王靖

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臺(tái)灣研究生教育結(jié)構(gòu)的演變及其特征分析

王靖

摘要：分析了20世紀(jì)50年代以來臺(tái)灣地區(qū)研究生教育在結(jié)構(gòu)方面逐漸形成的特點(diǎn)與發(fā)展趨勢：層次結(jié)構(gòu)重心整體上移，本研比大幅縮小，碩博比先降后升；院校結(jié)構(gòu)偏向應(yīng)用型，技職院校逐漸成為新的研究生教育增長點(diǎn)；學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)日益完整，科技類專業(yè)在其中占據(jù)明顯優(yōu)勢；培養(yǎng)形式結(jié)構(gòu)不再單一，非全日制研究生比重趨于穩(wěn)定等。

關(guān)鍵詞：臺(tái)灣；研究生教育；結(jié)構(gòu)；特征

一、研究設(shè)計(jì)

1.觀測指標(biāo)

臺(tái)灣高等教育體系具體包括一般高等教育體系、高等職業(yè)技術(shù)教育體系、高等師范教育體系、遠(yuǎn)程教育體系以及軍警教育體系。研究生教育主要在一般、技職、師范體系中進(jìn)行，這些體系中的大學(xué)或?qū)W院都設(shè)有研究所，由研究所開辦碩士班和博士班來培養(yǎng)研究生。因而，研究生教育在臺(tái)灣也稱“研究所教育”[2]。

本文對(duì)臺(tái)灣研究生教育規(guī)模與結(jié)構(gòu)的分析，選取的主要觀測指標(biāo)包括學(xué)校數(shù)、研究所數(shù)、在校研究生數(shù)。學(xué)校主要指開展研究生教育的公、私立大學(xué)和獨(dú)立學(xué)院；研究所是指附設(shè)在這些學(xué)校中培養(yǎng)研究生的專門機(jī)構(gòu)；在校研究生具體指碩、博士在校研究生。選取這些指標(biāo)，一是基于數(shù)據(jù)上的可獲得性與歷史延續(xù)性；二是基于在描述臺(tái)灣研究生教育的發(fā)展規(guī)模時(shí)，在校生數(shù)能夠更加全面、客觀地反映一個(gè)國家（或地區(qū)）高等教育在某一時(shí)間點(diǎn)的狀況[3]。當(dāng)然，在行文過程中，由于論證學(xué)科專業(yè)演變之需，本文也引用或列舉了研究生的畢業(yè)生數(shù)，其原因在于畢業(yè)生數(shù)能夠反映學(xué)生最終修習(xí)的學(xué)科專業(yè)類別。

圖1　臺(tái)灣在校本科生、研究生規(guī)模及其增幅（1950～2014年）注：根據(jù)臺(tái)灣“教育部”統(tǒng)計(jì)處《歷年主要統(tǒng)計(jì)表之各級(jí)學(xué)校（39-103學(xué)年度）》的數(shù)據(jù)繪制而得。

2.數(shù)據(jù)來源本文的指標(biāo)數(shù)據(jù)主要選自臺(tái)灣“教育部”統(tǒng)計(jì)處官網(wǎng)公開發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，具體包括歷年主要統(tǒng)計(jì)表、重要教育統(tǒng)計(jì)資訊、學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)分類資料檔以及線上電子書柜。數(shù)據(jù)時(shí)間為1950～2014年。另外，本文也引用了其他學(xué)者的研究或統(tǒng)計(jì)資料以進(jìn)一步充實(shí)研究。

