從環(huán)境共同侵權(quán)談?wù)摬糠诌B帶責(zé)任

摘 要：隨著社會的發(fā)展，環(huán)境慢慢地遭到了破壞，形成一種不可逆轉(zhuǎn)的局面。盡管環(huán)境問題一直是一個受到世界矚目的話題，但在很多方面還是存在很大的問題。因而與之相關(guān)的環(huán)境共同侵權(quán)也是越來越受到大家的關(guān)注。每一個國家在應(yīng)對環(huán)境問題的時候都是刻不容緩的，我們國家更是如此。環(huán)境共同侵權(quán)是現(xiàn)在比較熱議的話題，而其中還有環(huán)境共同侵權(quán)部分連帶責(zé)任，這種部分連帶責(zé)任更是為了人民的利益著想，相信在將來的不久之后，環(huán)境立法會越來越完善。

關(guān)鍵詞：環(huán)境侵權(quán)；部分連帶責(zé)任；污染防治

1 案例分析

這是一個2014年十大環(huán)境公益訴訟之一的案例。講述的是浩盟有限公司，上海日新熱鍍鋅有限公司與上海佳余化工有限公司之間的鹽酸買賣關(guān)系。佳余公司負(fù)責(zé)處理由于生產(chǎn)所帶來的廢酸。在這個期間，佳余公司委托了他明知沒有危險物經(jīng)營許可證的蔣榮祥處理這兩公司生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢酸。而蔣榮祥多次指派他所雇用的駕駛員董勝振去處理廢酸，于是廢酸就被倒進(jìn)了雨水井當(dāng)中從而流入了紅先河，造成了嚴(yán)重的污染。上海市松江區(qū)一審法院認(rèn)為，本案中葉榭鎮(zhèn)政府作為被污染河道的主管單位，有權(quán)對污染河道進(jìn)行治理，也有權(quán)作為原告提起訴訟。蔣榮祥以營利為目的未取得相關(guān)證件進(jìn)行排污，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。而他的雇員董勝振盲目聽從蔣榮祥的指派把明知危險的廢酸排進(jìn)河流，造成環(huán)境污染，應(yīng)該和蔣榮祥承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。而上述三家公司，未按照合法的渠道進(jìn)行廢酸處理從而造成了污染，應(yīng)該綜合相關(guān)的損害比例承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任。一審法院于2012年6月做出判決，判令蔣榮祥賠償葉榭鎮(zhèn)政府各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失。董勝振承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。上述的三個公司佳余公司，浩盟公司和日新公司分別對蔣榮祥應(yīng)當(dāng)賠償?shù)目铐?xiàng)承擔(dān)20%、65%、15%的連帶賠償責(zé)任。

從民法侵權(quán)責(zé)任的角度來看，蔣榮祥和董勝振屬于雇傭關(guān)系，那么要是董勝振根據(jù)雇主的要求做了相關(guān)的違法的事情，那么理論上應(yīng)該是蔣榮祥承擔(dān)責(zé)任。而在該案例當(dāng)中，蔣榮祥又是被佳余公司所委托去負(fù)責(zé)排放廢酸的。根據(jù)民法來說，蔣榮祥和佳余公司之間的關(guān)系就應(yīng)該是承攬關(guān)系，承攬人就是蔣榮祥。就應(yīng)該是佳余公司承擔(dān)全部的責(zé)任。但是，從法院的判決結(jié)果當(dāng)中，我們可以發(fā)現(xiàn)董勝振、蔣榮祥以及上述的三家公司，都是相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)。而蔣榮祥和董振勝承擔(dān)的是連帶責(zé)任，而三家公司根據(jù)不同的比例，承擔(dān)的是按比例的責(zé)任，也就是按份責(zé)任。

2 環(huán)境共同侵權(quán)概述及特點(diǎn)

