安居區(qū)：以人為本保民生

2016年上半年，遂寧市安居區(qū)人力資源和社會(huì)保障局以抓創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，不斷擴(kuò)寬社會(huì)保障覆蓋面，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，穩(wěn)步推進(jìn)人事制度改革和人才隊(duì)伍建設(shè)，取得了較好成效。

創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作有序推進(jìn)

搞好專項(xiàng)活動(dòng)，積極落實(shí)就業(yè)政策。開(kāi)展就業(yè)援助月活動(dòng)，促進(jìn)全區(qū)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、失地?zé)o業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)工作。開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”，組織轄區(qū)內(nèi)多家用工企業(yè)開(kāi)展2016年現(xiàn)場(chǎng)求職招聘大會(huì)兩次，提供就業(yè)崗位400余個(gè)，幫助達(dá)成用工意向和用工協(xié)議600余人。

強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，幫助學(xué)員了解就業(yè)形勢(shì)，樹(shù)立自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)，學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)知識(shí)。截至目前，組織開(kāi)展了4期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，共合計(jì)269人，占市目標(biāo)任務(wù)的86.78%。

強(qiáng)化失?；?，保障失業(yè)人員利益。成立了失業(yè)保險(xiǎn)稽核小組，深入到各參保單位對(duì)參保人數(shù)、工資等進(jìn)行實(shí)地稽核，共稽核參保單位103個(gè)，7045余人，征繳失業(yè)保險(xiǎn)基金88.94萬(wàn)元，累計(jì)享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇263人次，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金29.95萬(wàn)元，為失業(yè)人員代繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)8.17萬(wàn)元。

強(qiáng)化農(nóng)民工培訓(xùn)，提高就業(yè)技能。了解滯留在家的農(nóng)村勞動(dòng)力及轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工人數(shù)、文化基礎(chǔ)、就業(yè)意愿、技能水平等基本情況，為他們建立臺(tái)賬，并根據(jù)具體情況開(kāi)展針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)的技能培訓(xùn)和引導(dǎo)性培訓(xùn)。

狠抓勞務(wù)輸出，努力壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)安居區(qū)與成都、重慶、北京、漸江、上海、廣東等地勞務(wù)協(xié)作點(diǎn)的聯(lián)系，鞏固勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，形成信息搜集、組織人員、崗前培訓(xùn)、跟蹤服務(wù)等“一條龍”服務(wù)體系。

下半年，安居區(qū)人社局將推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全面促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)；一是深入基層調(diào)研，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層、面向農(nóng)村就業(yè)；二是探索高校畢業(yè)生從事社會(huì)公益性事業(yè)的就業(yè)模式；三是努力做好高校畢業(yè)生報(bào)到、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。

社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大

今年以來(lái)，安居區(qū)人社局把強(qiáng)化基金征繳、加大擴(kuò)面力度、加強(qiáng)社保基金監(jiān)管，作為提高社會(huì)保障水平的重要工作來(lái)抓。一是加強(qiáng)基金發(fā)放監(jiān)督管理。為全區(qū)17199余名離退休人員進(jìn)行生存驗(yàn)證，發(fā)放離退休人員養(yǎng)老金10771萬(wàn)元。嚴(yán)厲查處冒領(lǐng)、重復(fù)領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金人員；二是優(yōu)化程序，確保醫(yī)保待遇支付；三是開(kāi)通貧困人群住院綠色通道，對(duì)貧困人群住院實(shí)施全程監(jiān)控，督促醫(yī)院對(duì)貧困人群住院檢查盡量做到“精、準(zhǔn)、少”節(jié)約檢查費(fèi)，對(duì)貧困人群用藥盡量使用國(guó)家基本藥品目錄甲類藥品，減少貧困人群住院自付費(fèi)用。開(kāi)通異地住院綠色通道，安排專人為異地住院貧困人群提供報(bào)賬服務(wù)，使異地住院費(fèi)用墊付周期由30個(gè)工作日縮短到7個(gè)工作日；四是狠抓參保促擴(kuò)面。組織工作人員進(jìn)行政策宣傳，針對(duì)性的開(kāi)展精準(zhǔn)動(dòng)員工作，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)繳盡繳。

執(zhí)法維權(quán)力度進(jìn)一步加強(qiáng)

2016年以來(lái)，安居區(qū)人社局積極作為，主動(dòng)服務(wù)，維護(hù)了勞動(dòng)關(guān)系的總體和諧，切實(shí)為民撐起勞動(dòng)維權(quán)“保護(hù)傘”。

1—6月接待民工舉報(bào)投訴案件44件，為791名民工追回工資485萬(wàn)元；受理申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁15件，申請(qǐng)勞動(dòng)報(bào)酬及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金12件；接待人民群眾來(lái)信來(lái)訪44件，涉及勞動(dòng)者1228人；通過(guò)開(kāi)展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查、人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查等活動(dòng)，有效規(guī)范了企業(yè)工資支付、職業(yè)中介活動(dòng)和用人單位招工行為。

下半年，安居區(qū)人社局將繼續(xù)組織開(kāi)展形式多樣的監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng)，特別是開(kāi)展清理施工領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資行動(dòng)。對(duì)政府投資工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資的，商請(qǐng)行管部門安排資金全部解決。同時(shí)簡(jiǎn)化勞動(dòng)人事仲裁程序，方便農(nóng)民工及時(shí)就地維權(quán)。

人才人事管理服務(wù)不斷深化

在人才管理服務(wù)方面，完善了《檔案檢查核對(duì)制度》等9項(xiàng)人事檔案管理制度。對(duì)16000余份檔案登記數(shù)字信息化工作，占檔案總量的71.1%；開(kāi)展職業(yè)介紹。1-6月，求職登記1200人，成功就業(yè)720人，職業(yè)指導(dǎo)1100人次；辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)證書(shū)初級(jí)12人、中級(jí)40人、高級(jí)23人，辦理技師證5人；與區(qū)委組織部一道參與從大學(xué)生村干部中考核招聘134名到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)任職的考察政審工作。在人事管理方面，對(duì)2015年新錄用公務(wù)員辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)，完成2016下半年考錄申報(bào)計(jì)劃；完成全區(qū)6199名事業(yè)人員2015年報(bào)，2015年所有文件歸檔交局辦公室，做好專業(yè)技術(shù)人員2015年度考核。

下半年，安居區(qū)人社局將創(chuàng)新工作思路，不斷深化人事人才工作。一是在8月開(kāi)展一期“高校畢業(yè)生就業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)”，提供就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園；二是積極開(kāi)展專家下基層服務(wù)活動(dòng)，為基層提供技術(shù)指導(dǎo)；三是完成考試公招104名事業(yè)人員面試和后續(xù)聃用相關(guān)工作。完成考核招聘5名高層次人才工作；四是深入推動(dòng)人才開(kāi)發(fā)引進(jìn)，積極做好草擬《遂寧市安居區(qū)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人管理辦法》和《遂寧市安居區(qū)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人選管理辦法》工作，選調(diào)碩士、博士研究生。

遂寧市安居區(qū)人力資源和社會(huì)保障局李建 熊東