文/徐狄文(上海)
房地產(chǎn)市場調(diào)控亟須治標又治本
文/徐狄文(上海)
今年“十一”黃金周,一二三線城市分別根據(jù)當?shù)胤康禺a(chǎn)市場的實際情況出臺了各具針對性的樓市政策,這是中央經(jīng)過反復觀察、慎重權(quán)衡之后做出的決策,也是地方政府對黨中央、國務院“因城施策”的樓市調(diào)控精神的深入貫徹執(zhí)行。這次調(diào)控與前幾年的調(diào)控方式和節(jié)奏頗為不同,體現(xiàn)壓一線、穩(wěn)二線、活三線的思路,對于穩(wěn)定市場預期、平抑房價、打擊投機炒房、引導市場回歸理性,必將起到積極有效的作用。
從目前樓市情況看,用行政手段改變市場預期是必要的,調(diào)控的成效也是明顯的,但去虛火只是第一步,關(guān)鍵是看房地產(chǎn)市場的結(jié)構(gòu)性矛盾能不能有效化解,以及調(diào)控對房地產(chǎn)市場的影響程度。因為在中國,房地產(chǎn)市場調(diào)控不是一件容易的事。不嚴厲調(diào)控,當樓市泡沫破滅之日,就是國家經(jīng)濟崩潰之時,日本、美國的前車之鑒不遠;若嚴厲調(diào)控,則關(guān)系到房價的漲跌,由此關(guān)系到銀行的盈虧、GDP的高低、經(jīng)濟的榮衰,關(guān)系到民眾安居夢和財富夢的實現(xiàn)。因此,“房地產(chǎn)可以打(壓),但不能打死”(金融證券專家謝百三語),樓市調(diào)控的長遠目的應該是:該控的風險,要盡可能把它控制住,但也得給予一個發(fā)展空間。
房地產(chǎn)市場調(diào)控需要“治標”,更要“治本”。“治本”的舉措之一是以“地根”(土地供應量)調(diào)控市場的供給,以“銀根”(信貸政策)調(diào)控樓市的房價,其二是擴大民間投資渠道,吸引資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟。而“治本”的核心是全面加強房地產(chǎn)法制建設,盡快推進房地產(chǎn)稅立法,完善房產(chǎn)交易、持有、遺贈等各個環(huán)節(jié)的稅收措施。法制建設的另一個舉措是加強房地產(chǎn)市場執(zhí)法力度,對整頓房地產(chǎn)市場秩序工作要持之以恒,并形成常態(tài)。