高校共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，是國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，是黨和政府聯(lián)系青年群眾的橋梁和紐帶，是高校青年工作的重要力量和重要支柱，同時(shí)也是高校向社會(huì)輸出棟梁之材的重要窗口，它在培養(yǎng)和造就“四個(gè)新一代”的光榮歷史使命中擔(dān)負(fù)著重要任務(wù)。

一、高校院團(tuán)委的優(yōu)勢(shì)與面臨的主要問(wèn)題

（一）優(yōu)勢(shì)

1、院團(tuán)委具有良好的群眾基礎(chǔ)

隨著我國(guó)教育水平的提升和高校擴(kuò)招規(guī)模的擴(kuò)大，越來(lái)越多的青年接得以接受高等教育。數(shù)量龐大的青年聚集在一起，為高校院團(tuán)委的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

2、團(tuán)員具有一定的組織紀(jì)律觀念

高校內(nèi)的團(tuán)員青年大多能夠認(rèn)識(shí)到“嚴(yán)是愛(ài)，松是害”的道理，認(rèn)為對(duì)他們實(shí)行嚴(yán)格管理是對(duì)他們的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，能正確理解紀(jì)律和制度、規(guī)定，能正確對(duì)待管理人員合情、合理的約束與管理，能接受管理和自覺(jué)配合管理。

3、高校院團(tuán)委有良好的活動(dòng)陣地

高校作為廣大青年進(jìn)入社會(huì)前的過(guò)渡口，為學(xué)生提供了學(xué)習(xí)知識(shí)、鍛煉技能、提升素質(zhì)的絕佳平臺(tái)，依靠強(qiáng)大的師資力量、教學(xué)設(shè)施和社會(huì)資源，幫助學(xué)生做好迎接未來(lái)未知挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。高校院團(tuán)委可以利用這一契機(jī)，發(fā)揮其職能，為廣大團(tuán)員青年服務(wù)，組織有利于學(xué)生成長(zhǎng)、成才的各類活動(dòng)。

（二）面臨的主要問(wèn)題

1、團(tuán)員流動(dòng)性強(qiáng)

高等院校中，學(xué)生因受到各種內(nèi)在和外力因素的影響，流動(dòng)性相對(duì)較大，讓基層團(tuán)組織的管理難度加大，對(duì)基層團(tuán)員的活動(dòng)的延續(xù)性等造成了加大的難度。

2、團(tuán)員意識(shí)不強(qiáng)，積極性較低

少數(shù)團(tuán)員青年組織觀念淡薄，出現(xiàn)“青年不想團(tuán)團(tuán)員不愛(ài)團(tuán)”的現(xiàn)象。大多數(shù)團(tuán)員對(duì)學(xué)習(xí)團(tuán)務(wù)、政治文化等知識(shí)缺乏興趣，對(duì)參與團(tuán)組織活動(dòng)積極性較低，基層團(tuán)組織失去了應(yīng)有的向心力、凝聚力、號(hào)召力，團(tuán)員失去了榮譽(yù)感和自豪感。

3、團(tuán)組織活動(dòng)缺乏新意

部分共青團(tuán)主題活動(dòng)不能與時(shí)俱進(jìn)，不能貼近學(xué)生的實(shí)際情況導(dǎo)致學(xué)生參與不積極，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，固步自封，這也直接導(dǎo)致了多數(shù)團(tuán)員對(duì)參與團(tuán)組織活動(dòng)失去興趣。

4、團(tuán)干部工作缺乏熱情

目前，從事團(tuán)的工作的大部分干部缺乏相關(guān)專業(yè)背景，較少接受過(guò)團(tuán)務(wù)培訓(xùn)，理論基層相對(duì)薄弱。部分團(tuán)干部中形成了“干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的不良風(fēng)氣。部分基層團(tuán)干部對(duì)團(tuán)的工作缺乏方法和思路，缺乏開(kāi)拓性和創(chuàng)造性，“害怕困難”、“有心無(wú)力”現(xiàn)象時(shí)有存在。

