張 銳，劉健東

(1.長春工程學院 人文社科部；2.國際教育學院，長春 130012)

促進吉林省高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育深化發(fā)展的策略研究

張 銳1，劉健東2

(1.長春工程學院 人文社科部；2.國際教育學院，長春 130012)

從吉林省高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀出發(fā)，分析高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育深化發(fā)展策略，提出全面覆蓋、分類型發(fā)展的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，旨在提高畢業(yè)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

吉林省高校；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；深化發(fā)展

高等教育人才具有一定的知識儲備，他們年輕有活力，敢闖敢拼，是最富有創(chuàng)造力的群體，由此成為我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域最具潛力的群體之一。因此，國家大力推動高等院校人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，提高我國高等教育人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，增強高等教育人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

一、吉林省高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀

吉林省是教育大省，目前共有高校60所，其中部屬高校2所，省屬院校58所，具有十分雄厚的高等教育人才資源。但與如此雄厚的高等院校人才資源相比，吉林省高等院校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)率不足1%，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

(一) 政府政策幫扶但受益面窄

近年來由于很多高校畢業(yè)生面臨“就業(yè)難”的問題，國家大力提倡高等教育人才自主創(chuàng)業(yè)，分別在2009年和2012年出臺了《促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作若干政策》、《關(guān)于進一步做好普通高等學校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知》兩個文件，針對高等院校的畢業(yè)生提出了眾多優(yōu)惠幫扶政策。例如，降低了市場進入的門檻、放寬了行政管理、簡化了申請手續(xù)、提供部分無息貸款、提供創(chuàng)業(yè)場地和創(chuàng)業(yè)培訓、給予一定的財政補貼等優(yōu)惠政策等[1]。

為了促進高等院校畢業(yè)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，2013年吉林省出臺了《吉林省創(chuàng)業(yè)培訓促進就業(yè)工程實施方案》,加大了對大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支持力度。2014年出臺了《關(guān)于落實支持和促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策具體實施意見的公告》。

仔細閱讀上述文件可以發(fā)現(xiàn)，雖然對于大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)幫扶力度較大，但是這些幫扶政策在幫扶方式上并不明確，大部分沒有指出政府、社會、高校在開展創(chuàng)業(yè)活動時各自應(yīng)該承擔的責任，相關(guān)政策缺乏整合性和操作性。有些政策由于過于寬泛、滯后而無法適用。文件中標明了大學生創(chuàng)業(yè)的稅收政策、手續(xù)簡化、金融支持，但很難在部門之間、地區(qū)之間實現(xiàn)有效協(xié)作。政府出臺的大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策普及面不大，宣傳不夠廣泛，大部分畢業(yè)生對政策的認同度低，受益人數(shù)少。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的政策宣傳力度、手段、范圍亟待加強。

(二)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動成為小眾項目

當前國家對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)十分重視，吉林省各大高校積極響應(yīng)國家政策，組織高等院校學生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓活動。例如各高校舉辦大學生自主創(chuàng)業(yè)比賽、大學生創(chuàng)業(yè)計劃設(shè)計大賽，成立創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓中心等，讓學生積極參與模擬實踐創(chuàng)新。通過鼓勵大學生積極參與學?；顒樱ぐl(fā)學生自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的興趣。此外，高等院校在活動過程中指導學生模擬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程，為學生畢業(yè)后的自主創(chuàng)業(yè)打下基礎(chǔ)。

但是，當前高校所開展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，真正參與其中的學生不多，大部分學生只是作為旁觀者，不能“身臨其境”，真正進行創(chuàng)業(yè)實踐的練習，最終無法從各項創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動中學習到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的技巧，這些活動成為了小眾項目。調(diào)查顯示，只有14%的學生曾經(jīng)參加過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實訓實踐活動，不到3%的學生的創(chuàng)新成果與社會和企業(yè)完成對接，參與人數(shù)少，成果轉(zhuǎn)化率偏低。

(三)形式多樣但大學生認識不足，創(chuàng)業(yè)意識薄弱

近年來吉林省各大高等院校為了響應(yīng)國家的號召積極進行各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的構(gòu)建方面付出了極大的心血。從課程的設(shè)計、實踐的過程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育場地的建設(shè)等多個方面來看都做出了很多努力。很多高等院校，如吉林大學、東北師范大學、長春理工大學等經(jīng)過細致研究開設(shè)了一系列的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育類課程。此外，吉林省也加大了對各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽的投入，設(shè)置多種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類的獎項，期望可以增強吉林各高校學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識。

雖然各大高校的初衷是好的，但是高等院校的學生并沒有能夠真正認識到政府和學校的良苦用心。大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識依然薄弱，缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理性認知和實踐準備，沒有意識到創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力對自身未來發(fā)展的重要性，未能將個人成長和社會需要相結(jié)合。

