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怎么看高考“一張卷”
高考,一直是困擾學(xué)生和家長的重點(diǎn)話題。近年來,中央對教育均衡的相關(guān)政策也是為了堅持“保基本”、著力“補(bǔ)短板”、努力“提質(zhì)量”、盡力“促公平”。教育問題再度成為今年全國兩會代表委員關(guān)注的熱點(diǎn)之一。全國政協(xié)委員俞敏洪建議,“高考全國統(tǒng)考,讓考生不受戶籍限制”。全國人大代表謝子龍建議,盡快恢復(fù)全國統(tǒng)一命題,邀請各省命題專家參與,制定多套試卷以供選擇。將高考當(dāng)作“一盤棋”考慮,逐步恢復(fù)全國統(tǒng)一命題。此種聲音一出,頓時引爆了輿論場。
到今年,原來16個省份命題的自動申請退出了11家,也就是說,明年將會有6個命題中心,一個是國家的,還有這5個省份,就是北京、上海、天津、江蘇、浙江。將來會不會過渡到使用一份卷子?我認(rèn)為這個要由實踐來提供答案。這個事情我現(xiàn)在說還為時過早,因為我們剛剛從16個省份減到5個省份,最終我們想看這幾家命題的情況和群眾的反映。有26個省份的命題都選擇國家統(tǒng)一命題,題目是由國家命題中心統(tǒng)一命制,但是它會遵照全國的課程標(biāo)準(zhǔn)和各省教育教學(xué)的實際情況,他們選用的都是由國家統(tǒng)一命制的題目,但現(xiàn)在的實際不是一份卷子。
從實際情況來看,分省命題雖然可以在一定程度上照顧到各省的教育實際狀況,但要達(dá)到統(tǒng)一高考命題所具有的命題水平卻不容易。高考命題質(zhì)量的高低直接關(guān)系到選拔人才的科學(xué)性,更關(guān)系到一省考生的切身利益和前途命運(yùn)。有的省掌握命題技術(shù)及管理經(jīng)驗豐富的教師不足,命題隊伍結(jié)構(gòu)不甚合理,其高考試題的信度和效度不夠;有的省高考試卷難度波動過大,頭一年試題過易、區(qū)分度不夠,受到輿論的批評之后,次年難度提高,結(jié)果過猶不及,區(qū)分度還是不夠,不利于高水平學(xué)生考出好成績,以及不同層次高校的區(qū)分錄取。另外,分省命題的經(jīng)濟(jì)成本也比全國統(tǒng)一命題高許多。
針對全國錄取分?jǐn)?shù)線和比例不公平的問題,全國應(yīng)該同分同權(quán),體現(xiàn)公民依法享有受教育資源的權(quán)利。今年政府工作報告中兩次提到重點(diǎn)大學(xué)的教育問題,經(jīng)過這么些年,各重點(diǎn)高校不斷傾斜幫助,河南從2010年一本錄取率3.5%到2015年8.2%,提高了2.5倍,但是跟天津、北京的24.82%、24.42%相比,河南還不到他們的三分之一。不是我們不領(lǐng)情,不懂得感恩,而是我們?nèi)丝诨鶖?shù)太大,還是應(yīng)該給予更大關(guān)照。
每年的高考命題是社會輿論熱議的焦點(diǎn),每到高考季,關(guān)于高考舞弊、漏題等新聞屢見不鮮??荚噧?nèi)容,以語文高考作文為例,語文考試剛剛結(jié)束,作文題目出現(xiàn)在各大媒體網(wǎng)絡(luò)上,涂上了一層娛樂色彩。教育部門也處在風(fēng)口浪尖。全國統(tǒng)一命題,也有利于降低舞弊、漏題風(fēng)險,從而進(jìn)一步保障高考的安全性。同時,還應(yīng)該全面普及取消鼓勵類加分政策。