3.分析框架

本文選擇20世紀(jì)50年代中期、20世紀(jì)70年代中期、20世紀(jì)末3個(gè)時(shí)期作為節(jié)點(diǎn)，將臺(tái)灣研究生教育的發(fā)展歷程分為4個(gè)階段，具體分析每個(gè)階段的研究生教育規(guī)模與結(jié)構(gòu)，然后分析總結(jié)其特點(diǎn)與發(fā)展趨勢。之所以選擇這3個(gè)時(shí)期作為節(jié)點(diǎn)，其理由在于：1945年臺(tái)灣光復(fù)后，百廢待興。經(jīng)過十年休整，經(jīng)濟(jì)開始起飛，研究生教育才正式進(jìn)入發(fā)展階段；在1976年與1999年，臺(tái)灣高等教育分別實(shí)現(xiàn)了兩次歷史性跨越，即1976年高等教育由精英教育階段向大眾化階段發(fā)展（高等教育毛入學(xué)率達(dá)到15.4%），1999年高等教育進(jìn)入普及化階段（高等教育毛入學(xué)率為50.5%）[4]。另外，從增長速度上看（圖1），20世紀(jì)50年代中期以前，臺(tái)灣研究生教育處于初創(chuàng)階段，增幅曲線波動(dòng)非常大；20世紀(jì)50年代中期以來，研究生教育進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展時(shí)期，增幅曲線波動(dòng)較平緩；50年代中期至20世紀(jì)末，研究生增幅曲線一直位于本科生增幅曲線之上，發(fā)展速度非?？?；進(jìn)入21世紀(jì)，研究生增幅曲線呈明顯下降趨勢。以下本文分4個(gè)階段對(duì)臺(tái)灣研究生教育結(jié)構(gòu)展開分析。

二、臺(tái)灣研究生教育結(jié)構(gòu)的演進(jìn)

1.研究生教育的初創(chuàng)階段（20世紀(jì)40年代末至20世紀(jì)50年代中期）

臺(tái)灣早期的研究生教育可追溯到日本占領(lǐng)時(shí)期。1919年，督府醫(yī)學(xué)專門學(xué)校設(shè)立的研究科，屬于研究生層次的教育，這可謂是臺(tái)灣研究生教育的雛形。1935年，臺(tái)北帝國大學(xué)下設(shè)大學(xué)院研究高深學(xué)術(shù)技藝，標(biāo)志著臺(tái)灣研究生教育的萌芽[5]。日據(jù)時(shí)期，由于臺(tái)灣研究生教育主要是為日本人的子弟和培養(yǎng)殖民統(tǒng)治高級(jí)專門研究人才服務(wù)，臺(tái)灣人接受研究生教育不僅人數(shù)少，而且在專業(yè)選擇上受到限制，故與后來的臺(tái)灣研究生教育沒有多少關(guān)系[6]。1945年臺(tái)灣光復(fù)后，研究生教育停辦。直到1949年，臺(tái)灣大學(xué)設(shè)立3個(gè)研究所，招收5名碩士生，才正式開啟了臺(tái)灣研究生教育的本土化體制（表1）。此次招生雖然人數(shù)很少，卻是臺(tái)灣光復(fù)后的第一批研究生，具有開創(chuàng)意義。但由于當(dāng)時(shí)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)狀況缺乏發(fā)展高層次教育的條件，研究生教育發(fā)展極為緩慢。1953年，臺(tái)灣仍只有3個(gè)研究所，16名研究生。1954年，隨著大學(xué)教育的發(fā)展，臺(tái)灣的研究生教育有了初步擴(kuò)充。1955年，臺(tái)灣的大學(xué)增至10所，研究所增至13個(gè)，在校研究生增至169人，但在層次上僅局限于碩士研究生教育。

表1　1949～1955年臺(tái)灣研究生教育發(fā)展概況

2.研究生教育的擴(kuò)張階段（20世紀(jì)50年代中期至20世紀(jì)70年代中期）

臺(tái)灣光復(fù)后，經(jīng)過十年休整，經(jīng)濟(jì)開始起飛，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展促進(jìn)了研究生教育的大發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)投入上，臺(tái)灣實(shí)行教育先行的戰(zhàn)略方針，教育投資的增長率持續(xù)高于國民經(jīng)濟(jì)的增長率。1962～1973年，臺(tái)灣地區(qū)國民生產(chǎn)總值的年均增長率為15.6%，公共教育經(jīng)費(fèi)的年均增長率為18.3%[7]。在教育法規(guī)上，臺(tái)灣于1972年和1974年先后修訂出臺(tái)了《大學(xué)法》與《大學(xué)規(guī)程》，為研究所教育提供了辦學(xué)指南[8]。如此一來，從20世紀(jì)50年代中期到20世紀(jì)70年代中期，臺(tái)灣研究生教育進(jìn)入擴(kuò)張階段。

（1）研究生教育規(guī)模擴(kuò)大。表2顯示，1965～1975年，臺(tái)灣的大學(xué)由11所增至25所，增長了1.3倍；研究所由19個(gè)增至159個(gè)，增長了7.4倍；在校研究生由272人增至3912人，增長了13.4倍。

