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學(xué)校體育要敢于在教育綜合改革的深水區(qū)中突圍
——浙江省學(xué)校體育綜合改革現(xiàn)場會(huì)在杭州市拱墅區(qū)舉行

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10月28日下午，浙江省學(xué)校體育綜合改革現(xiàn)場會(huì)暨浙江省教育科學(xué)研究院附屬小學(xué)第2屆全員運(yùn)動(dòng)會(huì)在浙江省教科院附小舉行。全員運(yùn)動(dòng)會(huì)是屬于每個(gè)孩子的運(yùn)動(dòng)盛會(huì)，孩子們充分展示個(gè)人風(fēng)采，凸顯團(tuán)隊(duì)力量，為自己的代表隊(duì)增光添彩。在該運(yùn)動(dòng)會(huì)舉行的同時(shí)，在杭州北苑實(shí)驗(yàn)中學(xué)，全國體育聯(lián)盟(教學(xué)改革)暨杭州北苑實(shí)驗(yàn)中學(xué)首屆籃球特色全員運(yùn)動(dòng)會(huì)也如期隆重舉行，比賽場上學(xué)生各個(gè)爭先，全員參與，盛況空前。2年多來，北苑實(shí)驗(yàn)中學(xué)以“活力籃球”作為辦學(xué)特色項(xiàng)目，積極開展群體性籃球活動(dòng)，促進(jìn)了學(xué)生體質(zhì)和綜合素質(zhì)的提高。

10月29日上午，浙江省學(xué)校體育綜合改革現(xiàn)場會(huì)暨拱墅區(qū)第26屆中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式在文瀾中學(xué)體育場隆重舉行。拱墅區(qū)對全區(qū)中小學(xué)田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)進(jìn)行了大變革，入場式由列隊(duì)通過主席臺(tái)變身為陽光體育課間操大展示。本次現(xiàn)場會(huì)首先展示了10幾套素質(zhì)操，這些素質(zhì)操至少包含3個(gè)核心要素：體能、課堂學(xué)習(xí)內(nèi)容以及趣味性。然后，來自全區(qū)26所中小學(xué)校的6000余名運(yùn)動(dòng)員輪番登場。全員運(yùn)動(dòng)會(huì)上，既有50米集體跑、足球、排球、籃球等傳統(tǒng)項(xiàng)目，也有軟壘跑壘爭先、壘棒接力、旱龍舟等學(xué)校特色項(xiàng)目項(xiàng)目，還有冰球、網(wǎng)球、珍珠球等新興校園體育項(xiàng)目。孩子們亮出各自絕活，全員技能展示也成了考核體育教師教學(xué)成果的方式之一。觀摩本次活動(dòng)的原北京師范大學(xué)體育學(xué)院院長毛振明教授說：“拱墅區(qū)真正地落實(shí)了讓學(xué)生喜歡體育的理念！”

據(jù)拱墅區(qū)體育教研員徐敏介紹，拱墅區(qū)全力推進(jìn)區(qū)域體育綜合改革，出臺(tái)了系列政策舉措，將學(xué)校體育納入學(xué)校年度績效考核，各中小學(xué)開發(fā)出了更多適合學(xué)生身心發(fā)展的新興運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，讓每個(gè)學(xué)生都動(dòng)起來，愛上體育?！叭巳诉\(yùn)動(dòng)，全員參與”是該區(qū)體育綜合改革的重要命題?，F(xiàn)在，拱墅區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率，從2011年的94%提升至2015年的98%，優(yōu)秀率從24%大幅提升至54%。

拱墅區(qū)作為浙江省學(xué)校體育綜合改革唯一的試點(diǎn)地區(qū)，以2015年3月加入全國學(xué)校體育聯(lián)盟（教學(xué)改革）為契機(jī)，踏上了學(xué)校體育綜合改革的征程。2年來，通過科學(xué)規(guī)劃、扎實(shí)推進(jìn)，以現(xiàn)場展示會(huì)、改革運(yùn)動(dòng)會(huì)等為平臺(tái)，學(xué)校體育綜合改革工作的理念和方式得到了廣泛認(rèn)同，產(chǎn)生了良好的影響，并為浙江省學(xué)校體育綜合改革的進(jìn)一步實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

