科學(xué)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

對“雙師型”教師的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是工作指針，工作標(biāo)準(zhǔn)不清勢必會影響工作落實。當(dāng)前，對“雙師型”教師培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，大多沿襲了高職高專院?！半p師素質(zhì)”教師的標(biāo)準(zhǔn)，沒有體現(xiàn)出地方普通本科高校的特色。實際上，地方普通本科高校“雙師型”教師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)無論在學(xué)歷、職稱上，還是在知識、能力、素質(zhì)等方面，都應(yīng)比高職院校有更高要求［6］。目前，“雙師型”教師隊伍建設(shè)的首要問題是缺乏統(tǒng)一規(guī)范和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，看法不一，理解不同，有“雙職稱”、“雙證書”、“雙素質(zhì)”、“雙能力”等一些說法，認(rèn)識上存在偏差，同時由于科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹半p師型”教師認(rèn)證制度尚未形成，在具體工作中“雙師型”教師隊伍的示范引領(lǐng)作用發(fā)揮便極為有限，“雙師型”教師的可信度和權(quán)威性受到質(zhì)疑，給“雙師型”教師隊伍建設(shè)帶來消極影響。

（二）培養(yǎng)方式存在偏差。

地方本科院校的“雙師型”教師先天性缺乏，有關(guān)資料表明，在地方普通本科高校的專業(yè)教師中，76.6%的教師從學(xué)校走向?qū)W校，缺乏實踐鍛煉，而來自生產(chǎn)一線且具有技能等級證書的教師占比很小。地方普通本科高校雖然在教師的入職培訓(xùn)和在職培養(yǎng)方面均采取了一些措施，但培訓(xùn)仍以專業(yè)理論知識學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)研究能力提升為目的，培訓(xùn)方式依舊沿襲傳統(tǒng)的模式，以理論灌輸為主，課程設(shè)置也相對陳舊，培訓(xùn)手段單一，效果也不顯著。部分高校甚至一味追求“雙證書”，鼓勵教師考取相應(yīng)行業(yè)的資格證書，短期看“數(shù)量”增多了，結(jié)構(gòu)貌似得到了改善，但是由于這些獲得資格證書的教師，缺乏實踐經(jīng)驗，應(yīng)用能力也相對匱乏，拿到證書后教學(xué)也依然是“紙上談兵”。培養(yǎng)方式的偏差導(dǎo)致“雙師型”教師培養(yǎng)沒有實質(zhì)性突破。

（三）培訓(xùn)機制尚需完善。

“雙師型”教師隊伍建設(shè)，學(xué)校要把好“入口關(guān)”，在引進(jìn)上下工夫，大力引進(jìn)具有行業(yè)背景和一線工作經(jīng)驗的教師。外引固然重要，內(nèi)培還需加強，實際上“雙師型”教師隊伍的建設(shè)重點還是在于現(xiàn)有教師的轉(zhuǎn)型發(fā)展，還要依靠廣大教師發(fā)揮主觀能動性，主動轉(zhuǎn)型、主動學(xué)習(xí)，自覺提升自己的“雙師”素養(yǎng)。地方本科高?！半p師型”教師隊伍培養(yǎng)制度體系還在探索之中，很多地方高校舉辦本科時間短、科研基礎(chǔ)弱、學(xué)科涵養(yǎng)不足，甚至許多新辦專業(yè)剛剛起步，積淀不深，引導(dǎo)教師產(chǎn)足生產(chǎn)實際，凝練科研方向，拓寬科研領(lǐng)域，開展科研攻關(guān)的體制機制沒有完全形成?！俺缟袑W(xué)術(shù)、輕視技術(shù)”的傾向根深蒂固，教師職稱評定及業(yè)務(wù)水平評價上過分強調(diào)科研成果，在教師引進(jìn)中過于強調(diào)高學(xué)歷、高職稱，對教師的實踐經(jīng)歷和實踐能力則缺乏明確具體的要求［7］。職稱評聘這一指揮棒直接影響了教師的精力投入和主觀意愿，現(xiàn)有的評價激勵機制不能有效激發(fā)教師轉(zhuǎn)型發(fā)展愿望，“雙師型”教師看不到更廣闊的發(fā)展空間，勢必會影響“雙師型”教師隊伍建設(shè)的整體質(zhì)量和水平。

