王軍凱　陶詩(shī)佳　江海旭

摘 要：國(guó)家旅游局把2015年設(shè)為“絲綢旅游年”，這不僅迎合國(guó)家全面發(fā)展大戰(zhàn)略，從旅游業(yè)發(fā)展本身來(lái)講，這也為旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)大的機(jī)遇，更是向世界推廣中國(guó)、激活“一帶一路”旅游經(jīng)濟(jì)帶的好時(shí)機(jī)。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”戰(zhàn)略；錦州；旅游發(fā)展

錦州是中國(guó)環(huán)渤海地區(qū)的重要開(kāi)放城市，是一座具有2000多年悠久歷史的城市，也是我國(guó)重要的軍事基地。錦州市的旅游資源豐富，名勝古跡眾多。要把錦州市建成遼西地區(qū)無(wú)可比擬的的經(jīng)濟(jì)重區(qū)，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，就必須對(duì)錦州市旅游業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，采取多方面融資策略，均衡發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)要素，加大旅游產(chǎn)業(yè)宣傳力度，提高從業(yè)人員的技能素質(zhì)，加大區(qū)域之間旅游業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)錦州市旅游業(yè)的可特續(xù)發(fā)展。

一、“一帶一路”主要內(nèi)容及背景

（一）“一帶一路”的主要內(nèi)容

一帶一路（the Silk Road Economic Belt and the 21st-Century Maritime SilkRoad，簡(jiǎn)稱 One Belt and one Road，縮寫“B&R”）是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶以及21世紀(jì)海上絲綢之路的簡(jiǎn)稱。在2013年9月和10月，國(guó)家主席習(xí)近平提出了建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”、“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。

“一帶一路”依靠中國(guó)與相關(guān)國(guó)家現(xiàn)有的雙多邊機(jī)制，借助現(xiàn)有的、合理的區(qū)域合作平臺(tái)，以古代“絲綢之路”作為歷史符號(hào)，將和平發(fā)展作為旗幟，積極與沿線國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，并一起打造政治互信、經(jīng)濟(jì)互利、文化互含的利益共同體和命運(yùn)共同體、責(zé)任共同體[1]。

“一帶一路”有利于促進(jìn)共同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同繁榮，有利于增進(jìn)區(qū)域之間信任、促進(jìn)全方面交流。中國(guó)政府指出要完全貫徹和平合作、開(kāi)放包容、互利共贏的原則，全方面推進(jìn)國(guó)與國(guó)，區(qū)與區(qū)之間的交流合作。

（二）“一帶一路”的國(guó)內(nèi)外背景

1.國(guó)內(nèi)背景

絲綢之路是一條源于古代中國(guó)，連接著亞非歐的古代陸上商業(yè)貿(mào)易路線，起初用于運(yùn)輸古代的絲綢、瓷器等產(chǎn)品，逐漸演變?yōu)闁|西方在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面交流的重要道路。

在20世紀(jì)初，德國(guó)歷史學(xué)家郝?tīng)柭霭媪酥鳌吨袊?guó)與敘利亞之間的古代絲綢之路》，通過(guò)研究新發(fā)現(xiàn)的文物考古資料后，便把絲綢之路的范圍擴(kuò)展到地中海西岸以及小亞細(xì)亞，大體描述了絲綢之路的基本內(nèi)涵，也就是中國(guó)古代經(jīng)由中亞通往南亞、西亞和歐洲、北非的進(jìn)行陸上貿(mào)易交往的道路。從運(yùn)輸方式上來(lái)看，有陸上絲綢之路和海上絲綢之路兩種形式[2]。

現(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系愈發(fā)緊密。為了更深層次的融入世界經(jīng)濟(jì)體系中，中國(guó)將一直貫徹對(duì)外開(kāi)放這一基本原則。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)不僅有利于中國(guó)深化對(duì)外開(kāi)放，還可加強(qiáng)與世界各國(guó)的聯(lián)系，中國(guó)甘愿在能力的范圍內(nèi)承擔(dān)更多的責(zé)任和履行更多的義務(wù)，從而為人類的和平與發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