破困局—改革全員運(yùn)動(dòng)會(huì)撬動(dòng)體育課堂教學(xué)轉(zhuǎn)變

這次拱墅區(qū)全員運(yùn)動(dòng)會(huì)改革，給與會(huì)者留下了深刻印象。以往的運(yùn)動(dòng)會(huì)以競技為主，真正參與到運(yùn)動(dòng)會(huì)中的是少數(shù)學(xué)生，因此也就無法全面地反映體育教學(xué)和課外活動(dòng)的水平。當(dāng)前，不少學(xué)校已經(jīng)對運(yùn)動(dòng)會(huì)進(jìn)行了改革，增加了趣味類的項(xiàng)目，參與的人數(shù)有所增多，但是仍然無法有效地將課堂教學(xué)內(nèi)容向課外活動(dòng)拓展和延伸。全員運(yùn)動(dòng)會(huì)讓學(xué)校改變以往僅僅依靠1支運(yùn)動(dòng)隊(duì)的成績代表體育特色學(xué)校建設(shè)水平的思想，轉(zhuǎn)而把體育特色學(xué)校建設(shè)作為校園文化建設(shè)的重要載體，在普及上下功夫，做到人人參與。在體育課上教技術(shù)，在社團(tuán)及課外活動(dòng)中練技術(shù)、展示技術(shù)，進(jìn)而在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行全員參與的比賽才有利于形成了“教學(xué)-活動(dòng)-比賽”一體化的體系，才會(huì)讓孩子真心喜歡上體育課和體育活動(dòng)，由此取得運(yùn)動(dòng)成績也就順理成章。拱墅區(qū)全員運(yùn)動(dòng)會(huì)注重參與性、趣味性以及團(tuán)隊(duì)合作。參與者由少數(shù)體育優(yōu)秀生變?yōu)樗袑W(xué)生、教職工和部分家長，凸顯享受運(yùn)動(dòng)和情感交流；項(xiàng)目設(shè)置上由單一競技項(xiàng)目變?yōu)檫m合所有學(xué)生參加的來源于日常體育課堂教學(xué)和鍛煉的內(nèi)容，凸顯趣味性；計(jì)分形式由個(gè)人名次計(jì)分變?yōu)閳F(tuán)隊(duì)優(yōu)勝，凸顯團(tuán)隊(duì)合作與過程關(guān)注度。由此，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)動(dòng)會(huì)在學(xué)校體育教學(xué)中的促進(jìn)作用，對學(xué)校體育課程教學(xué)的改革具有深層次的意義。

布新局—激發(fā)學(xué)校體育發(fā)展的活力

長期以來，學(xué)校體育存在著不少的問題。中小學(xué)生“喜歡體育不喜歡體育課”的情況一直得不到有效改善；體育教學(xué)和活動(dòng)中的應(yīng)試現(xiàn)象比較突出，體育考試以及體質(zhì)測試內(nèi)容決定著體育教學(xué)與訓(xùn)練內(nèi)容；另外，體育教師超負(fù)荷工作成了一種常態(tài)，體育教師的體育大課間、體育活動(dòng)、課間操、業(yè)余運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練、學(xué)校大型活動(dòng)（運(yùn)動(dòng)會(huì)、體育節(jié)等）等工作量計(jì)算要打折扣甚至不計(jì)入工作量；教師招聘制度難以體現(xiàn)體育教師的專業(yè)素質(zhì)要求等問題制約學(xué)校體育課程教學(xué)的改革。針對以上頑癥，2015年浙江省教育廳頒布了《浙江省教育廳關(guān)于深化義務(wù)教育課程改革的指導(dǎo)意見》，體育與健康課程改革迎來了契機(jī)。在具體改革方案中，學(xué)校課程設(shè)置分為基礎(chǔ)性課程和拓展性課程2類，與2015年3月出版的《浙江省義務(wù)教育體育與健康課程指導(dǎo)綱要》中的學(xué)校體育課程設(shè)置目標(biāo)一致，使得體育與健康課程改革在課程理念和策略設(shè)計(jì)上已經(jīng)有了符合浙江省地方特征的頂層設(shè)計(jì)。