（2）博士研究生教育出現(xiàn)。1956年，臺(tái)灣政治大學(xué)政治研究所成立了第一個(gè)博士班，開創(chuàng)了臺(tái)灣博士研究生教育之先河。隨后，臺(tái)灣大學(xué)、臺(tái)灣師范大學(xué)、臺(tái)灣清華大學(xué)、臺(tái)灣交通大學(xué)、臺(tái)灣成功大學(xué)、臺(tái)灣輔仁大學(xué)、臺(tái)灣文化學(xué)院等大學(xué)的部分研究所，在1960年前后相繼設(shè)立了博士班。1960年，臺(tái)灣教育主管部門頒布了《博士學(xué)位評(píng)定會(huì)組織條例》和《博士學(xué)位考試審查及評(píng)定細(xì)則》，這兩個(gè)法規(guī)既促進(jìn)了博士生教育的規(guī)范發(fā)展，也推動(dòng)了博士生教育的數(shù)量增長[9]。由表2可知，1956年，在校博士生實(shí)現(xiàn)了從無到有的突破；1960～1975年，在校博士生由11人增至298人，增長了26.1倍，年均增幅為26.9%。同一時(shí)期，在校碩士生由426人增至3614人，增長了7.5倍，年均增幅為15.7%。

（3）人文社科專業(yè)占主導(dǎo)地位。20世紀(jì)50年代以來，為發(fā)展高層次教育，臺(tái)灣各大學(xué)研究所紛紛應(yīng)時(shí)而生，所辦的多為人文社會(huì)科學(xué)專業(yè)。如臺(tái)灣政治大學(xué)所辦的公民教育、行政、外交、新聞方面的研究所，臺(tái)灣師范大學(xué)所辦的教育、國文、英語方面的研究所。1969年，臺(tái)灣大學(xué)的88個(gè)研究所中，人文社會(huì)科學(xué)類占43.2%，自然與工程科學(xué)類占25.0%，其余為醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、藝術(shù)等專業(yè)研究所。1960～1974年間，臺(tái)灣共授予博士學(xué)位88人，其中文學(xué)、法學(xué)博士67人，占76.1%，理、工、農(nóng)、醫(yī)21人，占23.9%[9]。這一時(shí)期研究生教育在專業(yè)結(jié)構(gòu)上偏重人文社科，一方面是因?yàn)楫?dāng)時(shí)臺(tái)灣整個(gè)高等教育的專業(yè)設(shè)置以人文社科專業(yè)為主，另一方面則是因?yàn)槿宋纳缈茖I(yè)對(duì)實(shí)驗(yàn)設(shè)備的需求較少，比其他專業(yè)容易開辦。這種專業(yè)格局在一定程度上有失偏頗，未能及時(shí)滿足臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的需要。

表2　1956～1975年臺(tái)灣研究生教育發(fā)展概況

3.研究生教育的繁榮發(fā)展階段（20世紀(jì)70年代中期至20世紀(jì)末）

從20世紀(jì)70年代中期開始，臺(tái)灣研究生教育進(jìn)入繁榮發(fā)展時(shí)期。這一時(shí)期，由于臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和高等教育發(fā)展政策的調(diào)整，研究生教育成為高等教育發(fā)展的重點(diǎn)。這一“重點(diǎn)發(fā)展”的政策，很快成為臺(tái)灣研究生教育發(fā)展的“加速器”，使得臺(tái)灣研究生教育進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。

（1）研究生教育規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。1975～1999年，臺(tái)灣的大學(xué)由25所增至105所，增長了3.2倍；研究所由159個(gè)增至1136個(gè)，增長了6.1倍；在校研究生由3912人增至67233人，增長了16.2倍。其中，在校博士生由298人增至12253人，增長了40.1倍，年均增幅為16.9%；在校碩士生由3614人增至54980人，增長了14.2倍，年均增幅為12.1%。不難發(fā)現(xiàn)，與上一階段相比，這一時(shí)期的研究生教育發(fā)展速度更快，尤其是在校博士生，其增長速度是在校碩士生的2.8倍。這一發(fā)展速度差異反映在研究生教育的內(nèi)部層次結(jié)構(gòu)上，則是在校碩士生與在校博士生之比逐漸縮小。1975年，碩博比為12∶1；到1999年，二者之比降至4∶1。

