孫 雪
黑龍江大學研究生院,黑龍江 哈爾濱 100010
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烏克蘭危機前俄羅斯的外交戰(zhàn)略
孫雪
黑龍江大學研究生院,黑龍江哈爾濱100010
摘要:以俄羅斯歷史為借鑒,從宏觀的俄羅斯與歐亞國家關系,到微觀的俄羅斯自身地緣政治特點兩方面的考量和觀察,加以總結。在此基礎上,概括出俄羅斯慣用的外交戰(zhàn)略。
關鍵詞:外交戰(zhàn)略;雙頭鷹;均勢;能源外交;利益
俄羅斯是一個幅員遼闊,疆土面積很跨亞歐大陸和傳統(tǒng)軍事強國。自從18世紀開始,俄羅斯就已經(jīng)是國際政治中的一個重要角色。俄羅斯是一個具有悠久歷史的國度,在悠久的歷史文化的背景下,俄羅斯積累并實踐了自身獨特的外交戰(zhàn),形成了一種固有的模式。
一、雙頭鷹戰(zhàn)略
雙頭鷹的圖案,本來是東羅馬帝國的國徽。拜占這是一個橫跨了亞歐大陸的國家,雙頭鷹一頭望著西方,而另一頭卻望著東方,象征著東西方的統(tǒng)一和民族的融合,也是帝國權威的象征。
1472年通過與莫斯科大公伊凡三世聯(lián)姻的方式,索菲婭將拜占庭帝國雙頭鷹的徽記作為遺產(chǎn)帶到了俄羅斯。隨后,在索菲婭的幫助下俄羅斯逐漸成為了一個疆域遼闊的統(tǒng)一的國家。并且于1480年,雙頭鷹標志出現(xiàn)在了斯帕斯基塔樓上。而后,于1497年,雙頭鷹作為國家徽記第一次出現(xiàn)在了俄羅斯的國璽上。直到1917年十月革命之后,雙頭鷹徽記才被廢除。今天,這個雙頭鷹的徽記,再一次的成為了俄羅斯國家的象征。
俄羅斯是一個橫跨亞歐大陸的,領土領土面積最大的國家。這樣獨特的地緣政治,也造就了獨特的外交戰(zhàn)略:東西兼顧。從盲目地對西方一邊倒,到外交上的多層次化:對西方改為戰(zhàn)略進攻,積極參與亞太事務。它的雙頭鷹政策在外交上的表現(xiàn)在我看來更可以視為一種東西方關注的平衡,一種務實性。
1952年,葉利欽訪問歐美,在美簽署了“戴維營聲明”,隨后又與西歐國家簽署了相應的聯(lián)合聲明,宣布彼此不再敵對,成為友好的合作伙伴關系。俄羅斯將維護國家以及民族利益放在首位,不再強調(diào)西方意識形態(tài),積極開展與西方國家的經(jīng)濟、文化以及外交上的友好往來,實現(xiàn)國家、民族的復興。
二、維持均勢
漢斯·摩根索說過:“均勢就是在若干個國家之間為了防止其中一個國家強大到有能力撼動到其他國家的獨立”,根據(jù)華爾茲的新現(xiàn)實主義理論的基本假設來看,在無政府狀態(tài)和存在安全困境這樣的國際系統(tǒng)中,對于具有理性和自助屬性的國家來說,因為相互之間處于一種緊張的狀態(tài),從而導致國家之間總是存在猜疑并且常常相互間敵視,即使國家之間本身并不愿意如此的猜疑和敵視,但在這樣的國家體系中,從客觀角度分析,最終國家必須利用均勢來保障自身的獨立和安全,國家也不得已采取軍事的行為方式。
二戰(zhàn)前,蘇聯(lián)聯(lián)合法國和英國一起對抗德國。直到1940年法國敗亡,英國和法國、德國以及蘇聯(lián)三股勢力鼎力形成在歐洲大陸的一種均衡狀態(tài)。俄羅斯的均勢外交本質上就是不希望在歐亞地區(qū)出現(xiàn)一個有能力成為霸主的國家,希望在該地區(qū)能夠創(chuàng)造一種對自己最有利的均勢環(huán)境。并且由于自身獨特的地理因素:與歐洲和亞洲兩個個區(qū)域分別處于半分利狀態(tài),在必要時候可以分別置身于兩大洲內(nèi)部沖突之外,同樣也可以為了自身利益加入到其中的爭奪當中。而且,俄羅斯積極展開與中國的合作與往來,已達到制衡美日韓三國同盟的局面。2010年,中國成為俄羅斯第一大的貿(mào)易伙伴,2012年中俄兩國展開了聯(lián)合軍演,標志著兩國軍事上開始護住。縱觀歷史,結合理論分析,俄羅斯所運用均勢外交的手段為自己贏得了巨大的好優(yōu)勢。
三、能源外交
自從20世紀70年代的能源危機以來,世界各國開始實施能源戰(zhàn)略的外交手段。通過表1和表2,可以看出俄羅斯是一個能源大國,并且把這種優(yōu)勢和外交完美的結合,形成了自身獨特的外交戰(zhàn)略。俄羅斯幅員遼闊與十幾個國家相接壤,其海岸線長約4萬公里。這樣得天獨厚的地緣優(yōu)勢使得俄羅斯能源外交的輻射性較強,能夠通過西伯利亞、烏拉爾和里海地區(qū)運送到世界各地。并且歐洲、亞洲以及美國都是油氣進口大國,作為油氣資源豐富的俄羅斯與這些消費區(qū)毗鄰,加之中東地區(qū)局勢混論。因此,實施能源外交對于俄羅斯顯得是那么有必要。
資料來源:世界銀行國際能源機構(IEA Statistics ? OECD/IEA
注:能源產(chǎn)量是指各類一次能源其中包括石油(原油、液化天然氣以及非常規(guī)來源的石油)、天然氣、固體燃料(煤、褐煤以及其他衍生燃料)和可燃性可再生能源以及廢物和一次電力,均換算為石油當量。
表2 世界石油儲量國家排行榜
資料來源:美國能源信息管理局(EIA)和CIA世界概況報
在俄羅斯政府公布的《2020年前俄羅斯能源戰(zhàn)略》中,明確指出要通過油氣出口從而占領國際市場,來提高俄羅斯的國際地位的,這體現(xiàn)了俄政府對于能源外交能力的認同。2004年,俄羅斯開始限制石油、天然氣等能源企業(yè)的私有化。隨后又制定了《礦產(chǎn)資源法》,擴大了政府在能源方面開發(fā)的權利,變相的加強了國家對資源的控制。
俄羅斯在悠久的歷史經(jīng)驗當中,總結出了適合自己的外交戰(zhàn)略。依托自己獨特的地理位置優(yōu)勢以及豐富的能源儲備形成了獨特的外交戰(zhàn)略。不同的戰(zhàn)略之間卻沒有抵觸的排列開來,成為今天俄羅斯重塑國際關系的手段。
中圖分類號:D815
文獻標識碼:A
文章編號:1006-0049-(2016)03-0171-01