浙江省體育教研員、特級(jí)教師余立峰老師介紹到，《浙江省義務(wù)教育體育與健康必學(xué)內(nèi)容教學(xué)用書》出版并實(shí)施后，按照“規(guī)定與自主相結(jié)合”的原則，把課程內(nèi)容分為3類：“田徑、體操、武術(shù)”為必學(xué)內(nèi)容，由省級(jí)規(guī)定；“球類、器械體操”為限學(xué)內(nèi)容，由各市、縣（市、區(qū)）和學(xué)校選擇1到2項(xiàng)球類（最好1大1?。┖?項(xiàng)器械體操展開教學(xué)；“民族民間體育或是必學(xué)與限學(xué)內(nèi)容的拓展”為自選內(nèi)容，由各學(xué)校自主選擇。3類課程內(nèi)容根據(jù)不同學(xué)段分配相應(yīng)的課時(shí)比例。年段越低，必學(xué)內(nèi)容的比例越大，隨年段升高，限學(xué)內(nèi)容的比例隨之增加，為發(fā)展學(xué)生的專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能提供課時(shí)保障。通過3類課程內(nèi)容的確定完善了基礎(chǔ)性課程內(nèi)容體系。隨后，通過區(qū)域和學(xué)校的引領(lǐng)示范明確一批試點(diǎn)學(xué)校，通過試點(diǎn)推進(jìn)的方式規(guī)劃好具體實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)學(xué)校嚴(yán)格按照3類課程內(nèi)容的性質(zhì)開展針對性的教學(xué)改革。正確認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)性課程與拓展性課程的關(guān)系，分層次開發(fā)豐富多樣的拓展性課程，滿足各年齡段學(xué)生的不同學(xué)習(xí)需要，突破慣性思維，開設(shè)拓展性課程。同時(shí)，大量引進(jìn)富有時(shí)代氣息、深受學(xué)生喜歡的各種新興體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，改革傳統(tǒng)的單個(gè)技術(shù)動(dòng)作反復(fù)操練的訓(xùn)練模式，在各種創(chuàng)設(shè)環(huán)境中學(xué)練技術(shù)動(dòng)作，發(fā)展學(xué)生運(yùn)動(dòng)能力，形成運(yùn)動(dòng)技能，真正做到學(xué)中玩、玩中學(xué)、樂于學(xué)、學(xué)得透。最后通過改革評價(jià)方式，引導(dǎo)區(qū)域、學(xué)校和老師關(guān)注全體、關(guān)注課堂、關(guān)注能力，真正幫助學(xué)生掌握1~2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能，養(yǎng)成終身鍛煉的習(xí)慣。

近幾年來，浙江省優(yōu)先轉(zhuǎn)變觀念，科學(xué)規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)，體育課程改革的理念和方式在社會(huì)和周邊區(qū)域中產(chǎn)生了良好的影響。我們進(jìn)一步期待浙江省深化學(xué)校體育改革布局，激發(fā)學(xué)校體育的活力，與全國的學(xué)校體育同仁分享更多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論成果。

謀大局—學(xué)校體育改革要在教育綜合改革深水區(qū)中突圍

2016年5月6日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。這是繼2007年5月7日中共中央國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》和2012年10月22日《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作若干意見的通知》之后的又一文件?！兑庖姟烽_宗明義：強(qiáng)化學(xué)校體育是實(shí)施素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的重要途徑?！兑庖姟芬?，各地要把學(xué)校體育工作列入政府政績考核指標(biāo)，在教育工作評估中對學(xué)生體質(zhì)健康水平持續(xù)三年下降的地區(qū)和學(xué)校實(shí)行“一票否決”，體現(xiàn)出黨和國家對青少年健康問題的高度重視。怎樣落實(shí)《意見》中的具體要求？改變的發(fā)力點(diǎn)又在哪里？唯有樹立問題導(dǎo)向意識(shí)，摸清現(xiàn)實(shí)、找準(zhǔn)問題，才能有的放矢、有所作為。

對于教育改革來說，學(xué)校體育是落實(shí)素質(zhì)教育、扭轉(zhuǎn)“應(yīng)試教育”重重積弊的重要載體。當(dāng)前，教育綜合改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，在這樣的大背景下，學(xué)校體育的改革也被格外期待。解決學(xué)校體育問題，教育系統(tǒng)的內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制至關(guān)重要。當(dāng)前，一些地方和學(xué)校主動(dòng)摸索出了發(fā)展學(xué)校體育的有益經(jīng)驗(yàn)與做法，浙江省學(xué)校體育綜合改革現(xiàn)場會(huì)的成功舉行，讓我們看到了學(xué)校體育改革可以有所作為。

學(xué)校體育強(qiáng)則中國體育強(qiáng)。學(xué)校體育的改變，來自學(xué)校體育的點(diǎn)滴積累，將體現(xiàn)在每堂體育課、每項(xiàng)校園賽事、乃至每個(gè)孩子的身上，最終促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。“體育具有改變世界的力量”，學(xué)校體育應(yīng)該主動(dòng)適應(yīng)教育綜合改革要求，從解決制約學(xué)校體育發(fā)展的突出問題入手，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，以改革為主線，以制度為基礎(chǔ)，助推學(xué)校體育改革向縱深發(fā)展，進(jìn)而在教育綜合改革的深水區(qū)中突圍。