（2）研究生教育規(guī)模增長速度持續(xù)大于本科生教育規(guī)模增長速度。1975～1999年，臺(tái)灣本科生由135297人增至470030人，增長了2.47倍，年均增幅為5.4%；研究生由3912人增至67233人，增長了16.2倍，年均增幅12.7%。臺(tái)灣研究生教育規(guī)模增長速度明顯大于本科生教育規(guī)模增長速度。表3顯示，1975～2000年，臺(tái)灣研究生教育規(guī)模的5年增長率持續(xù)大于本科教育規(guī)模的5年增長率。可見，在這一階段，臺(tái)灣研究生的增長速度持續(xù)大于本科生的增長速度。這一發(fā)展速度差異反映在研究生教育的外部層次結(jié)構(gòu)上，表現(xiàn)為在校本科生與在校研究生之比逐漸縮小。1975年，本研比為35∶1；到2000年，二者之比降至7∶1。

（3）學(xué)科專業(yè)偏向技術(shù)應(yīng)用型。1975年，臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)高等院校的專業(yè)布局進(jìn)行了調(diào)整，要求大學(xué)及研究所今后應(yīng)著重培養(yǎng)高素質(zhì)科技人才，奠定發(fā)展科技的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此后，大學(xué)專業(yè)招生，新設(shè)院校與系所，都開始偏重工程技術(shù)、自然科學(xué)、工商管理等專業(yè)，文史法政等專業(yè)的學(xué)生逐漸減少。70年代中期以后，研究生教育的學(xué)科也逐漸拓展，資訊、工程、建筑、商業(yè)、管理等學(xué)科發(fā)展尤其迅速。從博士畢業(yè)生的專業(yè)分布來看，1977～1985年，工程類從6.7%上升到36.2%，自然科學(xué)類從6.7%上升到12.3%，商業(yè)與管理類從1.3%上升到7.4%，人文社科類從44.4%降至16.6%[10]。1991～1999年，臺(tái)灣畢業(yè)研究生的專業(yè)分布進(jìn)一步發(fā)生變化，工程類從37.2%上升到41.6%，商業(yè)與管理類從9.8%上升到11.8%，自然科學(xué)類從12.0%降至6.8%，人文類從6.2%降至4.5%。以上數(shù)據(jù)顯示，工程類、商業(yè)及管理類等偏向技術(shù)應(yīng)用型專業(yè)的優(yōu)勢得到進(jìn)一步提升。

4.研究生教育的減速整頓階段（21世紀(jì)以來）

21世紀(jì)以來，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)形勢是“冷多熱少”。除2004年、2010年的經(jīng)濟(jì)形勢較好，其余年份多是“外熱內(nèi)冷”、“外溫內(nèi)冷”，甚至是“內(nèi)外皆冷”、“內(nèi)外均寒”①據(jù)“人民網(wǎng)”、“中國網(wǎng)”、“華夏經(jīng)緯網(wǎng)”依次查詢整理而得。。經(jīng)濟(jì)的不景氣，使得臺(tái)灣高等教育在多年擴(kuò)張過程中出現(xiàn)的教育質(zhì)量滑坡、教育經(jīng)費(fèi)短缺、就業(yè)市場供需失調(diào)等問題日益凸顯，尤其在世界金融危機(jī)爆發(fā)后，這些問題變得更加嚴(yán)重[11]。在高校畢業(yè)生失業(yè)率急速攀升、高校生源壓力不斷加大、高等教育經(jīng)費(fèi)投入日益減少、高校內(nèi)外部經(jīng)營與管理受到挑戰(zhàn)的形勢下，臺(tái)灣研究生教育被迫進(jìn)入減速整頓階段。

表3　1975～2000年臺(tái)灣在校本科生與研究生數(shù)量的增長情況

（1）研究生教育的發(fā)展速度逐漸下降并出現(xiàn)負(fù)增長。2000～2014年，臺(tái)灣的大學(xué)從127所增至145所，僅增長了0.1倍；研究所從1410個(gè)增至3417個(gè)，僅增長了1.4倍；在校研究生從83861人增至203517人，僅增長了1.4倍。其中，在校博士生由13822人增至30549人，僅增長了1.2倍，年均增幅為6.1%；在校碩士生由70039人增至172968人，僅增長了1.5倍，年度增幅為7.0%。與上一時(shí)期相比，這一時(shí)期臺(tái)灣研究生教育的發(fā)展速度明顯放緩。由表4進(jìn)一步可知，進(jìn)入21世紀(jì)，臺(tái)灣研究生教育的增長速度逐年下降。2011年以來，在校研究生的絕對(duì)數(shù)量逐年下降，年增長率持續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長。

