◎ 周塘人

“L”型經濟決不是單一的速度問題

◎ 周塘人

近日，有權威人士表示，中國經濟運行不可能是“U”型，更不可能是“V”型，而是“L”型走勢，“L”型是一個階段，不是一兩年能過去的。

雖然沒有明確表明權威人士的身份，但是，外界完全能夠感覺得到權威人士的權威性，領悟到“L”型經濟下中國經濟的基本目標和方向，以及圍繞“L”型經濟應當采取的措施和手段。

問題在于，在權威人士對中國經濟走勢作出“L”型經濟的基本判斷以后，如何去理解“L”型經濟的特征和內涵，就成了最為關鍵的方面。很顯然，“L”型經濟決不是速度那么簡單，而應當在保持經濟發(fā)展速度平穩(wěn)的基礎上，加快經濟結構調整與轉型、加快供求關系的協(xié)調、加大供給側結構性改革力度，從而讓“L”型經濟的基礎更加扎實，最終走向平穩(wěn)向上的格局。

權威人士在對中國經濟增速放緩做出客觀分析、對經濟走勢提出“L”型經濟的基本判斷以后，明確表示，“退一步”是為了“進兩步”。我國經濟潛力足、韌性強、回旋余地大，即使不刺激，速度也跌不到哪里去。也就是說，決策層對經濟增速放緩是不緊張、不擔心的，是有充分的思想準備和應對措施的。特別是中國經濟的“韌性強”，將成為未來中國經濟扎牢“L”型經濟基礎，實現從“L”型向“U”型轉移的最重要因素之一。

正因如此，對“L”型經濟的基本判斷，必須有正確的認識和深刻的理解，從而在政策措施方面更具針對性和可操作性。首先，“L”型經濟不是單一的指速度。衡量中國經濟的好壞，速度很重要。但決不是唯一標準，尤其在中國經濟處于轉型的關鍵時刻，速度就只能是標準的一個方面。更多情況下，需要看速度的效率與質量，看速度的內涵與本質。亦即速度能夠真實反映中國經濟的轉型升級效果，以及經濟潛力的發(fā)揮和經濟韌性的質量。如果仍像過去一樣只講速度、不講效率，只看數量、不看質量，只顧總量、不顧供求關系協(xié)調。那么，速度越快，可能留下的風險隱患就越多。

為什么金融危機爆發(fā)以來，在經歷了一系列刺激經濟的政策措施效果仍不佳的情況下，要把工作重點轉向供給側，并提出供給側結構性改革的目標。原因就在于，一直被速度拉動的供給側已經出現了相對過剩現象，而被供給硬推快的速度，又已經很難真實地反映經濟發(fā)展成果，體現經濟發(fā)展的質量與效率，造成供需矛盾的不斷加大，最終只能選擇在供給側做文章，提供供給側的質量與效率。顯然，對“L”型經濟來說，需要處理好速度與效率、速度與質量的關系，更好地體現在經濟結構調整與轉型中，重視質量和效率的思路。

此外，要通過深挖經濟潛力增強經濟的“韌性”。潛力足與韌性強是相輔相成、不可分割的。潛力可以增強韌性，韌性又能推動經濟潛力的進一步挖掘。眼下所要做的，還是要以挖掘經濟潛力為主，增強經濟的韌性。

如果不能保持一定的增長速度，經濟的韌性就會受到影響。反之，經濟的韌性差了，對經濟增長速度就會帶來影響。而挖掘經濟潛力，顯然不能只靠投資、靠基礎設施建設和房地產開發(fā)，而要靠實體經濟、靠制造業(yè)、靠新興產業(yè)。而這，也恰恰是過去三十多年中國經濟能夠成功的關鍵和問題的所在。

應當說，此前出臺的一系列穩(wěn)增長措施，已經從近兩個月的經濟數據中得到較好體現。而真正起效，也仍然是投資的拉動。接下來需要做的，就是如何將這些利好的消息有效傳遞到實體經濟身上，推動實體經濟的有效復蘇，而不是繼續(xù)滿足于投資拉動帶來的數據好轉。因為，中國作為一個發(fā)展中人口大國，實體經濟、特別是制造業(yè)才是根本，沒有實體經濟的企穩(wěn)和復蘇，經濟企穩(wěn)和復蘇的基礎就不牢固。所以，在維持政策穩(wěn)定的基礎上，必須更加重視對實體經濟的支持力度，重視對制造業(yè)的政策傾斜。雖然“L”型經濟需要有各類經濟的保障，但更需要有實體經濟的基礎保障。離開實體經濟，“L”型經濟就會成為空中樓閣，速度越快，就會摔得越重。也只有實體經濟的潛力得到充分發(fā)揮了，中國經濟的韌性才能增強。反過來，對經濟潛力挖掘的作用也更大。

再者，要在加大供給側結構性改革力度的基礎上，進一步增強經濟的回旋能力。權威人士對經濟作出“L”型經濟的基本判斷，目的不只是向外傳遞中國經濟不會硬著落、不會出現嚴重問題的信號，也是傳遞中國經濟不可能出現“V”型現象，不可能在短時間內立即恢復到過去的增長率，而會在探底之后，保持一段時間的筑底過程，且在這個過程中，必須認真解決好中國經濟發(fā)展過程中遇到的矛盾和問題，繼而對經濟發(fā)展既不盲目樂觀，也不悲觀失望，而是按照既定的目標和方向，加快經濟結構調整與轉型，重點抓好供給側結構性改革工作，把供給側結構性改革的各項措施落到實處，從而實現社會總供給與總需求的協(xié)調。

事實上，進入二十一世紀以來，面對越來越快的經濟發(fā)展速度以及市場需求的一輪高過一輪，特別是煤炭、電力等基礎能源以及房地產需求，更是完全超出了經濟所能夠承受的能力。同時，幾乎所有企業(yè)日子都過得異常舒服。煤炭價格、商品房價格、鋼材價格等都是呼呼地上，也最終為今天的經濟下行埋下了禍根。

對中國經濟來說，金融危機只是一根導火索。沒有金融危機，隱藏在中國經濟肌體上的病毒也會發(fā)作。既然金融危機讓這些病毒提前發(fā)作了，就必須抓住機會，消除這些病毒。供給側結構性改革，就是消除這些病毒的有效手段。而“L”型經濟的提出，也是為做好供給側結構性改革創(chuàng)造條件、鋪平道路，提醒各級地方政府不要再把重點盯在速度上，而要實實在在地做好結構調整與轉型工作，把供給側結構性改革的各項措施落到實處，真正把經濟的基礎夯實，為經濟的中高速增長創(chuàng)造良好的條件。

權威人士認為，即使不刺激，速度也跌不到哪里去，就是要提醒各方，中國經濟已經具備了不強刺激的條件，同時，也提醒各級政府，應當扎扎實實地抓經濟的基礎工作，抓實體經濟。中央不搞強刺激，地方也不搞強刺激，而是把實體經濟、特別是制造業(yè)抓上去。這個目標實現了，經濟發(fā)展的目標也就能夠實現，經濟在“L”型的時間就會越來越短。切不要以為不搞強刺激，經濟就會繼續(xù)跌下去。按照中國經濟的現狀，已經沒有更大的下跌空間了。