2.國(guó)外背景

當(dāng)今世界格局風(fēng)起云涌，國(guó)際金融危機(jī)的影響不斷蔓延，世界經(jīng)濟(jì)雖然已經(jīng)處在復(fù)蘇的階段，國(guó)際投資貿(mào)易格局和多邊投資貿(mào)易規(guī)則也將根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀進(jìn)行重新調(diào)整，可是，擺在眼前的問(wèn)題依然數(shù)不勝數(shù)，各國(guó)依然面臨經(jīng)濟(jì)，政治等多方面發(fā)展存在問(wèn)題的嚴(yán)峻考驗(yàn)?！耙粠б宦贰钡慕ㄔO(shè)符合世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多元化、社會(huì)信息化下的國(guó)與國(guó)之間攜手共度難關(guān)的潮流，本著開(kāi)放的區(qū)域合作精神，有利于共同維護(hù)全球貿(mào)易體系、促進(jìn)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

共建“一帶一路”的目的是：為了促進(jìn)國(guó)與國(guó)，區(qū)與區(qū)之間的大力合作，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)帶弱，二者經(jīng)濟(jì)，政治等多方面全面發(fā)展，從而維護(hù)全球貿(mào)易體系，在全球互助發(fā)展的大潮流下形成一個(gè)完善的互助體系，構(gòu)建一個(gè)和平發(fā)展的全球經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)，為全球的人類帶去福祉。二、“一帶一路”背景下錦州市發(fā)展環(huán)境分析

（一）錦州市在“一帶一路”戰(zhàn)略位置

建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”，也就是“一帶一路”戰(zhàn)略，這是我國(guó)實(shí)施對(duì)外開(kāi)放的新的重大戰(zhàn)略舉措。

錦州港是遼寧省重點(diǎn)發(fā)展的北方區(qū)域性樞紐港口，正在努力尋找與“一帶一路”建設(shè)的契合點(diǎn)，努力與國(guó)家“一帶一路”建設(shè)進(jìn)行深度融合[3]。

（二）錦州市在“一帶一路”戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)

1.人文旅游資源

錦州市歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，人文旅游資源主要有遼文化遺存、戰(zhàn)爭(zhēng)遺址及城市風(fēng)光為主。具體有以下幾種：

文物古跡類，例如著名的佛教旅游勝地-青巖寺，遼寧省唯一的遼代古寺-奉國(guó)寺等等都是重要的歷史文化遺產(chǎn)。

博物館類，例如國(guó)內(nèi)第一家立體全景畫館遼沈戰(zhàn)役紀(jì)念館，這是我國(guó)美術(shù)歷史上的瑰寶，現(xiàn)已被列為世界大型全景畫。

C.休閑娛樂(lè)場(chǎng)所類。錦州市的娛樂(lè)活動(dòng)十分豐富，不僅美食錦州燒烤現(xiàn)已聞名全國(guó)。還有水上公園作為市內(nèi)最具特色的休閑場(chǎng)所，觀賞著音樂(lè)噴泉，除了能放松心情，還可以親自體驗(yàn)錦州市人民的獨(dú)有的生活樂(lè)趣。目前，KTV、酒吧、臺(tái)球室等現(xiàn)代娛樂(lè)方式，也逐漸成為錦州人休閑娛樂(lè)方式的重要組成部分，這大大豐富了錦城人民的業(yè)余生活。

D.民族風(fēng)俗和節(jié)慶活動(dòng)，例如有名的筆架山趕海廟會(huì)和北普陀山采桑節(jié)錦州古玩節(jié)等等富有文化氣息的節(jié)日活動(dòng)。

2.自然旅游資源

錦州市奇特的地形地貌造就了優(yōu)秀的自然旅游資源。例如海島和醫(yī)巫間山風(fēng)景區(qū)；黑山龍灣水庫(kù)、蓮花湖等組成了美麗的海域海島；黑核桃、贊皇大棗等植物豐富多變且布局合理，在國(guó)內(nèi)十分少見(jiàn)。

這多種多類的旅游資源深深吸引著國(guó)內(nèi)外的游客來(lái)到錦州，感受錦州帶來(lái)的一場(chǎng)文化的饕餮盛宴。

3.區(qū)域優(yōu)勢(shì)

錦州市坐落在渤海遼東灣畔，遼西走廊的東部，也就是遼寧省的西南部，地處關(guān)內(nèi)外重要地帶，對(duì)東北與華北來(lái)說(shuō)是一條重要的交通樞紐，它是遼西地區(qū)的中心和窗口城市。交通便利，海陸空三線的發(fā)達(dá)是出行的保證[4]。