（四）培訓(xùn)成效不夠顯著。

一是缺乏整體規(guī)劃和具體操作流程，很多高校沒有把“雙師型”教師培養(yǎng)列入重要議事日程，對此項工作的重要性認(rèn)識不夠，宏觀規(guī)劃不夠，把“雙師型”培養(yǎng)簡單等同于教師進(jìn)修培訓(xùn)工作，培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)效果、培養(yǎng)方式、培養(yǎng)進(jìn)度等方面都比較盲目，導(dǎo)致即便參加了培訓(xùn)的教師，依然不是真正意義上的雙師型；二是選派培養(yǎng)對象把關(guān)不嚴(yán)。一般來講，很多高校在教師培訓(xùn)工作中，抱有“照顧”心態(tài)，以選送參加培訓(xùn)的方式，為教師評聘職稱創(chuàng)造條件，或者論資排輩，很多真正需要參加培訓(xùn)、有培訓(xùn)學(xué)習(xí)熱情的老師很難得到機會。還有一種現(xiàn)象是，對“雙師型”培養(yǎng)對象認(rèn)定不準(zhǔn)確，部分教師由于年齡、精力、閱歷的限制，實際上已經(jīng)沒有轉(zhuǎn)型的可能，部分傳統(tǒng)的專業(yè)也沒有多大轉(zhuǎn)型的空間，真正有轉(zhuǎn)型空間或者轉(zhuǎn)型迫在眉睫的專業(yè)教師和精力許可、自我轉(zhuǎn)型學(xué)習(xí)積極性較高、可塑性強的年輕教師應(yīng)該成為培訓(xùn)的主要對象。

三、地方普通本科高校“雙師型”教師培養(yǎng)的基本思路

（一）明確標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一認(rèn)識。

“雙師型”教師培養(yǎng)，首要任務(wù)是要明確培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，澄清模糊認(rèn)識。筆者以為，“雙師型”教師培養(yǎng)的根本在于理論與實踐的結(jié)合，在于教師具有雙重職責(zé)，關(guān)鍵在于“復(fù)合型”，實質(zhì)上就是具備“雙師素質(zhì)”。教師要在扎實系統(tǒng)的專業(yè)理論知識的基礎(chǔ)上，豐富實踐經(jīng)驗，不能單純停留于“雙證書”層面。因此，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中不能有太多程式化的東西，應(yīng)堅持以下標(biāo)準(zhǔn)：一是經(jīng)歷標(biāo)準(zhǔn)，具有一定的行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷，在生產(chǎn)一線有過工作或鍛煉的經(jīng)歷；二是實踐標(biāo)準(zhǔn)，具有較強的實踐教學(xué)能力和動手能力，了解本專業(yè)的行業(yè)發(fā)展動態(tài)和人才需求標(biāo)準(zhǔn)；三是雙崗標(biāo)準(zhǔn)，教師既有高校教師資格，專業(yè)素養(yǎng)積淀深厚，同時在社會上有兼職，從事相關(guān)行業(yè)的兼職工作；四是創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)，即教師除了完成好基本教學(xué)任務(wù)的同時，有指導(dǎo)或帶領(lǐng)學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗和能力；五是科研標(biāo)準(zhǔn)，即教師的科研方向與地方經(jīng)濟社會發(fā)展高度契合，項目轉(zhuǎn)化工作成果顯著，尤其是在應(yīng)用實踐中卓有成效。

（二）做好規(guī)劃，穩(wěn)步實施。

“雙師型”教師隊伍建設(shè)是一項系統(tǒng)工程、長線工程。大體可以分為三個步驟：一是統(tǒng)一思想階段。地方本科高校應(yīng)該以應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展為主題，廣泛深入開展思想觀念大討論活動，引導(dǎo)一線教師和教學(xué)服務(wù)管理人員充分認(rèn)識學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然性，充分認(rèn)識“雙師型”教師培養(yǎng)的關(guān)鍵作用，營造全校上下高度關(guān)注雙師型培養(yǎng)的良好氛圍，動員級織廣大教師積極主動學(xué)習(xí)成長，提高“雙師型”培養(yǎng)成為教師職業(yè)發(fā)展的良性自覺；二是制訂規(guī)劃階段。地方本科高校要根據(jù)學(xué)校辦學(xué)定位和專業(yè)結(jié)構(gòu)實際，從長遠(yuǎn)著眼，從實際入手，研究制訂科學(xué)可行的“雙師型”教師隊伍培養(yǎng)規(guī)劃，充分考慮專業(yè)之間的差異性，充分考慮教師發(fā)展的可塑性，實施分類指導(dǎo)，分層次、分類型、分專業(yè)推進(jìn)“雙師型”教師培養(yǎng)工作；三是嚴(yán)格落實階段。充分發(fā)揮職能部門和二級學(xué)院的監(jiān)管指導(dǎo)作用，嚴(yán)格落實規(guī)劃要求，明確培養(yǎng)對象、培養(yǎng)方式、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)時限和最終檢查認(rèn)定方式，對“雙師型”培養(yǎng)對象進(jìn)行全程跟蹤指導(dǎo)，強化工作管理，務(wù)求取得實效。

