論民辦高校黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要意義

杜林彬　李婷婷　劉家貴

摘 要：民辦高校黨組織的建設(shè)是我國(guó)社會(huì)主義高校黨建工作的重要組成部分，正確認(rèn)識(shí)和把握民辦高校黨組織功能定位，是有效發(fā)揮民辦高校黨組織政治核心作用、提高民辦高校黨的建設(shè)科學(xué)化水平的根本保證。有效發(fā)揮民辦高校黨組織政治核心作用，是民辦高校堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、培養(yǎng)高素質(zhì)合格人才的需要，是促進(jìn)民辦高校科學(xué)發(fā)展的需要，是維護(hù)校園和諧穩(wěn)定的需要。

關(guān)鍵詞：民辦高校；黨組織；政治核心作用；重要意義

中圖分類號(hào)：D262.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 收稿日期：2015-12-18

1.民辦高校黨組織政治核心作用的科學(xué)內(nèi)涵

民辦高校黨組織政治核心作用具體表現(xiàn)在保證方向、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定三個(gè)方面，這三個(gè)方面是一個(gè)相互聯(lián)系、相互作用的有機(jī)整體。

（1）保證方向是根本，是前提。民辦高校的改革發(fā)展必須始終不渝地堅(jiān)持正確的政治方向和社會(huì)主義的辦學(xué)方向，這是黨和國(guó)家對(duì)民辦高校發(fā)展提出的政治要求，最根本的就是要切實(shí)落實(shí)好政治上的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題。

（2）促進(jìn)發(fā)展是目的，是宗旨。充分發(fā)揮民辦高校黨組織的政治核心作用，其根本目的就是全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，支持學(xué)校董事會(huì)（理事會(huì)）、校（院）長(zhǎng)依法行使職權(quán)，促進(jìn)民辦高校改革發(fā)展，培養(yǎng)合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

（3）維護(hù)穩(wěn)定是基礎(chǔ)，是保證。民辦高校黨組織要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、作風(fēng)優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)和基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘、師生黨員的先鋒模范作用以及教職員工的主人翁作用，為民辦高校創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展條件。

2.對(duì)民辦高校黨組織政治核心作用發(fā)揮認(rèn)識(shí)上的偏差

目前，對(duì)民辦高校黨組織發(fā)揮作用還存在一些認(rèn)識(shí)上的偏差，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）思想認(rèn)識(shí)上的“越位”。有的黨員同志認(rèn)為，要加強(qiáng)黨對(duì)民辦高校的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義的辦學(xué)方向，民辦高校黨組織僅發(fā)揮政治核心作用是不夠的，應(yīng)該與公辦高校黨委一樣，管理學(xué)校的所有大事。

（2）思想認(rèn)識(shí)上的“錯(cuò)位”。有的黨員同志認(rèn)為，民辦高校黨組織作用不大，黨建工作、思想政治教育工作等做好做壞都一樣。因?yàn)槊褶k高校的舉辦者與全體教職員工，都是通過聘任的方式來到學(xué)校工作的，與舉辦者是雇傭關(guān)系，舉辦者有權(quán)解雇教職員工，而黨組織對(duì)此卻無能為力。

（3）思想認(rèn)識(shí)上的“缺位”。民辦高校黨組織處于政治核心地位，具有監(jiān)督職能，只要保證學(xué)校的辦學(xué)方向、性質(zhì)就可以了，而學(xué)校的中心工作（如學(xué)校改革與發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)管理、財(cái)產(chǎn)管理、行政與人事等）只是行政事務(wù)，黨組織可問可不問、可做可不做。

以上三種思想認(rèn)識(shí)盡管不是普遍現(xiàn)象，但具有一定代表性，從根本上來說就是沒有正確認(rèn)識(shí)和把握民辦高校黨組織發(fā)揮政治核心作用的科學(xué)內(nèi)涵。

