新形勢下農村思想政治工作探析

黃文兵

摘 要：當前大多數(shù)農村的思想政治教育工作還很薄弱，存在認識上弱化、方法上滯后、投入上疲軟、工作上失調等問題。要提高思想認識，適應發(fā)展形勢；牢記宗旨意識，講究方式方法；健全保障機制，提高干部素質；加大投入力度，提供物質保障，積極探索農村思想政治工作新思路、新方法，穩(wěn)步推進新農村建設可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：新形勢；農村；思想政治工作

正文：農村思想政治工作是夯實農村基層黨建基礎、維護社會穩(wěn)定、推動經濟社會持續(xù)發(fā)展的有力保障，是社會主義新農村建設的生命線。但在新農村建設的過程中，大多數(shù)農村的思想政治教育工作還很薄弱，新問題、新情況也不斷產生。如何突破這些問題，正確分析當前農村思想政治教育工作中存在的問題，探索農村思想政治教育的新思路、新方法是社會轉型時期農村工作的一項重要任務。

1 新形勢下農村思想政治工作面臨的新問題

隨著改革開放的不斷深入和農民生活水平的日益提高，農村干部和基層群眾的思想政治意識發(fā)生了深刻的變化，農村思想政治工作出現(xiàn)一些新變化、新問題。一是認識上弱化?！鞍l(fā)展是硬道理”、“經濟建設為中心”等觀念深入人心，但思想政治工作卻在一定范圍、一定程度上呈弱化態(tài)勢， 認為現(xiàn)在是市場經濟，是法治社會，一切以經濟建設為中心，一切依法辦事，思想工作搞不搞無所謂。二是方法上滯后。大多數(shù)農村仍沿用簡單粗放的方式方法從事思想政治工作，滿足于“開會念文件，遇事點一點”，甚至不想或不愿、不敢正面觸及深層次的問題，工作方法具有明顯的單調性、滯后性，缺乏時代性、創(chuàng)新性。部分村級黨組織缺乏戰(zhàn)斗力，個別甚至處于疲軟渙散狀態(tài)，不能充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。對結合本單位工作實際采取新舉措、建立新機制、把上級黨委的精神落實到基層缺乏創(chuàng)新意識，使思想政治工作的教育、引導、保證作用大打折扣。三是投入上疲軟。目前，絕大部分農村在思想政治工作上投入資金明顯偏少，思想政治工作的開展缺乏資金和物質上的保障。以祁陽縣為例，近年來，該縣把社會主義新農村建設作為農業(yè)農村工作的重點之一，全年投入新農村建設資金1.9億元，重點加大農村基礎設施、農村環(huán)境整治、村莊綠化美化亮化、農業(yè)產業(yè)開發(fā)等新農村項目建設。其中，新（改）建村活動中心5個，興建群眾文體設施53處。該縣文化基礎設施的建設，雖然在一定程度上豐富了人民群眾的文體生活，但相對于一個擁有106萬人口，955個行政村（居委會）的大縣而言，是遠遠不夠的。四是工作上失調。近年來，我國加強了農村人才的培養(yǎng)，尤其是大批大學生村官入駐農村，為古老而廣闊的農村注入了新鮮的血液。祁陽作為一個農業(yè)大縣和人口大縣，目前共有在崗大學生村官80名，憑借他們的活力和智慧，有力地促進了當?shù)氐慕洕l(fā)展和社會和諧。但全縣絕大部分村的思想政治工作仍由村干部兼任，他們普遍年齡偏大、文化偏低，個人素質和能力也不太強，開展思想政治工作心有余而力不足，導致思想政治工作時緊時松，對于如何更好地引導群眾勞動致富，如何更有效地構建和諧社會，缺乏細致的思考與研究。