（2）博士生在研究生中的比重降低。臺(tái)灣在校博士生占在校研究生的比重在1993年達(dá)到峰值21.5%，隨后逐步下降，2014年調(diào)整為15.0%。博士學(xué)位授予數(shù)量占碩、博士學(xué)位授予數(shù)量的比例在1997年達(dá)到峰值8.3%，2010年調(diào)整為6.0%，下降了2.3個(gè)百分點(diǎn)[12]。可見，臺(tái)灣博士研究生在研究生中所占的比重呈先升后降的發(fā)展趨勢。2014年，臺(tái)灣有29個(gè)博士班注冊(cè)率為零，高校博士生招生面臨困境，其中不乏臺(tái)灣頂尖大學(xué)。臺(tái)灣教育主管部門負(fù)責(zé)人吳思華表示，博士生培養(yǎng)已出現(xiàn)供需失衡問題，培養(yǎng)的博士太多，但社會(huì)需求沒那么多，“流浪博士”的狀況令人堪憂。當(dāng)局預(yù)計(jì)，在10年內(nèi)，頂尖大學(xué)、典范科技大學(xué)的博士班將減招37%[13]。可以預(yù)見，臺(tái)灣博士生在研究生中所占比重將進(jìn)一步下降。

表4　1999～2014年臺(tái)灣在校研究生數(shù)量增長情況

三、臺(tái)灣研究生教育結(jié)構(gòu)發(fā)展的特征

1.層次結(jié)構(gòu)重心整體上移，本研比大幅縮小，碩博比先降后升

20世紀(jì)上半期，臺(tái)灣研究生教育處于初創(chuàng)階段，在層次上僅有碩士研究生教育。1965～1975年，隨著經(jīng)濟(jì)的起飛，臺(tái)灣研究生教育進(jìn)入擴(kuò)張階段，博士層次的研究生教育在這一時(shí)期也積極開展起來了。20世紀(jì)80年代，臺(tái)灣社會(huì)經(jīng)濟(jì)逐漸由勞動(dòng)密集型向資本、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，對(duì)高層次人才的旺盛需求也隨之出現(xiàn)并不斷增長。至此，臺(tái)灣研究生教育逐漸向高層次化發(fā)展，即研究生教育逐步從僅有碩士層次向碩士、博士兼具的層次結(jié)構(gòu)發(fā)展。

在臺(tái)灣研究生教育向高層次化發(fā)展的同時(shí)，其內(nèi)外層次結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化。在研究生教育的外部層次結(jié)構(gòu)上，本研比呈現(xiàn)大幅縮小的趨勢。在研究生教育的內(nèi)部層次結(jié)構(gòu)上，碩博比呈先降后升的趨勢。有研究指出，隨著研究生補(bǔ)償性增長目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)，臺(tái)灣研究生教育擴(kuò)展重心已向碩士層次轉(zhuǎn)移，呈現(xiàn)與研究生教育發(fā)達(dá)國家逐步一致的趨勢[12]。

2.院校結(jié)構(gòu)偏向應(yīng)用型，技職院校逐漸成為新的研究生教育增長點(diǎn)

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)變遷與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景下，臺(tái)灣對(duì)高級(jí)應(yīng)用型人才的需求不斷增多，一貫重視實(shí)務(wù)的臺(tái)灣技職院校開始設(shè)立研究所，培養(yǎng)應(yīng)用型研究生，發(fā)展研究生層次的技職教育。1979年，臺(tái)灣技術(shù)學(xué)院（現(xiàn)臺(tái)灣科技大學(xué)）率先設(shè)立研究所培養(yǎng)研究生，標(biāo)志著臺(tái)灣技職教育上升到研究生教育層次。1986年，技職校院又開始設(shè)置博士班。不同于一般大學(xué)的研究生教育，技職院校的研究生教育是以研究應(yīng)用科學(xué)、發(fā)展實(shí)用技術(shù)、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的實(shí)務(wù)設(shè)計(jì)與研發(fā)等高級(jí)應(yīng)用型人才為宗旨，其課程與研究以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，更加強(qiáng)調(diào)實(shí)務(wù)能力、產(chǎn)學(xué)結(jié)合、社會(huì)適應(yīng)性[14]?？梢哉f，技職院校開展研究生教育適應(yīng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和職業(yè)崗位變遷對(duì)技術(shù)人員素質(zhì)提升而引發(fā)的教育需求。