（一）環(huán)境共同侵權(quán)概念

共同侵權(quán)，就是兩個或者兩個以上的行為人共同侵害別人的合法權(quán)益，從而承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。環(huán)境共同侵權(quán)較共同侵權(quán)，屬于一般和特殊的關(guān)系，環(huán)境共同侵權(quán)，就是指兩個或者兩個以上的主體，共同對環(huán)境造成了損害，需要這些相關(guān)主體承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

（二）環(huán)境共同侵權(quán)的特點(diǎn)

環(huán)境問題存在著復(fù)雜性，例如，可能每一個主體都是合理按照國家有關(guān)部門的規(guī)定，進(jìn)行性排污，但是當(dāng)這些污染一點(diǎn)點(diǎn)的積累起來就會造成很大的災(zāi)難。而且，毫無關(guān)聯(lián)的兩家化工廠排放了相應(yīng)的符合國家規(guī)定的排放量的廢水，但是這兩種廢水結(jié)合到了一起就發(fā)生化學(xué)反應(yīng)從而造成了污染。而且在時間上也是無法確定，因?yàn)橛械膹S家先排放，有的廠家后排放。發(fā)生化學(xué)效應(yīng)的時間有的也許會經(jīng)歷很漫長的過程，隱蔽性的或者說是潛在的危機(jī)是很大的。而且環(huán)境共同侵權(quán)的主體地位上面往往存在很大的差異，傳統(tǒng)的侵權(quán)責(zé)任主體往往都是具有相同的地位，例如，今天李四打了張三，他們兩個都是自然人。他們之間的角色是可以互換的。但是對于環(huán)境共同侵權(quán)卻不是這樣的。一般說來環(huán)境侵權(quán)的主體都是公司或者企業(yè)，而受害者往往都是不特定的相對而言處于弱勢地位的普通人民大眾。

環(huán)境侵權(quán)在責(zé)任歸責(zé)上面也是不同于傳統(tǒng)的侵權(quán)責(zé)任。環(huán)境共同侵權(quán)問題所對應(yīng)的是相應(yīng)的工業(yè)廢氣或者廢水及噪音，這些都是在生產(chǎn)當(dāng)中所不可避免的問題，而且有的危害可能是要通過檢測才能發(fā)現(xiàn)的。受害主體而言，一般的侵權(quán)主體，都是一定的。但是對于相關(guān)的環(huán)境侵權(quán)的受害者，卻是不定的，因?yàn)榄h(huán)境侵權(quán)是當(dāng)發(fā)現(xiàn)確實(shí)是受到了侵害之后才會進(jìn)行起訴。

3 環(huán)境共同侵權(quán)產(chǎn)生的原因

（一）直接原因

提及環(huán)境共同侵權(quán)產(chǎn)生的原因，相信很多人內(nèi)心都已經(jīng)有了自己的想法。不錯，如果把環(huán)境共同侵權(quán)的原因分為兩類的話，就是直接原因和間接原因。直接原因大家都知道，因?yàn)榄h(huán)境是一個大的承載體，可以說整個環(huán)境都是一個整體。例如，水流是在不斷運(yùn)動的，相關(guān)的化學(xué)廢料被排放出來與環(huán)境當(dāng)中的一些正物體相接觸，或者之前所說的廢料之間發(fā)生化學(xué)反應(yīng)從而產(chǎn)生相應(yīng)的有害物質(zhì)使得環(huán)境被污染，并且通過水域或者空氣將有毒的物質(zhì)散發(fā)出來危及人的身體健康。