（三）錦州市在“一帶一路”狀態(tài)下的戰(zhàn)略改革

“一帶一路”建設(shè)同時(shí)也帶給旅游業(yè)許多挑戰(zhàn)，主要在旅游安全指數(shù)、文化沖突和產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力這三方面，特別是中亞各國(guó)的旅游產(chǎn)品。中亞各國(guó)與中國(guó)的國(guó)情大同小異，從前也很少交流，無(wú)法阻止文化沖突，嚴(yán)重的是安全系數(shù)也十分低。但絲綢之路沿線的旅游產(chǎn)品，短時(shí)間內(nèi)依舊價(jià)格昂貴，無(wú)法與東南亞旅游相同，但比三亞還要便宜很多，所以還有一些市場(chǎng)可以持續(xù)地經(jīng)營(yíng)。這些全部挑戰(zhàn)都需要法律的保障、文明的教化和精心的運(yùn)營(yíng)，而不是一味的掩埋。

因?yàn)闅v史文化差異、現(xiàn)實(shí)利益沖突、外部環(huán)境干擾等原因，外界很多也誤解和扭曲“一帶一路”，比如錯(cuò)認(rèn)為“一帶一路”就是“中國(guó)版馬歇爾計(jì)劃”或是“中國(guó)版珍珠鏈戰(zhàn)略”，或是美國(guó)“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議”（TPP）的代替品[5]。還有一些俄羅斯和日本的學(xué)者擔(dān)心“一帶一路”會(huì)對(duì)目前的全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況帶來(lái)更大的挑戰(zhàn)，會(huì)將其他國(guó)家的既有利益排除在外。同時(shí)各國(guó)之間的利益訴求都有很多差異，還有一些人對(duì)“一帶一路”的前景沒(méi)有充足的信心。

三、“一帶一路”背景下錦州市旅游發(fā)展的問(wèn)題

（一）旅游資源的利用匱乏

錦州市有著濃厚的戰(zhàn)爭(zhēng)文化氣息和氛圍。它的戰(zhàn)爭(zhēng)文化和周邊地區(qū)的差異很大，所以錦州完全可以依賴這一優(yōu)勢(shì)把自己打造成一個(gè)極具特色的“紅色旅游名城”。然而這一重要的定位機(jī)會(huì)尚未被大力發(fā)掘，由于錦州的戰(zhàn)爭(zhēng)歷史文化價(jià)值還未被人們熟知導(dǎo)致一些游客即使來(lái)到了錦州也容易忽略掉這個(gè)既可以愉悅自己又可以升華自己，了解中國(guó)歷史，體會(huì)老一輩革命家艱苦奮斗精神的機(jī)會(huì)。

（二）旅游產(chǎn)業(yè)宣傳力度小

錦州市擁有著豐富的旅游資源和優(yōu)秀的文化產(chǎn)業(yè)，然而作為一個(gè)這樣有著高發(fā)展姿態(tài)的城市，它的旅游發(fā)展的進(jìn)度卻與它的優(yōu)秀不成正比。因?yàn)橥獾厝讼肓私忮\州的途徑相對(duì)較少，而且由于人們對(duì)錦州的了解較少，所以先入為主的選擇錦州作為旅游地點(diǎn)的可能性也就較低。因?yàn)殄\州旅游產(chǎn)業(yè)宣傳的不到位，從而導(dǎo)致錦州的旅游客流量較低。

（三）旅游市場(chǎng)定位不明確

比起其他地區(qū)，錦州市的旅游資源是十分豐富的。旅游的方式也是多種多樣，比如工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、海濱娛樂(lè)等等。但是也正是由于這多種多樣的旅游方式，導(dǎo)致了錦州市的旅游主體不明，沒(méi)有一個(gè)明確的旅游市場(chǎng)定位，從而使錦州市顯得并沒(méi)有那么有“魅力”。當(dāng)今社會(huì)的事實(shí)顯示游客可能更傾向于一個(gè)主體明確的旅游地點(diǎn)，舉個(gè)例子，海南為何可以成為中國(guó)的度假勝地，因?yàn)楹Ｄ系穆糜萎a(chǎn)業(yè)將自己定位為中國(guó)的“夏威夷海灘”，所以游客們?nèi)羰窍肴ズ＿?，他們腦海里的第一印象就會(huì)是海南。所以，樹(shù)立旅游主體，明確旅游市場(chǎng)定位是錦州旅游發(fā)展的關(guān)鍵。

四、“一帶一路”背景下針對(duì)錦州市旅游發(fā)展的問(wèn)題的對(duì)策研究

（一）充分利用旅游資源，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)架構(gòu)