表5　2007年、2014年臺(tái)灣一般、師范、技職高校在校研究生規(guī)模單位：人

表5是2007年、2014年臺(tái)灣一般高校、師范高校與技職高校的在校研究生規(guī)模。數(shù)據(jù)顯示，從2007年到2014年，博士在校生規(guī)模在一般高校降低了6.8%，在師范高校僅增長了0.1%，在技職院校增長了37.2%；碩士在校生規(guī)模在一般高校降低了4.6%，在師范高校降低了26.6%，在技職校院增長了24.2%。從各類高校的在校研究生所占比重來看，一般高校由2007年84.8%下降到2014年的80.9%，下降了3.9個(gè)百分點(diǎn)；師范高校由12.2%下降到2014年的9.4%，下降了2.8個(gè)百分點(diǎn)；技職校院由2007年15.2%增長到2014年的19.1%，增長了3.9個(gè)百分點(diǎn)。

3.學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)日益完整，科技類專業(yè)在其中占據(jù)明顯優(yōu)勢

1949年，臺(tái)灣只有3個(gè)研究所，其中2個(gè)是農(nóng)學(xué)研究所，1個(gè)是文科研究所。在1956～1975年的擴(kuò)張階段，臺(tái)灣新建了不少研究所，雖然多為人文社科類，但在自然、工程、醫(yī)藥、護(hù)理、農(nóng)業(yè)、海事、藝術(shù)、法律、教育等各個(gè)學(xué)科領(lǐng)域均開展了研究生教育。20世紀(jì)70年代中期以來，研究所以人文社科類為主的格局逐漸改變，偏重于工程技術(shù)、自然科學(xué)、工商管理類的研究所不斷興起。其中，增長最快的是工程類。當(dāng)時(shí)，臺(tái)灣的制造業(yè)尤其是輕工業(yè)制造、電機(jī)與電子制造等行業(yè)迅速崛起并一度發(fā)展成為當(dāng)時(shí)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這促進(jìn)了臺(tái)灣工程研究生教育的快速發(fā)展。20世紀(jì)80年代中期，臺(tái)灣開始進(jìn)入高科技發(fā)展時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展由資本密集型的重化工業(yè)向技術(shù)密集型的高科技工業(yè)轉(zhuǎn)變，高校中新的系所不斷出現(xiàn)，生物工程、微生物學(xué)、環(huán)境工程、資訊工程、材料科學(xué)工程等新興學(xué)科不斷被納入大學(xué)的專業(yè)設(shè)置中[15]。進(jìn)入21世紀(jì)，由于網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)時(shí)代的來臨，以及境外游客帶來的觀光商機(jī)與服務(wù)產(chǎn)業(yè)人力需求，運(yùn)輸通信、觀光服務(wù)、大眾傳媒等新興研究所不斷興起并取得較大增長[16]。

由表6可知，在所學(xué)專業(yè)上，臺(tái)灣研究生大多集中在科技類專業(yè)，其次是社會(huì)類專業(yè)，人文類專業(yè)所占比例最小。可見，科技類專業(yè)占有明顯優(yōu)勢。而且，科技類專業(yè)博士生在博士生中所占比例大于科技類專業(yè)碩士生在碩士生中所占比例。有學(xué)者認(rèn)為，臺(tái)灣高等教育的發(fā)展歷程經(jīng)歷了從重人文、輕科技到重科技、輕人文的轉(zhuǎn)變，需要堅(jiān)持人文、社會(huì)、科技并重的發(fā)展原則[17]。從現(xiàn)狀來看，臺(tái)灣研究生教育仍處在重科技、輕人文的時(shí)局，且這種情形在博士層次表現(xiàn)尤甚。這一方面反映了科學(xué)技術(shù)在臺(tái)灣高等教育的學(xué)科體系中占據(jù)主導(dǎo)地位，另一方面也反映了臺(tái)灣社會(huì)科技發(fā)展水平及對(duì)各類人才的社會(huì)需求狀況[18]。

