周　天　勇

(中共中央黨校 國際戰(zhàn)略研究所， 北京 100091)

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中國經(jīng)濟下行分析的邏輯框架①
——基于人口增長和人口流動的分析

周天勇

(中共中央黨校 國際戰(zhàn)略研究所， 北京 100091)

摘要：關(guān)于中國經(jīng)濟下行的原因，目前學(xué)界存在兩大流派的觀點，即常態(tài)論和外因論。但是兩種觀點都沒有探析到中國經(jīng)濟下行的深層次原因和關(guān)鍵癥結(jié)，其相關(guān)政策建議的有效性不強。而中國經(jīng)濟下行更深層次的原因要從中國的人口生育和流動方面去探究。中國長達35年之久的強制性計劃生育，使得人口增速放緩和老齡化加劇，形成了中國特有的“人口坑”陷阱；而對人口流動的干預(yù)使得中國“青出老回”現(xiàn)象嚴(yán)重，不僅抑制了城市消費，也對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展造成了嚴(yán)重影響。因此，緩解中國經(jīng)濟下行的思路應(yīng)該是人口政策與短期經(jīng)濟政策相匹配，具體措施在于修補“人口坑”陷阱以改善人口結(jié)構(gòu)、重啟城市化以加速人口流動，并且還要從創(chuàng)新、改革和對外開放等方面進一步彌補經(jīng)濟增長的動力。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟下行；計劃生育；“人口坑”陷阱；人口流動

從國家統(tǒng)計局2015年10月中旬公布的國民經(jīng)濟數(shù)據(jù)看，中國GDP增速從2011年的10.2%下滑到2015年第三季度的6.9%。①中華人民共和國國家統(tǒng)計局網(wǎng)站。截至2015年9月底，國內(nèi)需求不足導(dǎo)致了工業(yè)品出廠價格連續(xù)43個月下降，勞動力人口減少導(dǎo)致勞動力工資和社保等成本上升，工業(yè)產(chǎn)能開工率在65%～70%之間?，F(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)描述的例行經(jīng)濟周期，一般也只不過3～5年。如果沒有2008年底開始的財政和貨幣政策強刺激，中國經(jīng)濟增長速度實際上從那時就開始了下行，迄今已遭遇了近8年的下行過程。

中國經(jīng)濟增長為什么下行如此之久，深層次原因是什么？理論界有許多學(xué)者提出了觀點，最常見的有兩派：一是常態(tài)論，如劉世錦[1]認(rèn)為中國經(jīng)濟經(jīng)過三十多年高速增長，按照其他先發(fā)國家和地區(qū)的規(guī)律，經(jīng)濟增速自然會進入中低速發(fā)展階段；二是外因論，以林毅夫為代表的一派認(rèn)為中國經(jīng)濟增速下行主要是受世界宏觀經(jīng)濟的影響，中國靠城市化可以減小外因影響，經(jīng)濟還會以8%以上的速度高增長15～20年[2]。但就兩派的觀點和論據(jù)來看存在許多疑點。本文認(rèn)為深層次的原因，是中國特有的長期強制性計劃生育造成了人口增速放緩和人口老齡化加劇，以及流動干預(yù)造成的人口流動不暢和城市化中斷，從而引致了經(jīng)濟下行。只有弄清經(jīng)濟下行的深層次原因，才能在此基礎(chǔ)上謀劃對癥的戰(zhàn)略思路，采取針對性的措施，出臺有效的政策，以減小宏觀調(diào)控的副作用，提高調(diào)控效果。