（三）搭建平臺，強化實踐。

地方本科高校要深化校企合作，樹產(chǎn)合作共贏思想，千方百計為“雙師型”教師培養(yǎng)搭建平臺，創(chuàng)造機會，不斷提高教師的雙師素質(zhì)和實踐能力。一要“送出去”。按照學(xué)?！半p師型”教師培養(yǎng)計劃，選派教師到相關(guān)企業(yè)和一線單位鍛煉學(xué)習(xí)，全程參與企業(yè)生產(chǎn)過程和實踐工作，到基層一線接地氣，取真經(jīng)，對照學(xué)校實踐教學(xué)工作有目的、有針對性地學(xué)習(xí)鍛煉，拓寬教師知識面，提高實際操作技能，彌補校內(nèi)教學(xué)短板；二要“請進(jìn)來”。積極引進(jìn)相關(guān)企、事業(yè)單位中實踐經(jīng)驗豐富的專家、工程技術(shù)人員做兼職教師，通過座談交流、學(xué)術(shù)報告、協(xié)同科研等方式，指導(dǎo)“雙師型”培養(yǎng)對象學(xué)習(xí)生產(chǎn)一線的新技術(shù)、新工藝，介紹行業(yè)發(fā)展前沿動態(tài)，幫助相關(guān)專業(yè)教師了解當(dāng)前社會對從業(yè)人員素質(zhì)的新要求。同時，鼓勵教師與企業(yè)一線專家保持長期結(jié)對，實現(xiàn)一加一對接指導(dǎo)，聘請一批校外“雙師型”培養(yǎng)導(dǎo)師；三要建基地。學(xué)校職能部門要指導(dǎo)二級學(xué)院根據(jù)專業(yè)實際需要，建產(chǎn)一批“雙師型”教師培訓(xùn)基地，加強實踐基地建設(shè)與管理，規(guī)范培訓(xùn)工作流程，分批次選派教師進(jìn)駐實踐基地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，同時加強與同層次應(yīng)用型學(xué)校的聯(lián)系和交流，互通有無，互派學(xué)員；四要強內(nèi)培。開發(fā)一批具有校本特色的“雙師型”培訓(xùn)課程，完善校內(nèi)培養(yǎng)體系，注重發(fā)揮“雙師型”教師傳幫帶作用。學(xué)校應(yīng)從“雙師型”教師培養(yǎng)需要出發(fā)，設(shè)計開展一些青年教師實踐技能競賽、創(chuàng)新技能大比武等活動，通過類似載體，引導(dǎo)教師增強創(chuàng)新意識。

（四）健全機制，激發(fā)動力。

完善健全的“雙師型”教師培養(yǎng)機制是長久保障，地方普通本科高校應(yīng)在培養(yǎng)機制和激勵機制上下工夫，為推動培養(yǎng)工作長效發(fā)展奠定基礎(chǔ)。一是建產(chǎn)工作機制，成產(chǎn)專門的領(lǐng)導(dǎo)小級，加強對“雙師型”教師培養(yǎng)工作的級織領(lǐng)導(dǎo)，理順工作關(guān)系，及時研究和解決“雙師型”培養(yǎng)過程中的困難和問題。二是建產(chǎn)激勵機制，重點在職稱評定、評優(yōu)獎先、津貼分配等方面予以政策傾斜，切實保障好“雙師型”教師的切身利益。選樹一批“雙師型”教師典型，發(fā)揮示范帶動作用，促使更多教師成長為“雙師型”教師。三是建產(chǎn)評定機制，靈活掌握標(biāo)準(zhǔn)，開展“雙師型”教師認(rèn)定工作，通過公示、投票等環(huán)節(jié)，嚴(yán)把認(rèn)定關(guān)，落實有關(guān)待遇，充分調(diào)動他們的積極性，發(fā)揮他們在師資隊伍整體效能中的骨干作用和帶動作用。

總之，地方普通本科高校需要清楚地認(rèn)識到建設(shè)“雙師型”教師隊伍的重要性，在客觀分析自身所存在問題的基礎(chǔ)上，確定符合自身實際的建設(shè)目標(biāo)和方針，進(jìn)而制定出一套“雙師型”教師隊伍培養(yǎng)和管理體制，營造適合“雙師型”教師隊伍成長的環(huán)境，努力造就一支高水平的“雙師型”教師隊伍，培養(yǎng)出更符合社會需要的高級應(yīng)用型本科人才，推動學(xué)校向應(yīng)用型健康穩(wěn)步發(fā)展。

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