3.正確認(rèn)識(shí)和把握民辦高校黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要意義

（1）民辦高校黨組織發(fā)揮政治核心作用是堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、培養(yǎng)高素質(zhì)合格人才的需要。黨的十八大報(bào)告指出：“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人?！泵褶k高校雖然在辦學(xué)主體、管理體制等方面與公辦高校有所不同，但從根本上講，學(xué)校性質(zhì)并不取決于出資者，而取決于辦學(xué)的方向、思想、原則和辦學(xué)者，決定于教師、教育教學(xué)的內(nèi)容和途徑?！吨泄仓醒虢M織部 中共教育部黨組關(guān)于加強(qiáng)民辦高校黨的建設(shè)工作的若干意見》等，明確規(guī)定了我國(guó)民辦教育的社會(huì)主義性質(zhì)、方向和“堅(jiān)持黨的基本路線，全面貫徹教育方針”等原則。要保證民辦高等教育的社會(huì)主義辦學(xué)方向，就必須堅(jiān)持黨對(duì)民辦高等教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)民辦高校黨組織的建設(shè)，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用和黨組織的政治核心作用。同時(shí)，民辦高校的大學(xué)生相對(duì)公辦高校大學(xué)生來說，具有政治態(tài)度基本穩(wěn)定但參與熱情相對(duì)較低、價(jià)值取向比較務(wù)實(shí)但功利色彩相對(duì)濃厚、求學(xué)求知欲望較強(qiáng)但學(xué)習(xí)毅力不夠持久、技能特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)明顯但素質(zhì)發(fā)展不夠平衡、心理需求趨向多元但心理感受容易失衡、生源構(gòu)成比較豐富但整體素質(zhì)參差不齊等顯著特點(diǎn)。民辦高校教育作為社會(huì)主義高等教育事業(yè)的組成部分，與公辦學(xué)校一樣，同樣也有著“培養(yǎng)什么人”“怎樣培養(yǎng)人”的重要使命，必須貫徹黨的教育方針，加強(qiáng)黨組織在民辦高校中的政治核心作用。

（2）民辦高校黨組織發(fā)揮政治核心作用是促進(jìn)民辦高?？茖W(xué)發(fā)展的需要。充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，是推進(jìn)民辦高?？茖W(xué)發(fā)展的關(guān)鍵因素。發(fā)展是硬道理，加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展是真道理。把科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)化為民辦高校的辦學(xué)觀，不斷提升依法治校辦學(xué)能力，是民辦高校黨組織的首要任務(wù)。作為社會(huì)主義高等教育重要組成部分的民辦高等教育肩負(fù)著重大的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，必須尊重教育教學(xué)規(guī)律和人才發(fā)展成才規(guī)律，按規(guī)律辦學(xué)治校，是科學(xué)化的內(nèi)在要求。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮民辦高校黨組織政治核心作用，才能有效地提高民辦高校的核心競(jìng)爭(zhēng)力，更好履行民辦高?！叭瞬排囵B(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新”的四大功能，保證民辦高校改革發(fā)展的正確方向；才能更好地按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合民辦高校的實(shí)際情況，不斷創(chuàng)新發(fā)展觀念和發(fā)展思路，不斷優(yōu)化發(fā)展模式，不斷深化教育教學(xué)改革，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量；才能不斷提高自主創(chuàng)新能力、科學(xué)研究能力、服務(wù)社會(huì)能力，推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新和科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化；才能凝聚人心、統(tǒng)一思想，有效發(fā)揮教職員工的主人翁意識(shí)和黨員的先鋒模范作用；才能把民辦高校黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和師生思想政治工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為民辦高校的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)民辦高?？茖W(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的思想和組織保障。

（3）民辦高校黨組織發(fā)揮政治核心作用是維護(hù)校園和諧穩(wěn)定的需要。維護(hù)校園和諧穩(wěn)定是高校維持正常教育教學(xué)秩序、順利完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)和保證。對(duì)于民辦高校來說，和諧穩(wěn)定意義更為重大，它不但是黨和政府推進(jìn)高等教育改革發(fā)展、始終不渝堅(jiān)持社會(huì)主義公益性原則的必然要求，更是民辦高校自身可持續(xù)發(fā)展的最基本要求。民辦高校發(fā)展歷史較短，其自身發(fā)展過程中所顯現(xiàn)出來的特殊性、師生成分背景的復(fù)雜性，決定了民辦高校和諧穩(wěn)定工作的艱巨性和復(fù)雜性。維護(hù)高校的和諧穩(wěn)定不僅是民辦高校黨組織的一項(xiàng)最重要職責(zé)，更是其發(fā)揮政治核心作用的具體體現(xiàn)，是民辦高校黨組織常抓不懈的重中之重。民辦高校黨組織要始終不渝地堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向和宗旨，堅(jiān)持教育公益性原則，不斷完善管理制度和運(yùn)行機(jī)制，保證學(xué)校依法治教、規(guī)范辦學(xué)。同時(shí)，要通過規(guī)范的機(jī)制和強(qiáng)有力的思想政治教育工作，著力構(gòu)建和諧健康的舉辦者與師生、領(lǐng)導(dǎo)與群眾、教師與學(xué)生、學(xué)校與社會(huì)的關(guān)系，有效化解矛盾糾紛，提高學(xué)校抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，確保學(xué)校和諧穩(wěn)定，為學(xué)校的科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

參考文獻(xiàn)：

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