二、高校院團(tuán)委組織建設(shè)創(chuàng)新的必要性

組織建設(shè)，對(duì)于一個(gè)集體來(lái)說(shuō)，是影響其發(fā)展?fàn)顟B(tài)的關(guān)鍵因素。共青團(tuán)的組織建設(shè)囊括思想政治素養(yǎng)、組織制度、團(tuán)員素質(zhì)、工作方法等多方面因素。在目前的高校院團(tuán)委中，受到種種條件的制約，組織建設(shè)得不到有效發(fā)展，存在著凝聚力與有合力下降、學(xué)生個(gè)人潛力在團(tuán)組織中不能得到最大限度發(fā)揮等問(wèn)題，而這些問(wèn)題則直接導(dǎo)致團(tuán)組織執(zhí)行力下降，在組織管理、政策執(zhí)行上的效率低下。因此，高校院團(tuán)委組織建設(shè)的創(chuàng)新勢(shì)在必行。

（一）“創(chuàng)新”是高校院團(tuán)委新的價(jià)值取向

高校院團(tuán)委組織建設(shè)要積極面對(duì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)，主動(dòng)適應(yīng)高等教育改革和發(fā)展需要，把組織建設(shè)工作納入到時(shí)代與社會(huì)的大背景中去研究和探討。緊密結(jié)合高校育人這一中心任務(wù)，創(chuàng)新理念，以學(xué)生為本，以育人為本，樹(shù)立高校院團(tuán)委工作新的價(jià)值取向。新形勢(shì)下，高校院團(tuán)委須要貼近學(xué)生，貼近實(shí)際，關(guān)心學(xué)生，尊重學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生，滿足青年學(xué)生健康成長(zhǎng)成才的根本要求。

（二）“創(chuàng)新”有利于進(jìn)一步鞏固和發(fā)展高校院團(tuán)委工作陣地

新形勢(shì)下，高校院團(tuán)委要不斷鞏固和發(fā)展自己的工作陣地，使團(tuán)組織在新的歷史時(shí)期具有更強(qiáng)的號(hào)召力與凝聚力，這樣有利于增強(qiáng)共青團(tuán)工作的實(shí)效性與針對(duì)性。

（三）“創(chuàng)新”搭平臺(tái)，充分發(fā)揮共青團(tuán)“四大”育人優(yōu)勢(shì)

高校院團(tuán)委要不斷強(qiáng)化職能創(chuàng)新，由活動(dòng)型組織向服務(wù)型、學(xué)術(shù)型組織轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化思想引領(lǐng)和學(xué)術(shù)引導(dǎo)，充分發(fā)揮團(tuán)組織在深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育中的重要作用，發(fā)揮共青團(tuán)文化育人、科技育人、實(shí)踐育人和服務(wù)育人優(yōu)勢(shì)。

（四）以“創(chuàng)新”帶動(dòng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)

團(tuán)干隊(duì)伍建設(shè)首先要有團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的教師團(tuán)干，要加強(qiáng)團(tuán)干的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和提高，要不斷學(xué)習(xí)知識(shí)、更新觀念；要培養(yǎng)強(qiáng)有力的學(xué)生骨干，努力使學(xué)生干部具有創(chuàng)新精神。團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)要把工作熱情、科學(xué)鉆研和務(wù)實(shí)作風(fēng)相結(jié)合。高校院團(tuán)委要根據(jù)新時(shí)期學(xué)生特點(diǎn)的變化，積極探索發(fā)展學(xué)生綜合素質(zhì)的新渠道，從而增強(qiáng)團(tuán)工作的主動(dòng)性和實(shí)效性，培養(yǎng)一支具有專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德的團(tuán)干部隊(duì)伍。

