“營改增”從剛開始的在幾個試點運行到現(xiàn)在全國范圍內(nèi)的運行，這是高校財務(wù)管理需要面對的一個新的改革。要想更好的實施“營改增”政策，需要不斷提升高校自身的財務(wù)管理水平。根據(jù)“營改增”實施的具體情況，認真分析“營改增”政策對高校財務(wù)管理的影響，對于高校財務(wù)管理中存在的不足加以改正，不斷推動財務(wù)管理水平的提升，將“營改增”運用到財務(wù)管理中，促進高校的快速持續(xù)發(fā)展。

一、前言

“營改增”政策的推廣實施可以有效的推動我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷完善，帶動我國社會經(jīng)濟向更好的方向發(fā)展。高校作為“營改增”推行的試點，需要對高校的資金結(jié)構(gòu)進行詳細的了解才能更好的運行“營改增”政策。目前高校體制進行了新改革使高校的資金可以通過多方面、多渠道籌集，但落后的財務(wù)管理模式嚴重阻礙了高校管理水平的提升，因此高校首先要改善財務(wù)管理模式?！盃I改增”政策實施后，對各高校財務(wù)管理水平的要求越來越高，高校的財務(wù)管理模式要緊跟時代發(fā)展，推動“營改增”順利實施，才能有效推動高校的健康發(fā)展。

二、“營改增”政策對高校財務(wù)管理的影響

（一）高校繼續(xù)享有原有的稅收優(yōu)惠制度

在“營改增”政策實施之前，高校享有一定稅收優(yōu)惠，比如在技術(shù)方面轉(zhuǎn)讓、開發(fā)等可以不用收取營業(yè)稅，營業(yè)稅改成增值銳后，原有的幾項免收營業(yè)稅的項目仍舊享受免征增值銳的政策?！盃I改增”政策沒有對高校產(chǎn)生新的稅收，只是財務(wù)管理與核算在開具發(fā)票時部門發(fā)生了變化。

（二）抵扣鏈條延長促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善

“營改增”政策實施之后，一般納稅人可以將原材料及設(shè)備的進項稅額進行抵扣，還可以抵扣相應(yīng)的交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開具的增值稅專用發(fā)票。對于小規(guī)模納稅人來說接受的一方仍舊可以按照規(guī)定進行稅額的抵扣?！盃I改增”大大減少了企業(yè)的稅率，推動了企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善及經(jīng)濟效益的提高。抵扣鏈條的延長避免了重復(fù)的征稅，使接受服務(wù)一方的企業(yè)的成本大大降低，企業(yè)可以有能力進行升級創(chuàng)新，不斷完善產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)。高校與企業(yè)之間可以互相利用對方的有利資源互助互贏，不斷推動高?？蒲许椖康难邪l(fā)及發(fā)展。

（三）“營改增”減輕了財務(wù)工作人員的工作負擔

營業(yè)稅改增值稅以前，大多數(shù)企業(yè)的業(yè)務(wù)都離不開這兩種稅，對于兩種銷售行為都存在的一般納稅人進行納稅申報時需要分別申報增值稅應(yīng)稅項目和非應(yīng)稅項目，“營改增”之后，全部征收增值稅，一般情況下所有的增值稅專用發(fā)票都可以進行抵扣。對于小規(guī)模納稅人來說申報時只需要用總開票金額減去免征稅開票金額就可以。“營改增”對財務(wù)部門的工作人員來說在納稅申報工作上的工作量有所減輕。

三、高校應(yīng)對“營改增”政策的有效措施

（一）加強會計核算制度的規(guī)范化

實施“營改增”政策后，很多會計核算的科目也發(fā)生了一定的變化，相應(yīng)的財務(wù)會計制度也要及時進行調(diào)整。高校財務(wù)部門首先要做好與稅務(wù)部門的溝通工作，還要加強財務(wù)工作人員對稅制改革的學(xué)習(xí)及相關(guān)工作的培訓(xùn)。不斷規(guī)范會計核算制度，對增值稅各項經(jīng)濟活動的收入、支出等明細賬進行規(guī)范，詳細記錄發(fā)生的經(jīng)濟活動，防止核算不清帶來的財務(wù)風險。

（二）加強增值稅發(fā)票的使用

發(fā)票是會計核算的原始憑證，是記錄經(jīng)濟活動的重要憑證。增值稅發(fā)票的管理比營業(yè)稅發(fā)票的要更加嚴格。高校要了解增值稅發(fā)票的使用規(guī)范，嚴格按照國家規(guī)定執(zhí)行。財務(wù)人員在開具增值稅發(fā)票時要嚴格審核經(jīng)濟活動的內(nèi)容，在增值稅發(fā)票規(guī)定范圍內(nèi)的才能開具發(fā)票，不能虛開發(fā)票內(nèi)容，否則會按照刑事責任進行處罰。高校還要對增值稅專用發(fā)票進行嚴格保管，防止損壞或丟失。

（三）加強對“營改增”政策的學(xué)習(xí)

“營改增”政策是我國推動經(jīng)濟發(fā)展的一項重要的稅改措施，高校要認真學(xué)習(xí)相關(guān)的“營改增”政策。高校財務(wù)部門的管理人員要多與稅務(wù)部門聯(lián)系，及時了解政策的實施及如何解決本校財務(wù)部門存在的問題。還要加強學(xué)校內(nèi)部相關(guān)工作人員的培訓(xùn)，及時學(xué)習(xí)相關(guān)政策及在工作中的應(yīng)用。

（四）不斷加強高校的經(jīng)濟效益

我國對高校的一些項目實施免稅政策，高校要及時了解這方面的內(nèi)容，對需要免稅的項目的操作流程要進行了解。申請免征增值稅項目時需要到相關(guān)的科學(xué)技術(shù)主管部門進行認定，高校需要帶相關(guān)的書面合同進行認定然后到主管稅務(wù)機關(guān)備案后才能享受免稅政策。高校要能夠利用“營改增”對高校的優(yōu)惠政策，不斷提高高校的經(jīng)濟效益。

四、結(jié)束語

綜上所述，目前我國“營改增”在剛運行階段，面臨著很多問題需要一步步完善解決，這對高校財務(wù)管理工作也是一個新的挑戰(zhàn)和機遇。對于高校財務(wù)稅收制度的改革需要經(jīng)過長期的實踐，從實踐中不斷完善制度政策避免帶來不必要的風險。不斷完善高校稅收制度，完善財務(wù)核算體系，不斷提高高校自身的財務(wù)管理水平，保證“營改增”政策的順利進行，推動高校健康持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：廣西科技大學(xué)鹿山學(xué)院）