廖青玲
摘要:會寧縣是農(nóng)業(yè)種植大縣,自然條件差,經(jīng)濟落后,農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)水平較低。近年來,隨著一系列惠農(nóng)政策的實施,全縣工作面貌發(fā)生了根本性的變化。但仍然存在農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)狀存在裝備結(jié)構(gòu)不合理、新型農(nóng)機具少、農(nóng)業(yè)機械化程度不高等問題。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機械;現(xiàn)狀;意見和建議
1 基本情況及農(nóng)業(yè)機械化現(xiàn)狀
會寧縣地處甘肅省中部、白銀市南端,總耕地面積150706.67公頃,農(nóng)作物總播種面積158460公頃,是一個典型的農(nóng)業(yè)種植大縣。
2014年底,全縣擁有各類農(nóng)業(yè)機械具12.2萬臺/件,其中,大中小型拖拉機16183臺,農(nóng)產(chǎn)品加工機械5866臺,畜牧養(yǎng)殖機械13834臺,農(nóng)田基本建設(shè)機械322臺。農(nóng)業(yè)機械總動力達到60.6萬千瓦,實現(xiàn)農(nóng)機經(jīng)營服務(wù)總收入1.495億元,純收入4950萬元。
2 農(nóng)業(yè)機械調(diào)查結(jié)果
農(nóng)業(yè)機械調(diào)查,全縣共抽取了14個樣本村按照調(diào)查表列出的項目,采取逐項現(xiàn)場填寫的方式進行。做到不重不漏、準確無誤。14個樣本村涉及農(nóng)戶7652戶,農(nóng)村勞動力16974人,調(diào)查農(nóng)戶中農(nóng)機戶4190戶,總耕地面積8671.78公頃,農(nóng)作物播種面積7680.94公頃。農(nóng)機擁有量14329臺,拖拉機配套農(nóng)機具總量3321套,拖拉機擁有量配套農(nóng)機具比為0.64,每百戶拖拉機擁有量27.6臺,每百戶配套農(nóng)機具43.4套,每萬公頃拖拉機擁有量2435.5臺;農(nóng)機總動力75407.66千瓦。
3 影響農(nóng)業(yè)機械發(fā)展的原因
3.1 農(nóng)業(yè)機械結(jié)構(gòu)不合理
在全縣所有農(nóng)業(yè)機械中,存在小型機械多、大型機械少;動力機械少、其他機械多;傳統(tǒng)作業(yè)機械多、高性能復(fù)式作業(yè)機械少。2014年底,全縣80馬力及以上拖拉機僅6臺。
3.2 主要農(nóng)田作業(yè)機械拖拉機擁有量少,機具配套比低
2014年底,全縣拖拉機擁有量16183臺,配套農(nóng)機具22128部。在這次農(nóng)業(yè)機械調(diào)查樣本村的7652戶中,農(nóng)機戶4190戶,拖拉機2112臺,拖拉機配套機具中機引犁1992件、旋耕機906件、種植施肥機械382件、薯類收獲機械6件。由于拖拉機擁有量少、農(nóng)機具配套比小,農(nóng)戶經(jīng)營方式基本以分散獨立經(jīng)營、自用為主,機械利用率和經(jīng)濟效益不高,所以主要糧食作物耕、種、收機械化作業(yè)水平低。從本次調(diào)查統(tǒng)計情況看,14個樣本村平均機耕水平59.27%、機播水平15.31%、機收水平7.38%,農(nóng)機化綜合水平30.52%。各項指標都低于全省平均水平。
3.3 適合當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的新型機具較少
全縣糧食作物主要有小麥、玉米和馬鈴薯,2014年其種植面積分別為20133.33公頃、54933.33公頃和54000公頃,但適合小麥、玉米和馬鈴薯收獲的機械很少,2014年底全縣僅有小麥聯(lián)合收割機兩臺,玉米聯(lián)合收割機兩臺,馬鈴薯收獲機沒有,嚴重影響了節(jié)本增效技術(shù)的推廣應(yīng)用。
3.4 農(nóng)業(yè)機械新舊、使用狀況和門類品種等參差不齊