一、對現(xiàn)有觀點的質(zhì)疑

關(guān)于中國經(jīng)濟下行的原因，目前國內(nèi)兩大主流觀點都沒有找到關(guān)鍵癥結(jié)，其論據(jù)也經(jīng)不起推敲。常態(tài)論認(rèn)為，中國經(jīng)濟經(jīng)過三十多年高速增長，自然進入中低速發(fā)展階段。德國、日本、韓國、中國臺灣等國家和地區(qū)都是這樣的發(fā)展軌跡，大多數(shù)國家人均GDP到11 000美元(以購買力平價計算)時，基本上是從8%的速度進入中低速。從國際經(jīng)驗看，韓國經(jīng)濟從高速增長期回落時，增速下降幅度接近50% 。由此可見，中國經(jīng)濟增長正由高轉(zhuǎn)低，增速進入一個常態(tài)。此外，常態(tài)論還認(rèn)為，中國經(jīng)濟規(guī)模已經(jīng)較大，基數(shù)大，速度就會下降，因為資源要素的約束不斷增強。本文認(rèn)為常態(tài)論的兩個論據(jù)都經(jīng)不起推敲。(1)與韓國、中國臺灣的簡單比較不準(zhǔn)確。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，無論是GDP水平還是經(jīng)濟發(fā)展時間，中國大陸都沒有達到他們的發(fā)展軌跡：一是中國GDP增速從8%跌下來時，人均GDP按實際匯率或購買力平價計算，只是韓國、中國臺灣的45%和39%，說中國已經(jīng)到了他們的發(fā)展軌跡，與事實不符；二是中國經(jīng)濟從高增長起步到結(jié)束的時間，也分別比韓國、中國臺灣短了9年和15年。(2)中國經(jīng)濟總規(guī)?；鶖?shù)大致使增長速度下降，也不成立。經(jīng)濟總規(guī)模基數(shù)與人均經(jīng)濟規(guī)?；鶖?shù)有區(qū)別，雖然中國經(jīng)濟總規(guī)模已居世界第二，但2011年時，中國人均GDP水平排在全球第89位。從GDP的地理面積密度看，中國大陸比日本、韓國和中國臺灣都要小得多。因此，常態(tài)論沒有解釋清楚為什么中國經(jīng)濟在人均GDP5 500美元向高收入沖刺階段，就進入了中低速增長；為什么中國經(jīng)濟維持8%的高增長時間，比韓國、中國臺灣短了10～15年？

外因論認(rèn)為，經(jīng)濟下行是世界各國的共同趨勢，只有國際周期性波動可以解釋中國經(jīng)濟下行，因為根據(jù)世界銀行公布的數(shù)據(jù)，發(fā)達國家和發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長率都比往年低。如果中國經(jīng)濟主要受世界經(jīng)濟的影響，那兩者的經(jīng)濟起伏應(yīng)該是同向的，但事實卻是反向。美國GDP已由2008、2009年的負增長逐步恢復(fù)到2013、2014年2%左右的增長率，歐洲經(jīng)濟景氣度也從低到高，而中國經(jīng)濟從2008年開始一路唱衰。所以，將中國經(jīng)濟下行的主要原因歸結(jié)于世界經(jīng)濟不景氣欠妥。此外，外因論還特別強調(diào)可以依靠城市化和短期經(jīng)濟政策刺激來阻擋外部因素的影響，以推動中國經(jīng)濟的長期高增長。他們認(rèn)為到2049年，中國人均GDP水平將達到4萬～5萬美元，城市化率將達75%，中國經(jīng)濟還會以8%的速度增長15～20年。內(nèi)需不足確實是目前中國經(jīng)濟的一大問題，但是靠城市化和短期經(jīng)濟政策的刺激來增強內(nèi)需，以保持經(jīng)濟的長期高增長并不可行。中國遷移人口市民化存在很多障礙，由于受到城鎮(zhèn)中戶籍、住宅、教育、社保等體制的束縛，達到勞動年齡的農(nóng)民進城打工，年老時85%左右的人又從城鎮(zhèn)回到農(nóng)村，存在明顯的“青出老回”現(xiàn)象。所以，中國以住宅建設(shè)和銷售為主的城市化，與韓國、中國臺灣相比大打折扣。目前，中國城鎮(zhèn)住宅供給已嚴(yán)重過剩。截至2015年8月底，正在施工的商品住宅面積還有46.62億平方米，新開工的近6.6億平方米，共計53.22億平方米。2015年底，中國城鎮(zhèn)已經(jīng)被購買和竣工住宅的空置率在20%～25%之間，城鎮(zhèn)地區(qū)空置住房約6 576萬套～8 970萬套，其中，開發(fā)商未售出的住宅約700萬套。如果不徹底改革戶籍、土地、公共服務(wù)和社會保障體制，僅僅依靠一些短期政策很難對經(jīng)濟增長帶來顯著的推動力。