（二）間接原因

而談到間接原因，這也是比較簡單的，那就是為什么會有這些污染產(chǎn)生呢。表面上來說，我們的世界在不斷地發(fā)展，社會也在不斷地進(jìn)步，試著想想，推動這些前進(jìn)的動力是什么。那就是生產(chǎn)力的快速發(fā)展。那么伴隨著生產(chǎn)的加快，相應(yīng)的必然就會產(chǎn)生一些附屬產(chǎn)品，那就是工業(yè)廢氣、廢水、廢渣，還有在日常生活中常見的噪音污染。然而，這些確是發(fā)展中不能夠避免的，也是生活中所經(jīng)常見到的。環(huán)境共同侵權(quán)并不要求相應(yīng)的侵權(quán)人有相同的意思表示。因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中由于環(huán)境的復(fù)雜性，使得難以確定環(huán)境污染的評判標(biāo)準(zhǔn)，而且最主要的一點(diǎn)就是環(huán)境有一種自我修復(fù)的能力，也許當(dāng)一些問題出現(xiàn)了，環(huán)境自己調(diào)節(jié)了一部分，剩下的要經(jīng)過積累才能發(fā)生反應(yīng)。環(huán)境共同侵權(quán)的產(chǎn)生，也就是伴隨著更多的環(huán)境危害顯現(xiàn)出來，部分侵權(quán)人的增加而明確了污染原因。

4 部分連帶責(zé)任問題

上述已經(jīng)講了相關(guān)的環(huán)境共同侵權(quán)問題，這是一個比較復(fù)雜的問題，但是隨著時間的轉(zhuǎn)變，法律的不斷完善，這些問題都在逐漸被明晰化。案例當(dāng)中三家公司屬于侵權(quán)的一方，應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任。蔣榮祥和董振勝是兩個人作為被告，而三家公司是企業(yè)。因此在本案當(dāng)中就出現(xiàn)了，部分連帶責(zé)任的問題。這里存在這個人與企業(yè)之間的較量，當(dāng)存在環(huán)境共同侵權(quán)的時候，法律會保護(hù)弱者的利益，一般情況之下，對于侵權(quán)者就是無過錯責(zé)任原則，也就是說除非侵權(quán)者能夠舉證出相關(guān)的例子說明自己和侵害結(jié)果無關(guān)系，否則的話，侵權(quán)者就要承擔(dān)環(huán)境侵權(quán)責(zé)任。這充分體現(xiàn)了法律對弱者的保護(hù)。而案例當(dāng)中是侵權(quán)者之間的損害賠償問題，共同侵權(quán)的損害者，應(yīng)該承擔(dān)連帶責(zé)任。但是案例當(dāng)中并不是這樣的，而是蔣榮祥和董勝振承擔(dān)連帶責(zé)任，而三家公司根據(jù)侵權(quán)造成的損失按比例承擔(dān)責(zé)任。有的人可能不太理解，為什么蔣榮祥和董勝振承擔(dān)的是連帶責(zé)任，為什么不是雇主責(zé)任。

盡管是雇傭關(guān)系，但是董勝振是一個嚴(yán)格意義上的完全民事行為能力的人，他應(yīng)該是對傾倒廢酸有判斷力的。作為一個普通人來講，他的做法會帶來多大的危害。但是，從民法的侵權(quán)責(zé)任角度上來講，其實(shí)只需要蔣榮祥承擔(dān)相關(guān)責(zé)任即可。立法者為了起到減少環(huán)境污染的發(fā)生，既不能造成被侵權(quán)人的利益損害，又要防止企業(yè)沒有承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。于是會有環(huán)境共同侵權(quán)的部分連帶責(zé)任出現(xiàn)。這樣就合理的把相關(guān)的環(huán)境侵權(quán)責(zé)任分配到每一個侵權(quán)者的身上。

參考文獻(xiàn)

[1]李冬梅.論因果關(guān)系與共同侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)[J].長白期刊，2008年，第2期.

[2]劉超.環(huán)境共同侵權(quán)民事責(zé)任研究[D].重慶：西南政法大學(xué)，2009年.

[3]袁明松.環(huán)境共同侵權(quán)研究[D].湖南：湖南師范大學(xué)，2005年.

作者簡介

李德銳（1992-），男，四川雅安人貴州師范大學(xué)法學(xué)院環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)2015級研究生，研究方向：環(huán)境法。