2 農村思想政治工作存在問題的原因探析

分析出現(xiàn)以上問題的原因，主要體現(xiàn)在三個方面。一是思想認識不深。部分干部特別是農村基層干部片面追求經濟效益，重視經濟發(fā)展，忽視思想政治工作，認為思想政治工作是軟件，空對空，沒能發(fā)揮思想政治工作宣傳教育群眾的應有作用。二是機制完善不夠。當前很多農村沒有明確的思想政治工作領導部門和教育機構，思想政治工作大多無具體領導、無明確目標、無工作計劃，缺乏相關的獎懲制度制約，基層干部對思想政治工作缺乏積極性、主動性和創(chuàng)造性。而且絕大部分農村沒有建立思想政治工作的投入機制，資金投入明顯偏少，缺乏物質保障。三是隊伍配備不全。目前絕大多數(shù)地方參與農村思想政治工作的人員都是鎮(zhèn)、村干部兼任，特別是村級思想政治工作隊伍，整體素質不高，教育理論水平偏低，嚴重制約了農村思想政治工作的順利開展。

3 做好農村思想政治工作的幾點思考

一要提高思想認識，適應發(fā)展形勢。改革開放以來，農村經濟得到了長足進步，農民生活水平得到了很大改善，但是由于戶籍制度的限制，城鄉(xiāng)二元結構長期存在，城鄉(xiāng)發(fā)展極不平衡，城鄉(xiāng)差距日益拉大。加之我國現(xiàn)在進入社會轉型時期，農民思想變化加劇，城鄉(xiāng)矛盾突出，農村不和諧因素迅速增多。所以加強農村思想政治教育工作，提高農民思想道德素質，幫助農民改變其錯誤和落后的思想觀念，對緩解城鄉(xiāng)矛盾、穩(wěn)定農村經濟社會發(fā)展、構建社會主義和諧社會具有重要的意義。二要牢記宗旨意識，講究方式方法。農業(yè)、農村和農民問題，是關系我國經濟建設和社會發(fā)展全局的重大問題。在農村工作中，要把農村思想政治工作與農村經濟發(fā)展，與幫助農民解決實際問題相結合，把思想政治工作貫徹在促進農村經濟發(fā)展各項具體事項中，既要盡力維護和實現(xiàn)農民群眾的根本利益，又要引導他們正確認識和對待自己的利益。一要緊緊抓住發(fā)展主題，引導農民群眾搞好產業(yè)結構調整，加快推進社會化服務體系建設，為農民群眾增收致富排憂解難。二要帶著對農民群眾的深厚感情，深入農村，聯(lián)系農民，關心農民，及時把握他們的思想傾向，全面了解他們面臨的實際困難，盡力做好思想引導工作和幫扶工作，防止只幫助農民解決實際困難而不做農民思想工作的傾向和做法，讓農村思想政治工作真正得民心、暖民心。 三要健全保障機制，提高干部素質。一是健全人才培養(yǎng)機制。根據(jù)實際情況及發(fā)展趨勢，統(tǒng)籌制定農村思想政治工作隊伍建設的規(guī)劃、教育和培訓工作，培養(yǎng)和選拔有知識、懂業(yè)務，樂于奉獻、政治可靠的年輕干部充實政工干部隊伍。二是健全人才關愛機制。關心、愛護農村思想政治工作者，優(yōu)先解決他們在工作、生活方面遇到的困難，充分調動他們開展農村思想政治工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三是健全人才激勵機制。建立完善政工干部激勵考核機制，拓寬培訓渠道，鼓勵政工干部積極參加培訓學習，不斷夯實做政治工作的基本功，逐步提高解決新形勢下思想政治工作中遇到的各種復雜問題的能力。四要加大投入力度，提供物質保障。一是加大資金投入。加大對農村的投入，尤其是要加大對農村思想政治工作的投入，為農村思想政治工作陣地建設、隊伍培訓、活動開展等提供資金保障，努力解決農村文化機構運轉困難，文化產品、文化服務提供不足的問題，為基層提供必要的合格的公共文化資源。二是加強文化設施建設與管理。加強農村圖書館和圖書室的建設和管理，積極引導和鼓勵企事業(yè)單位、個人和社會各方面力量，共同籌集文化建設和興辦農村文化設施的經費，配備農村資料室、活動室，并通過網絡進行農村文化信息資源共享，增加農村網點建設，為農村思想政治工作扎實有效開展提供必要的物質保障。