根據(jù)我們的論證，這兩個主流觀點都沒有找到中國經(jīng)濟下行的根本原因，因此相關(guān)政策建議的有效性不強。本文認(rèn)為深層次的原因是，中國實行了長達35年的強制性計劃生育，造成了人口過快少子化和老年化[3]，同時對人口流動的干預(yù)導(dǎo)致城市化過程中存在農(nóng)民工人口嚴(yán)重的“青出老回”和游離漂泊現(xiàn)象。因此，本文將從人口生育和流動管制來探尋中國經(jīng)濟下行的病根，找出由此引發(fā)的經(jīng)濟病癥，并提出相關(guān)治療方案(分析框架見下頁圖1)。

二、中國經(jīng)濟下行的深層次原因

中國此次經(jīng)濟下行的深層次原因還要從人口問題著手，本文認(rèn)為約60%的原因要歸結(jié)于人口的低速增長和結(jié)構(gòu)失調(diào)，以及人口流動不暢。

1.“人口坑”陷阱和老齡化危機。中國經(jīng)濟下行的首要原因是人口超低生育、過低增長和過快老齡化。中國是世界上唯一實行強制性計劃生育的大國，而計劃生育的最大缺陷是只能減少新生人口，不能調(diào)控人口結(jié)構(gòu)(年齡和性別)，使中國大陸在人口變量方面出現(xiàn)以下后果：(1)人口下降的曲線要比沒有實行計劃生育和實行了指導(dǎo)性計劃生育的國家和地區(qū)陡得多；(2)少子化和老齡化要比其他國家和地區(qū)扭曲和失調(diào)得多，男女比例也失調(diào)，據(jù)統(tǒng)計，2013年中國男性人口比女性人口多1 300萬人；(3)與沒有實行計劃生育的國家和地區(qū)相比，正常的人口生育率和增長率曲線與中國實行強制計劃生育造成的較陡的人口生育和增長率曲線之間，形成增長過程中的“人口坑”(見下頁圖2)，這個“人口坑”的下斜線，既形成每個時期經(jīng)濟下行的壓力，也成為經(jīng)濟增長長期低迷的因素。從影響消費投資等來看：一是人口萎縮和老齡化推動勞動力成本上升，導(dǎo)致經(jīng)濟增速放慢；二是青年人消費率，特別是邊際消費率高，老年人低，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性消費萎縮；三是從整個代際間的變動過程看，由于人口增長整體萎縮，隨著幼童少年、初中大教育、成人住宅、老年健康醫(yī)療等消費的起起落落，國民經(jīng)濟形成“排浪式”衰退。

圖1　分析框架圖

人口增長和結(jié)構(gòu)劇烈變動必定影響經(jīng)濟增長速度。凱恩斯在《就業(yè)、利息和貨幣通論》中提到固定資產(chǎn)壽命和人口增長速度，是影響國民經(jīng)濟周期變動的兩大因素，這是最基本的人口經(jīng)濟學(xué)原理之一。但在中國經(jīng)濟增長波動研究中，學(xué)術(shù)界卻對人口問題視而不見，這難免造成對中國自2008年起長達8年經(jīng)濟下行原因解釋的乏力，因而也無法提出擺脫這一困境的思路和可行的治療方案。人口自然增長率與經(jīng)濟增長率存在20年的滯后期。在人口增長波動較大的國家，由于人口20歲左右進入勞動年齡，要結(jié)婚生子、租房購房，其增長率的上行和下行對消費、投資等經(jīng)濟增速有著重大的影響。20世紀(jì)90年代到現(xiàn)在，中國的生育率越來越低，人口增長率也趨于下行，根據(jù)20年的滯后期，可以推測，如果下一個十年沒有特別的戰(zhàn)略和重大措施，經(jīng)濟增長率將從7%下降到2%左右。

圖2　中國計劃生育“人口坑”