二、吉林省高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育深化發(fā)展策略

(一)發(fā)展全面覆蓋的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式

從國外的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式發(fā)展史可以看出，大部分的高等院校已經(jīng)將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育從小眾化、專業(yè)化的聚焦模式發(fā)展為覆蓋面更加廣泛的磁石模式和輻射模式。我國的高等院校也要積極適應(yīng)當前的環(huán)境變化，大力發(fā)展覆蓋面更為廣泛、適用于大多數(shù)高等院校學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式。例如：建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和孵化平臺，為學生提供項目咨詢、業(yè)務(wù)推薦、專家指導、成果推廣等系列服務(wù)；建立創(chuàng)業(yè)成功人士進校園制度，整合社會資源，鼓勵成功校友回饋母校，從人生感悟和成功經(jīng)驗激勵在校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動。政府也應(yīng)與高等院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相配合，不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的利好政策，增強高校畢業(yè)生的自主創(chuàng)業(yè)意識，提高高等院校畢業(yè)生的自主創(chuàng)業(yè)能力，進而提高吉林省高等院校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)率[2]。

(二)分類型發(fā)展高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式

鑒于各高等院校都有自己獨特的辦學特色，在進行高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐過程中應(yīng)該做到分門別類的“因材施教”，區(qū)別對待，針對各自的教學特點調(diào)整相應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育策略。例如，對待理工類院校和師范類院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方案要有區(qū)分度，政府部門應(yīng)該分別針對這兩類不同的院校出臺相應(yīng)政策：理工類院校側(cè)重加強設(shè)備支持，師范類院校側(cè)重加強教學資源支持。

此外，由于各高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展時間長短不同、水平參差不一，可以通過教育資源共享和互補來實現(xiàn)教學方法和教學效果的提升。例如建立教師教學交流制度、同類專業(yè)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流制度、省內(nèi)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究會等等。

(三)保證創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式的長期發(fā)展

高等院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一個漫長的過程,不能一蹴而就。通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，可以讓更多的高等院校畢業(yè)生發(fā)揮其一技之長，在體現(xiàn)個人價值的同時促進國家的發(fā)展。這是需要依靠一代人甚至幾代人才能實現(xiàn)的宏偉目標。要從社會、政府、學校三個主體建立制度。充分發(fā)揮社會的平臺功能、政府的政策指導、學校的主體作用。社會平臺要體現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論與實踐的結(jié)合，政府政策要體現(xiàn)制度規(guī)則、執(zhí)行細則，學校主體要體現(xiàn)課程設(shè)置、活動平臺、教學時間，等等。

黨的十八大報告提出：“要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略?？萍紕?chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新。”吉林省要依據(jù)國家提出的相應(yīng)政策，與省內(nèi)的各大高等院校相配合，積極促進吉林省高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的深化發(fā)展。

結(jié)束語：年輕人是未來的希望，吉林的經(jīng)濟發(fā)展離不開年輕人特別是高等院校的優(yōu)秀人才。大力促進吉林省高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育深化發(fā)展的同時，也會使吉林的經(jīng)濟重新煥發(fā)生機與活力。

[1] 王占仁.“廣譜式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育導論[M].北京：人民出版社，2012：98.

[2] 曹揚.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式背景下高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育問題研究[D].長春：東北師范大學，2014.

[3] 劉志.大學生創(chuàng)業(yè)意向的結(jié)構(gòu)、影響因素及提升對策研究[D].長春：東北師范大學，2013.

[4] 陳希.將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿于人才培養(yǎng)全過程[J].中國高等教育，2010(12)：4-6.

[5] 盧偉峰.吉林省高校大學生創(chuàng)業(yè)教育研究[D].長春：吉林農(nóng)業(yè)大學，2013.

[6] 曹揚，鄒云龍.創(chuàng)業(yè)教育與就業(yè)教育、創(chuàng)新教育的關(guān)系辨析[J].東北師大學報：哲學社會科學版，2014(2)：200-201.

[7] 高宏，柏蕾蕾.大學生創(chuàng)業(yè)及其創(chuàng)業(yè)教育淺析[J].上海管理科學，2012(12)：75-79.

[8] 席升陽.“中國創(chuàng)業(yè)學”學科體系構(gòu)建的創(chuàng)新思維 [J].創(chuàng)新科技，2013(11)：20-21.

A study on strategies of deepening development to innovation and entrepreneurship education in colleges and universities in Jilin province

ZHANG Rui,et al.

(ChangchunInstituteofTechnology,Changchun130012,China)

Starting from the current situation of innovation and entrepreneurship education in colleges and universities in Jilin province，this article analyzes the strategies of deepening development to innovation and entrepreneurship education in colleges and universities，and puts forward the innovation and entrepreneurship education model with comprehensive coverage and classified development in order to improve the capabilities of graduates in innovation and entrepreneurship.

colleges and universities in Jilin province;innovation and entrepreneurship education;deepening development

10.3969/j.issn.1009-8976.2016.04.041

2016-10-19

吉林省教育科學“十三五”規(guī)劃2016年度一般課題“國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略背景下吉林省高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育問題研究” (項目編號：GH16276)階段性成果 2016年吉林省大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃“工科大學生創(chuàng)業(yè)意向影響因素的實證研究”階段性成果

張銳(1979—)，女(漢)，吉林長春，講師，碩士研究生 主要研究思想政治教育。

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1009-8976(2016)04-0148-02