在本次農(nóng)業(yè)機械調(diào)查中,拖拉機使用年限10年以上者66臺,大多數(shù)為上世紀九十年代購置。門類中畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、收獲后處理機械和田間管理機械數(shù)量較大,其中鍘草機及鍘草揉絲機2175臺,飼料粉碎機800臺,農(nóng)用三輪車3008臺。
3.5 農(nóng)業(yè)機械使用效率低
在農(nóng)業(yè)機械實際使用操作中,由于農(nóng)民文化水平限制,部分農(nóng)民不能很好地掌握實際操作技能,雖然購買了大型農(nóng)機,但是不能科學(xué)地使用,造成農(nóng)機故障多,使用效率低,直接影響和制約了農(nóng)機數(shù)量和農(nóng)機化水平的提高。
3.6 存在地域發(fā)展不平衡現(xiàn)象
我縣水川區(qū)經(jīng)濟發(fā)達,農(nóng)機擁有量多,機械化水平高,旱山塬區(qū)經(jīng)濟條件差,農(nóng)機擁有量少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低。在本次農(nóng)業(yè)機械調(diào)查中,所選的14個樣本村中,有4個村屬于我縣水川區(qū)大鄉(xiāng)的大村,1個村屬于多年來市縣農(nóng)業(yè)項目實施村,農(nóng)業(yè)機械和配套機具都較多,農(nóng)業(yè)機械化程度較高。
4 改進農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)狀意見及建議
4.1 繼續(xù)加大農(nóng)機購置補貼資金投入力度
會寧縣是農(nóng)業(yè)窮縣,也是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)民生活比較困難,大部分農(nóng)民還是購買不起農(nóng)機,特別是對促進農(nóng)業(yè)機械化水平提高效果明顯的大中型拖拉機及聯(lián)合收割機械等農(nóng)業(yè)機械更是買不起,建議政府繼續(xù)加大農(nóng)機購置補貼資金投入力度,推進農(nóng)機化建設(shè)步伐,提高農(nóng)機水平。
4.2 加強農(nóng)機新機具、新技術(shù)宣傳推廣力度
由于農(nóng)民消息閉塞,建議農(nóng)機部門通過新聞媒體、電臺等多種渠道,宣傳農(nóng)機購置補貼政策,詳細介紹適合當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的先進新機具、新技術(shù),并建立新機具、新技術(shù)作業(yè)示范點,現(xiàn)場演示,鼓勵農(nóng)民購買適用的農(nóng)業(yè)機械,引導(dǎo)他們走上致富道路。
4.3 加強農(nóng)機技術(shù)技能培訓(xùn)工作
建議農(nóng)機培訓(xùn)部門利用農(nóng)閑季節(jié),重點培訓(xùn)農(nóng)機人員操作技能,以提高他們的實際操作水平。同時,在春耕生產(chǎn)、三夏和三秋期間,農(nóng)機專業(yè)技術(shù)人員要經(jīng)常深入村社田間地頭,幫助他們解決技術(shù)難題。
4.4 適當增加大中型拖拉機、聯(lián)合收割機等機械的補貼比例
大中型農(nóng)業(yè)機械及聯(lián)合收獲機械對促進農(nóng)業(yè)機械化水平的提高效果明顯,農(nóng)村需求量逐年加大,建議在加大補貼指標的同時,適當提高對大中型農(nóng)業(yè)機械的補貼標準,以充分發(fā)揮農(nóng)機購置補貼政策對促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的作用。
4.5 扶持發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社組織
建議通過土作業(yè)補貼等優(yōu)惠政策的扶持,發(fā)展壯大服務(wù)組織,引導(dǎo)農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)揮示范帶動作用,以加快全縣農(nóng)機化發(fā)展進程。