所以， 在未來的全球競爭中， 人口問題將是中國的一大劣勢， 同時， 美國和印度會因人口優(yōu)勢對我們構(gòu)成巨大的威脅。 雖然美國人均GDP的基數(shù)已經(jīng)很高， 印度存在政府行政執(zhí)行力弱、 種姓制度不利于低層人群向上流動等因素， 但中國在人口增速和結(jié)構(gòu)方面也存在劣勢：(1)中國人口結(jié)構(gòu)老齡化。 美國人口結(jié)構(gòu)合理， 比例平衡； 印度人口年輕化， 老齡化程度低； 中國65歲以上人口比例已經(jīng)與美國相當(dāng)， 未來將比美國更嚴(yán)重。 (2)中國“未富先老”和“未富低生”現(xiàn)象十分明顯。 美國人均GDP分別是中國和印度的6.95倍、 25倍。 與美國相比， 中國在人均GDP比美國低幾倍的情況下， 生育率降低到了更替線以下， 人口增長率也只是美國的57%。 印度進入中高速增長時期并不實行計劃生育， 美國人口增長速度平衡且結(jié)構(gòu)合理， 如果中國人口萎縮和老化局面得不到改善， 結(jié)果將是：一是不以購買力平價計算， 假定匯率不變， 中美GDP規(guī)模在2030年與美國的差距縮小到6萬億美元左右后， 到2050年差距又拉大到9萬億美元；二是考慮匯率變動和購買力平價， 中國GDP可能在2025—2035年間超過美國后， 又被美國所超過；三是2050年，印度GDP總規(guī)模與中國相當(dāng)， 2050年以后， 由于其人口結(jié)構(gòu)合理， 加上匯率變動， GDP總量將超過中國， 成為世界第二大經(jīng)濟體(見下頁圖3所示)。

圖3　中國、美國和印度未來GDP預(yù)測

2.人口流動不暢和城市化進程中斷。農(nóng)村人口城市化是一個世界性的經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展趨勢，世界上還沒有這種案例，一個擁有很大比例農(nóng)村人口的發(fā)展中國家可以直接轉(zhuǎn)變成發(fā)達國家。農(nóng)村人口不斷向城市轉(zhuǎn)移和集中是一個國家高增長的重要推動力，在城市化水平達到65%左右時，基本完成工業(yè)化，85%時進入較成熟的后工業(yè)化國家。從劉易斯和舒爾茨等人的二元結(jié)構(gòu)和人力資本理論看，人口流動，特別是城市化既是流動過程中通過學(xué)習(xí)形成人力資本的過程，也是剩余勞動力得到利用、收入提高和相關(guān)土地等資源重新配置，推動經(jīng)濟強勁增長的階段。舒爾茨經(jīng)過計算發(fā)現(xiàn)，美國20世紀(jì)初的經(jīng)濟增長動力有1/4來自于人口流動。

國內(nèi)的經(jīng)濟學(xué)家們往往簡單地將中國的人口流動和城市化水平與其他國家和地區(qū)相比，而忽視了中國在戶籍、流程、公共服務(wù)制度和土地體制上的巨大差異。城鄉(xiāng)戶籍不統(tǒng)一、社會保障不公平、土地體制僵化等等，使得人口流動、消費和投資、農(nóng)村土地等資源的再配置，這些其他國家可以強勁促進經(jīng)濟增長的動因在中國銳減一半。

首先“青出老回”和城鎮(zhèn)漂泊現(xiàn)象嚴(yán)重。中國85%農(nóng)村人口只是年輕力壯時在城市中務(wù)工，老年時又要回到農(nóng)村，其購買住宅等大額投資和消費對經(jīng)濟增長的貢獻較??；老年回到農(nóng)村后，其消費水平只是城市居民的1/4～1/3，形成消費塌陷。

進入城鎮(zhèn)的“80后”和“90后”農(nóng)民工人口，許多可能因技能、土地等因素，回不去農(nóng)村，但長期在城鎮(zhèn)中漂泊并不能成為有穩(wěn)定工作、固定居所，享受平等公共服務(wù)和有公平的基本社會保障的市民。

其次，農(nóng)民使用的耕地、宅地和林地等，由于所有權(quán)的復(fù)雜性，再配置存在障礙。近1億畝的農(nóng)田粗耕。流轉(zhuǎn)集中的土地，受談判成本高以及租金不斷上升等不確定性因素的影響，規(guī)模經(jīng)濟和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)舉步維艱。

再次，政府強制征用和寡頭壟斷賣地的方式，盲目擴大城區(qū)和開發(fā)區(qū)，項目用地高算多報，使土地的再配置浪費很大；城市中的資金不能通過交易和股份等長期共贏的方式，進入農(nóng)場、林場和其他農(nóng)村項目。

