宋亮

4月1日，上海公安破獲一起跨全國多個省份仿冒品牌嬰兒乳粉案，犯罪分子生產銷售1.7萬余罐假冒“雅培”乳粉銷往長沙等全國多個城市，此案引發(fā)公眾關注。

上海市食品藥品安全委員會辦公室正協(xié)助公安部門協(xié)調相關7個省份徹查假冒乳粉流向，特別是追查網(wǎng)絡銷售假冒乳粉流向的同時，依法嚴懲冒牌乳粉犯罪行為。國務院食品安全委員會辦公室也已派人緊急赴上海實地督查，并要求相關省份徹查乳粉流向，嚴懲冒牌乳粉等欺詐行為，確保嬰兒配方乳粉質量安全。

由于涉案銷量巨大——假冒乳粉1.7萬余罐，銷售面廣——經(jīng)過鄭州、徐州、長沙、兗州等地經(jīng)銷商，并進一步銷往全國多個省市，這一事件將對雅培當前及未來業(yè)績造成巨大損失：一方面假產品擠占雅培正常的市場銷售，另一方面假奶粉價格對企業(yè)正常價格管控造成巨大干擾。最重要的，該事件發(fā)生將直接影響消費者購買情緒。近年，由于負面新聞不斷，加之跨境購對其產品及價格產生沖擊，雅培業(yè)績整體處于艱難前行，而此次事件出現(xiàn)，對當前及未來其市場業(yè)績增長無疑雪上加霜。

此次假奶粉事件表明：一是口碑較好、利潤較高的國際知名大品牌成為造假重點針對對象，通過簡單再加工，造假者將幾十元廉價收來的產品換手賣出上百元，從中謀求暴利；二是由于電商及跨境購快速發(fā)展，讓三四線以下地區(qū)消費者可以買到便宜國際大品牌，同時也為造假者提供渠道便利；三是造假使用其他合格奶粉作為原料，具有明顯迷惑性，為監(jiān)管增加了難度，通常市場抽檢很難發(fā)現(xiàn)此類造假行為。根據(jù)上海公安部門對查獲的假冒乳粉進行產品檢驗，產品符合國家標準，不存在安全風險。

從深層次來看，造假者利用了渠道商盲目逐利、互聯(lián)網(wǎng)碎片化銷售以及奶粉真?zhèn)巫R別薄弱的空子。近年，隨著電商及跨境購快速發(fā)展，嬰幼兒配方奶粉市場日益呈現(xiàn)出以下特征：來源廣、品牌雜、跨境購電商碎片化，給監(jiān)管帶來很大挑戰(zhàn)，特別是針對使用合格產品進行品牌造假，很難監(jiān)管。同時，由于受消費者追捧，一些國際大品牌奶粉成為炙手可熱產品，通常經(jīng)銷商從企業(yè)拿不到，或者拿不到足額的產品，為滿足下游終端市場需求，不得不從其他不明渠道進貨，包括跨境購從海外商家拿貨，但由于缺乏對不明貨源的把控，讓假貨大行其道進入市場。

由于雅培假奶粉事件影響巨大，引起相關部門高度重視，相信醞釀已久的政策和管理措施將會很快出臺。長期來看，政府將圍繞新版食品安全法加快構建從生產到銷售、從國內到國外、從線下渠道到線上渠道的無縫監(jiān)管，造假者將難逃法眼。

具體來看，奶粉配方注冊制實施后[《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法（試行）》征求意見稿于2015年10月發(fā)布]，會清理一大批品牌，一批中小經(jīng)銷商和運營較差的零售終端商將退出市場。隨著品牌數(shù)目減少，生產商將擁有絕對話語權，并更加珍惜自有品牌，對于渠道管控、產品流向及銷售管理將更加嚴格。而大型經(jīng)銷商將與生產企業(yè)直接建立互信合作關系，產品來源及去向管控也將更加嚴格。

另外，產品追溯體系將發(fā)揮更巨大的效果。奶粉造假事件發(fā)生客觀上也是由于企業(yè)對終端市場貨源管理不善以及防偽措施不力引起的。當前國家大力推動的產品追溯體系剛剛建立，還沒有效運行，讓不法分子鉆了漏洞。但是隨著一個完善的產品追溯體系建立，就可以將生產商、渠道商、政府相關部門及消費者拉到一個信息共享、全程可查詢追溯的平臺上，讓造假者無跡可尋。如果這次雅培建立起了完善的產品追溯體系和數(shù)字化防偽體系，并且運用起來的話，那么此次造假行為危害將非常小。

未來，隨著奶粉配方注冊制深入實施，會加快海外生產企業(yè)的再認證，有效建立起跨境的追溯，將從根本上極大程度杜絕假奶粉流入市場。