錦州市應(yīng)充分利用自己所獨(dú)有的戰(zhàn)爭(zhēng)歷史文化價(jià)值，依靠擁有的戰(zhàn)爭(zhēng)遺址，作好戰(zhàn)爭(zhēng)文化資源的開(kāi)發(fā)與建設(shè)的工作，通過(guò)精心設(shè)計(jì)，建造一系列的戰(zhàn)爭(zhēng)文化紀(jì)念館，比如遼沈戰(zhàn)役—錦州攻堅(jiān)戰(zhàn)、塔山阻擊戰(zhàn)和遼沈戰(zhàn)役紀(jì)念館等等，然后將其整體開(kāi)發(fā)最后聯(lián)合做成精品。把戰(zhàn)爭(zhēng)旅游文化作為錦州旅游主體風(fēng)格的基礎(chǔ)，在發(fā)展戰(zhàn)爭(zhēng)旅游文化的同時(shí)兼顧錦州地區(qū)其它資源優(yōu)勢(shì)，大力挖掘錦州市的文物古跡、民俗民風(fēng)、山海風(fēng)貌、城市新貌的旅游價(jià)值。

（二）加大旅游宜傳力度，擴(kuò)大旅游市場(chǎng)份額

對(duì)錦州市有名的旅游景觀進(jìn)行宣傳報(bào)道，從而增加市民對(duì)錦州市旅游業(yè)的關(guān)注，激發(fā)對(duì)錦州歷史文化的興趣，提高市民參與城市旅游的熱情，發(fā)揮旅游業(yè)自身的宣傳效應(yīng)。

錦州市作為聯(lián)系內(nèi)外的要道，客流量是非常龐大的，為大力發(fā)展錦州市的旅游業(yè)，可以在某些人流量大的地方進(jìn)行宣傳，比如客運(yùn)站，火車站，飛機(jī)場(chǎng)或大型的購(gòu)物商場(chǎng)等。宣傳方式也可以多種多樣，比如在大屏幕上播放錦州著名的旅游景點(diǎn)，建立一個(gè)專屬于錦州旅游的網(wǎng)站，供感興趣者瀏覽。制作錦州旅游導(dǎo)向視頻在電視臺(tái)播出等等都可以大力促進(jìn)錦州旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）明確旅游資源形象，構(gòu)造名牌旅游產(chǎn)業(yè)

錦州市旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)學(xué)會(huì)引導(dǎo)游客親身參與旅游活動(dòng)中的旅游項(xiàng)目，并豐富旅游的內(nèi)涵，大力拓展消費(fèi)層。將跨區(qū)域的旅游資源進(jìn)行整合與開(kāi)發(fā)，共同進(jìn)行旅游產(chǎn)品的促銷，開(kāi)發(fā)一些知名的旅游產(chǎn)品，突出旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體和客體，并真正了解錦州市旅游業(yè)的全部形象定位。

錦州市可依靠其所擁有的戰(zhàn)爭(zhēng)遺址的優(yōu)勢(shì)，把戰(zhàn)爭(zhēng)文化旅游資源的開(kāi)發(fā)與建設(shè)的工作做好，并做好宣傳工作，充分發(fā)揮錦州市作為遼沈戰(zhàn)役主戰(zhàn)場(chǎng)的紅色旅游資源的優(yōu)勢(shì)，致力于將錦州打造成為名牌紅色旅游城市。

同時(shí)政府的政策也要大力支持，充分發(fā)揮政府自身職能管理的作用，建立規(guī)章制度，規(guī)范錦州市旅游市場(chǎng)。大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，為培養(yǎng)高素質(zhì)，擁有高職業(yè)技能修養(yǎng)人才提供便利的條件，完善相關(guān)人才政策，并大力宣傳優(yōu)秀政策，在培養(yǎng)人才的同時(shí)也要吸引外來(lái)人才共同發(fā)展錦州市的旅游產(chǎn)業(yè)。

致謝：

謹(jǐn)以此文獻(xiàn)給所有幫助過(guò)我的人，祝愿他們事業(yè)有成，學(xué)業(yè)進(jìn)步！在這里尤其江海旭老師嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一絲不茍的作風(fēng)，精益求精、注重培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立自主精神態(tài)度讓我受益匪淺，并對(duì)我產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，特對(duì)江海旭老師表示衷心的感謝。

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