不可否認(rèn)，在專業(yè)結(jié)構(gòu)上，臺(tái)灣研究生教育已出現(xiàn)人文、社會(huì)、科技平衡發(fā)展的端倪。表6顯示，1994～2014年，科技類專業(yè)畢業(yè)研究生所占比例有所下降；人文、社會(huì)類專業(yè)畢業(yè)研究生所占比例有所上升。這一趨勢在碩士層次表現(xiàn)得更為明顯。

4.培養(yǎng)形式結(jié)構(gòu)不再單一，非全日制研究生比重趨于穩(wěn)定

表6　1994年、2004年、2014年臺(tái)灣碩士、博士畢業(yè)生所學(xué)專業(yè)比例

在起步階段，臺(tái)灣研究生教育主要通過研究所，采取全日制培養(yǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)需求的多樣化，臺(tái)灣研究生教育在培養(yǎng)形式上也走向多元并舉。除了傳統(tǒng)形式上的“研究所教育”，臺(tái)灣還開設(shè)了科學(xué)研究中心、暑期研究班、“建教合作”以及民間學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)等多種研究生培養(yǎng)形式。科學(xué)研究中心是臺(tái)灣“教育部”分科設(shè)置的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，其目的是把性質(zhì)相同的研究所集中起來，以從事與臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的研究?？茖W(xué)研究中心主要是在研究過程中通過研究群體來達(dá)到培養(yǎng)研究生的目的?；谝詥栴}與實(shí)用為導(dǎo)向的專題研究、理論與實(shí)踐相結(jié)合的培養(yǎng)方式，不少研究生參與其中，在實(shí)踐訓(xùn)練中提高了自身的研究能力與解決問題的能力。

暑期研究班，主要是供在職人員進(jìn)修攻讀高級(jí)學(xué)位。在臺(tái)灣文憑主義盛行、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時(shí)期，許多人希望通過進(jìn)修研究生課程來滿足各自不同的需求。當(dāng)局利用高校研究所的師資設(shè)備，開設(shè)暑期研究班，推行研究所進(jìn)修教育。從可獲得的數(shù)據(jù)來看（表7），2006～2014年，在臺(tái)灣研究生總體中，非全日制研究生的比重基本維持在27%左右。

“建教合作”類似于“校企合作”，是指高校研究所和企業(yè)合作培養(yǎng)研究生，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)[19]。一方面，企業(yè)通過提供經(jīng)濟(jì)資助委托高校培養(yǎng)研究生；另一方面，這些研究生參與企業(yè)的專題研究，解決企業(yè)面臨的實(shí)際問題，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)然，有的研究生畢業(yè)后直接就業(yè)于該企業(yè)。

民間學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)是當(dāng)局部門與公私企業(yè)機(jī)構(gòu)、民間組織聯(lián)合設(shè)立的學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)，接受臺(tái)灣“教育部”的管轄。民間學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)擁有固定可靠的經(jīng)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)及圖書設(shè)備條件，通過招收大學(xué)畢業(yè)生參與具體課題的研究工作來培養(yǎng)研究生。學(xué)生在這里雖不能獲得學(xué)位，但可以得到專家的指導(dǎo)，獲得研究上的專業(yè)訓(xùn)練。

表7　2006～2014年臺(tái)灣在職研究生所占比重

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（責(zé)任編輯劉俊起）

DOI：10.16750/j.adge.2016.01.011

作者簡介：王靖，華中科技大學(xué)教育科學(xué)研究院博士研究生，武漢430074。

臺(tái)灣教育學(xué)家楊國賜指出：“臺(tái)灣研究生教育是繼大學(xué)本科教育之后的高一級(jí)教育，也是教育體系中最高層次的教育。其目的在于為社會(huì)培育各方面的高級(jí)專門人才，亦為推動(dòng)國家現(xiàn)代化的重要?jiǎng)恿?。”[1]20世紀(jì)50年代中期至今，臺(tái)灣研究生教育經(jīng)過了連續(xù)多年的跨越式發(fā)展，規(guī)模與結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的變化。本文擬對(duì)這一變化過程進(jìn)行分析，總結(jié)其特點(diǎn)與發(fā)展趨勢，以期加深對(duì)臺(tái)灣研究生教育的認(rèn)識(shí)，為兩岸研究生教育交流與合作提供一些參考信息。