最后，由于教育、醫(yī)療和社保的不公平，大部分兒童和婦女留守農(nóng)村，進城農(nóng)民工及其子女在這些準(zhǔn)公共產(chǎn)品的消費水平也較低，對教育、醫(yī)療、健康和養(yǎng)老等服務(wù)的消費能力和支出有限。

三、緩解中國經(jīng)濟下行的針對性思路

中國長期實施的強制的計劃生育和人口干預(yù)政策使得我們陷入“人口坑”和中國式中等收入陷阱。在未來世界經(jīng)濟之戰(zhàn)中，尤其是中美印的競爭中，中國將處于一定的劣勢。但是也需要看到，中國經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢和潛力，我們堅信，中華民族未來終會擺脫這一陷阱，在國際競爭中贏得一席之地。一是有智慧和創(chuàng)造力是中華民族的一個特征，其從事的創(chuàng)新、技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級，是中國未來國民經(jīng)濟保持中高速增長的關(guān)鍵因素；二是經(jīng)過三十多年的改革開放，中國積累了巨大的優(yōu)質(zhì)人力資源、強大的科技實力，以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這些成就都是我們進一步發(fā)展的保障。因此，如果思路和措施得當(dāng)，我們完全有能力彌補“人口坑”，并跨越中國式中等收入陷阱。

由于人口問題對經(jīng)濟下行的影響是長期的，所以阻擊經(jīng)濟下行也是一個持久的過程，不可能通過短期政策操作就能迅速解決。根據(jù)前文的癥結(jié)分析，緩解中國經(jīng)濟下行還要從人口方面入手。

1.修補“人口坑”，改善人口結(jié)構(gòu)。視效果的程度不同，實施放松、放開和鼓勵生育，修補“人口坑”，恢復(fù)人口增長。實行單獨“二孩”政策后，原來預(yù)計2014年會增加200萬對左右的新生育人口，但申報的只有100萬對夫婦，真正生育的僅有47萬對。本文認(rèn)為，雖然十八屆五中全會決定全面放開“二孩”政策，但是中國很多家庭收入有限無法支付較高的生育撫養(yǎng)成本，加上1/8左右的育齡婦女不孕不育，人口生育前景并不樂觀。因此，后期應(yīng)該廢除計劃生育政策，全面放開自主生育，如果生育率仍舊不理想，應(yīng)當(dāng)實行鼓勵生育政策。

立即廢止社會撫養(yǎng)費的征收。社會撫養(yǎng)費實際上是對沒有按規(guī)定生一胎，超一胎或二胎及以上的城鄉(xiāng)居民，特別是對農(nóng)民征收的一種稅收，年規(guī)模估計在200億元～300億元。社會撫養(yǎng)費掠奪了相當(dāng)一部分農(nóng)民多年的積蓄，收縮了農(nóng)民的消費能力，也大大縮減了一些農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)資本。20世紀(jì)90年代中期以后，農(nóng)民創(chuàng)辦個體戶和中小企業(yè)增長速度下降，甚至一些地方負增長。因此，取消社會撫養(yǎng)費征收，本身就是降低稅負和刺激生育家庭，特別是農(nóng)民家庭消費及投資創(chuàng)業(yè)置業(yè)的一項財政政策。

適當(dāng)放開外籍人才和女性人口遷移入境?？啥ㄏ?qū)W美澳等地和東南亞愿意進入中國務(wù)工、居住、成婚的人口，重點是對創(chuàng)新人才和女性人口，在一段時間中實行放開入境遷移的政策，并視不同的情況，給予居住許可證、工作許可證和允許其加入中國國籍。以此來增加創(chuàng)新人才和勞動力供給。同時縮小人口的性別比，增加生育人口，緩解中國在一段時間內(nèi)過重的撫養(yǎng)負擔(dān)。

2.重啟城市化，加速人口流動。實施促進人口流動和重啟城市化的改革和政策，激發(fā)人口活力。實際上未來可能不會出現(xiàn)林毅夫所說的15～20年的高增長，一方面因為人口未富先老，動力不足；另一方面因為人口流動不暢，城市化中斷。從2016年開始，應(yīng)分步推進以下促進人口流動和重啟城市化的政策。