三、創(chuàng)新舉措

1、思想教育

學(xué)院團(tuán)委會(huì)根據(jù)上級(jí)單位相關(guān)文件精神，切合當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，積極組織各團(tuán)支部開(kāi)展主題團(tuán)日活動(dòng)。在開(kāi)展過(guò)程中，學(xué)院團(tuán)委創(chuàng)新實(shí)行團(tuán)小組負(fù)責(zé)制，鼓勵(lì)普通團(tuán)員結(jié)成若干團(tuán)小組，每期活動(dòng)輪流主辦，將團(tuán)干部的活動(dòng)主導(dǎo)權(quán)“下放”到基層，培養(yǎng)團(tuán)員的組織協(xié)調(diào)能力，讓每個(gè)人都得到鍛煉。學(xué)院團(tuán)委結(jié)合當(dāng)代共青團(tuán)員特點(diǎn)，根據(jù)學(xué)院實(shí)際情況，制定《成都理工大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院團(tuán)日活動(dòng)章程》，對(duì)團(tuán)日活動(dòng)中涉及到各個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。學(xué)院團(tuán)委還開(kāi)創(chuàng)性地將黨日、團(tuán)日活動(dòng)相結(jié)合，充分結(jié)合黨員先進(jìn)性和團(tuán)員進(jìn)步性，緊跟時(shí)代步伐，開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、富有教育意義的黨團(tuán)日活動(dòng)，強(qiáng)化思想引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)“黨建帶團(tuán)建，團(tuán)建促黨建”的良好互動(dòng)，獲得參與同學(xué)的好評(píng)。這種耳濡目染、間接滲透、直接教育的方式來(lái)有效培養(yǎng)了廣大團(tuán)員的愛(ài)國(guó)情懷和積極樂(lè)觀的信念，幫助樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

2、內(nèi)部強(qiáng)化

建設(shè)高質(zhì)量的團(tuán)干部隊(duì)伍是加強(qiáng)高校院團(tuán)委工作的組織保證。在團(tuán)組織內(nèi)部重視團(tuán)干部的培訓(xùn)、重視梯隊(duì)建設(shè)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞目己藰?biāo)準(zhǔn)，集中思想素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的團(tuán)員青年到崗位上來(lái)。為此，外國(guó)語(yǔ)學(xué)院團(tuán)委施行了一系列有利于強(qiáng)化內(nèi)部團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新舉措，以此使團(tuán)員青年在工作中不斷改進(jìn)，促進(jìn)團(tuán)員的上進(jìn)心，提高團(tuán)干部的積極性。

外國(guó)語(yǔ)學(xué)院團(tuán)委建立了涵蓋團(tuán)干部選拔晉升、管理考核、培訓(xùn)開(kāi)發(fā)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)和內(nèi)外交流的“4+1”團(tuán)干管理制度。學(xué)院團(tuán)委發(fā)揮學(xué)生主體性，創(chuàng)新設(shè)立特色管理平臺(tái)——團(tuán)支書(shū)委員會(huì)，集中管理學(xué)院基層團(tuán)干部，從制度上完善“院團(tuán)委—團(tuán)支部—團(tuán)小組”三點(diǎn)一線的垂直團(tuán)員培養(yǎng)模式。在制度上，學(xué)院團(tuán)委堅(jiān)持團(tuán)干部“責(zé)任化、條例化、效率化”的工作機(jī)制，不斷完善、修訂了工作制度，讓制度緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，創(chuàng)新制定了如《成都理工大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院團(tuán)員檔案?jìng)€(gè)性化管理細(xì)則》等制度。

3、“以人為本”

“以人為本”的理念是我黨在新的歷史時(shí)期提出的科學(xué)發(fā)展觀，這一理念要求尊重每一個(gè)人，實(shí)現(xiàn)人的個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，從而促進(jìn)個(gè)人和社會(huì)的和諧發(fā)展。而將“以人為本”的理念置于高校院團(tuán)委工作之內(nèi)，便是要尊重學(xué)生、充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，注重學(xué)生的道德教育和心理健康教育。

