陳艷
【案例】魯某于2014年6月28日進入上海某船舶工程有限公司工作,從事電焊崗位工作,每日工資170元。2015年6月9日,魯某以公司未依法為勞動者繳納社會保險費為由向用人單位提交書面解除勞動關(guān)系的申請。后魯某向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁,要求公司支付經(jīng)濟補償。庭審中查明魯某2015年1月、2月確實未有社會保險繳費記錄,其他月份均由公司為其正常繳納。公司稱未繳納的原因是2014年1月公司進行人事變動,由于人事專員工作交接產(chǎn)生失誤,導(dǎo)致一部分員工漏繳了兩個月的社會保險費,于2015年4月發(fā)放通知要求漏繳社保的員工進行登記為其補繳,并提交該通知以及其他員工補繳記錄為證。而魯某自己未向公司反映漏繳的情況,由于公司員工人數(shù)較多,公司對于魯某漏繳的情況也不知情,現(xiàn)公司愿意為魯某補繳2015年1月、2月的社會保險費,不同意支付魯某經(jīng)濟補償。而魯某認(rèn)為,公司人事工作的交接失誤客觀上造成了本人漏繳社會保險費的事實存在,本人據(jù)此為由解除勞動合同,公司就應(yīng)當(dāng)支付本人經(jīng)濟補償。
因客觀原因?qū)е律鐣kU費漏繳是否屬于《中華人民共和國勞動合同法》第38條第2款規(guī)定之情形?
魯某主張經(jīng)濟補償?shù)那樾尾环稀吨腥A人民共和國勞動合同法》第38條第2款規(guī)定的情形,故本會對該請求事項不予支持。
未依法為勞動者繳納社會保險費的法律后果
勞動者與用人單位建立勞動關(guān)系后,雙方必須依照法律的規(guī)定參加社會保險,在各自的范圍內(nèi)履行繳費義務(wù)?!吨腥A人民共和國社會保險法》第58條規(guī)定:用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起30日內(nèi)為其職工向社保經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理社會保險登記??梢姡瑸閯趧诱哌M行社會保險登記開戶,依法繳納社會保險費,既是用人單位對勞動者所承擔(dān)的勞動合同的義務(wù),更是法律規(guī)定的強行性義務(wù)。同時勞動者也應(yīng)提供材料配合用人單位辦理社會保險開戶手續(xù)或者轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù),并承擔(dān)社會保險費中的個人繳費部分。
《勞動合同法》第38條規(guī)定:未依法為勞動者繳納社會保險費的,勞動者以此為由解除勞動合同的,用人單位應(yīng)支付經(jīng)濟補償。經(jīng)濟補償?shù)挠嬎隳晗迲?yīng)自2008年1月1日起計算。依據(jù)誰主張誰舉證的原則,勞動者需舉證證明用人單位未依法為自己繳納社會保險費的事實存在以及自己以此為由向用人單位提出解除勞動合同。因此在勞動關(guān)系解除的過程中,勞動者要履行告知程序,向用人單位告知解除的原因并將解除的意思表示有效送達至用人單位。只有解除勞動關(guān)系與用人單位未依法繳納社保費之間具有因果關(guān)系時,勞動者才可以主張基于此解除勞動合同的經(jīng)濟補償。
并非所有的未繳納社會保險費的情形用人單位都需支付經(jīng)濟補償
勞動者依據(jù)《勞動合同法》第38條的情形向用人單位提出解除勞動合同,其法理依據(jù)是用人單位在用工管理的過程中存在過錯,勞動者為維護自己的合法權(quán)益以此為由解除勞動關(guān)系并依然可以主張經(jīng)濟補償,這是對用人單位科以較嚴(yán)格的法律責(zé)任,督促用人單位守法經(jīng)營,保護勞動者的合法權(quán)益。那么是否意味著,只要勞動者與用人單位解除勞動合同,并且用人單位存在未繳社會保險費情形的,用人單位都需要支付解除勞動合同的經(jīng)濟補償呢?
在用工管理過程中,用人單位依法向勞動者繳納社會保險費是其基本義務(wù)。但是,社會保險費的計算標(biāo)準(zhǔn),在實際操作中往往比較復(fù)雜。如果用人單位存在有悖誠信的情況,從而不繳納或者拒絕繳納的,才屬于立法所要規(guī)制的對象。因此,用人單位因主觀惡意而 “未繳納”社會保險費的,可以作為勞動者解除合同的理由。但對確因客觀原因?qū)е掠嬎銟?biāo)準(zhǔn)不清楚、有爭議,導(dǎo)致用人單位未繳納社會保險費的,不能作為勞動者解除合同的依據(jù)。在實踐中,對于因客觀原因?qū)е挛蠢U納社會保險費的情形,用人單位需要就非主觀惡意的情況進行舉證說明。確系客觀原因所致未繳納社會保險費的情形不能等同于用人單位未依法為勞動者繳納社會保險費的情形,勞動者據(jù)此主張經(jīng)濟補償?shù)牟挥柚С?。本案中,公司已為魯某開設(shè)社會保險賬戶并持續(xù)為申請人繳納了社會保險費,公司雖存在2個月的漏繳行為,但系相關(guān)工作人員工作交接失誤引起并且事后也采取了補救措施,可以判斷用人單位不存在主觀故意。“未依法為勞動者繳納社會保險費”與“因客觀原因漏繳社會保險費”不具有同等性。對此漏繳社會保險費問題,勞動者完全可以通過向相關(guān)經(jīng)辦機構(gòu)投訴等法律途徑予以解決。