盡快放開戶籍管制，實行城鄉(xiāng)無差別的戶籍管理體制。消除中華人民共和國公民在不同居住地購車、購房、教育、醫(yī)療、社保等諸方面的城鄉(xiāng)和地域戶籍方面的歧視，只要是中華人民共和國境內(nèi)有國籍的合法人口，都享有平等獲得服務(wù)的權(quán)力，政府有公平提供服務(wù)的義務(wù)。

同時，鼓勵剩余人口退出農(nóng)村和提高其創(chuàng)業(yè)置業(yè)能力。一方面，要完善農(nóng)村土地退出機制；另一方面，鼓勵一部分進城農(nóng)民，根據(jù)自己的能力，在大中城市創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和置業(yè)。這些城市的政府要在一系列的公共服務(wù)和社會保障方面提供均等的待遇，使他們成為新市民。

3.彌補經(jīng)濟增長動力不足，更大力度地推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，發(fā)展實體經(jīng)濟，是中國未來經(jīng)濟良性循環(huán)、持續(xù)增長的基礎(chǔ)。近幾年來，中央和國務(wù)院就促進大眾創(chuàng)業(yè)改革行政體制，簡化了許多審批，提高了創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入的便捷程度，也出臺了一系列優(yōu)惠政策，改善了營商環(huán)境，增加了市場主體的數(shù)量。在創(chuàng)新方面，如果通過智能制造提升以及互聯(lián)網(wǎng)加工業(yè)和服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略，將技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻率從目前的52%左右逐步提高到65%左右，爭取每年提升的幅度再高一些，也會強勁地彌補人口萎縮和老化造成的經(jīng)濟失速。

更大力度地通過全面深化改革釋放活力。目前還需要解決這些問題：(1)改變政府部門閉門研究制定方案的局面，提高專家和群眾在方案制定方面的參與度；(2)方案改革以激發(fā)活力和增加經(jīng)濟增長動力為首要原則，以能實施操作為前提；(3)應(yīng)當(dāng)先行先試，調(diào)動地方、基層和人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，廣泛地進行改革的探索；(4)盡量不設(shè)“底線思維”，不要求絕對沒有風(fēng)險，不要求絕對保證穩(wěn)定；(5)切實解決改革方案實施的“中梗阻”和“最后一公里”問題，任何改革都需要有時間表、路線圖、執(zhí)行反饋、責(zé)任追究，否則再好的改革方案也難以執(zhí)行和落實。

更大力度地對外開放和實施“一帶一路”戰(zhàn)略。從出口升級看，要建立自己的技術(shù)品牌銷售體系，在各個領(lǐng)域中擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的民族品牌。在“一帶一路”戰(zhàn)略的實施中，按照產(chǎn)業(yè)在全球梯度發(fā)展的規(guī)律進行轉(zhuǎn)移，促進大規(guī)模和集成的高技術(shù)產(chǎn)品出口。在嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)保密約定等前提下，著力推動中國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)集成技術(shù)，技術(shù)密集、銷售額大、附加值高的項目出口，并且使之設(shè)計、技術(shù)、工程建設(shè)、培訓(xùn)、后續(xù)服務(wù)等成套和連續(xù)化。這樣，既可以推動發(fā)展中國家的工業(yè)化和經(jīng)濟發(fā)展，也可以擴大中國發(fā)展的外部需求空間。

總之，由“人口坑”陷阱造成的經(jīng)濟下行是一個長期的過程，要做好持久的應(yīng)對戰(zhàn)略。通過恢復(fù)人口增長，促進人口流動；通過鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，全面和更大力度地推進改革；通過更高層次、更大力度的開放和“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，對人口紅利消失進行替代，對計劃生育“人口坑”造成的經(jīng)濟損失進行彌補，將使中國未來35年的經(jīng)濟增長仍然保持在7%～5%的中高速水平上。

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[責(zé)任編輯：房宏琳]

中圖分類號：F249.21

文獻標(biāo)志碼：A

文章編號：1002-462X(2016)01-0092-05

作者簡介：周天勇(1958—)，男，教授，博士生導(dǎo)師，從事發(fā)展經(jīng)濟學(xué)研究。

收稿日期：2015-09-12

·經(jīng)濟學(xué)理論與思潮新探索·

①本文由王元地博士根據(jù)周天勇的研究報告和思路進行整理，特別作了分析邏輯圖，并計算了如果中國生育率不能提高情況下美中印經(jīng)濟規(guī)模的變動預(yù)測。