外國(guó)語(yǔ)學(xué)院團(tuán)委創(chuàng)新組建團(tuán)員學(xué)習(xí)小組，在每周的固定時(shí)間，學(xué)習(xí)小組成員會(huì)聚集在一起，討論專業(yè)課難題、分享學(xué)習(xí)成果，而在平時(shí)則會(huì)互相督促。學(xué)習(xí)小組的模式在一定程度上強(qiáng)化了團(tuán)員青年的自主學(xué)習(xí)意識(shí)，養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)了廣大團(tuán)員之間的互幫互助、經(jīng)驗(yàn)分享，達(dá)到“先進(jìn)帶后進(jìn)，實(shí)現(xiàn)共進(jìn)”的目標(biāo)。

4、素質(zhì)培養(yǎng)

外國(guó)語(yǔ)學(xué)院團(tuán)委發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，有效融合學(xué)生黨建與團(tuán)建的社會(huì)實(shí)踐工作，依托成都理工大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院創(chuàng)新建立的“紅譯”黨建翻譯網(wǎng)，拓展學(xué)習(xí)平臺(tái)，讓專業(yè)學(xué)習(xí)滲透到團(tuán)組織工作中，實(shí)現(xiàn)廣大團(tuán)員青年“編中學(xué)”、“譯中學(xué)”、“審中學(xué)”和“閱中學(xué)”，在提升工作能力的過(guò)程中也能提高專業(yè)素質(zhì)。同時(shí)，學(xué)院團(tuán)委結(jié)合專業(yè)特色，以廣大團(tuán)員青年的興趣作為出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)新舉辦“外語(yǔ)文化節(jié)”系列活動(dòng)，其中包括異域風(fēng)情街、趣味專業(yè)競(jìng)賽等豐富多彩的活動(dòng)，寓教于樂(lè)，激發(fā)團(tuán)員們的外語(yǔ)學(xué)習(xí)熱情。

5、外塑形象

外國(guó)語(yǔ)學(xué)院團(tuán)委創(chuàng)新推廣學(xué)校團(tuán)支部管理系統(tǒng)，讓團(tuán)員們能夠在系統(tǒng)上發(fā)表活動(dòng)圖文、影像，就各種事實(shí)進(jìn)行討論研究，加強(qiáng)各團(tuán)支部網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系。學(xué)院團(tuán)委利用網(wǎng)絡(luò)媒體在學(xué)生群體中的廣泛影響力，借助人人網(wǎng)、微博、微信、問(wèn)卷星、豆瓣等平臺(tái)，進(jìn)行活動(dòng)宣傳，開(kāi)展如問(wèn)卷調(diào)查、微博征集、話題討論等線上活動(dòng)，宣傳內(nèi)容緊跟時(shí)代，以信息服務(wù)廣大團(tuán)員青年，吸引廣大團(tuán)員參與。

四、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)成都理工大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院團(tuán)委組織建設(shè)創(chuàng)新工作的研究，并結(jié)合廣大高校實(shí)際情況，經(jīng)過(guò)反復(fù)檢驗(yàn)和提煉，總結(jié)出以下高校院團(tuán)委組織建設(shè)創(chuàng)新的可行方法和有效途徑：（一）“黨建帶團(tuán)建” （二）加快“服務(wù)型”組織的轉(zhuǎn)變步伐（三）注重活動(dòng)形式的創(chuàng)新和多樣性（四）加強(qiáng)新媒體宣傳平臺(tái)的應(yīng)用（五）加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。

基金項(xiàng)目：本文系成都理工大學(xué)2012年度青年科學(xué)基金項(xiàng)目“高校院團(tuán)委組織建設(shè)創(chuàng)新研究”的階段性成果

（作者單位：1成都理工大學(xué)黨委宣傳部；2.河北大學(xué)藝術(shù)學(xué)院）