薛東娥
摘 要:人事檔案是記錄個(gè)人不同時(shí)期、不同階段的發(fā)展歷程,一直以來執(zhí)行的是隨人走制度,他比較真實(shí)的客觀記錄和反映了個(gè)人經(jīng)歷、家庭情況、社會關(guān)系以及個(gè)人德、能、勤、績等方面的材料。本文分析了人事檔案管理中存在的問題,闡述了解決人事檔案的管理與利用問題的措施 。
關(guān)鍵詞:人事檔案;管理;措施
人事檔案具有現(xiàn)實(shí)性、真實(shí)性、動態(tài)性和機(jī)密性的特點(diǎn)。它是各級組織考察、了解和使用人員的重要依據(jù),是黨政組織和企事業(yè)單位了解選拔人才的重要信息源。加快人事檔案工作信息化管理的進(jìn)程,使人事檔案更有效地發(fā)揮應(yīng)有的作用。
1 人事檔案管理中存在的問題
1.1 人事檔案管理的重要性認(rèn)識不足
1.1.1 領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,在人事檔案管理工作中,有相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)識上存在著一些誤區(qū),認(rèn)為人事檔案管理工作就是保管的事務(wù)性工作,只要不丟失,不泄密,能應(yīng)付外調(diào)、查檔就行了[1]。因此,往往容易忽視人事檔案管理工作,檔案問題得不到解決,場所、經(jīng)費(fèi)、人員沒有保障,檔案工作自然就做不好。
1.1.2 管理人員配置不足:管理是一項(xiàng)專業(yè)性、政治性、機(jī)密性很強(qiáng)的工作。人事檔案材料需要專人管理,單獨(dú)存放。但是由于醫(yī)院人事管理人員編制不足,人事管理工作量大,人事檔案管理大多數(shù)是由人事處的工作人員兼職,屬于非專業(yè)人員管理,并且人員變動較頻繁,管理水平不高,管理手段落后,對檔案工作精力投入不足,因此嚴(yán)重影響了檔案管理水平。
1.1.3 管理手段也較陳舊,在檔案管理手段上,因?yàn)闆]有單獨(dú)的人事檔案管理軟件,管理人員還一直采取手工編輯、檢索,致使人事檔案材料不能及時(shí)歸檔整理,存在檔案資料不完整的情況。調(diào)閱檔案時(shí)都是采用原始的手工操作方式。
1.1.4 管理人員業(yè)務(wù)不熟:大多數(shù)的檔案管理人員沒有經(jīng)過組織專業(yè)知識培訓(xùn),業(yè)務(wù)不熟,對檔案的重要性、管理檔案的要求、檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務(wù)不太了解,難以適應(yīng)干部檔案管理工作。
1.2 人事檔案材料不全
人事檔案短缺,材料內(nèi)容不完整:如履歷表、年度考核表、學(xué)歷、職稱、工資、表彰、處分等材料不全,填寫項(xiàng)目不完整。其原因:
1.2.1 檔案管理部門工作人員責(zé)任心不強(qiáng),沒有認(rèn)真及時(shí)的到各部們、科室收集應(yīng)該歸檔的檔案材料,導(dǎo)致收集檔案材料不全;有時(shí)只是將檔案材料僅僅作為要保存的資料加以收集堆放,沒有及時(shí)將材料進(jìn)行鑒別歸檔;對檔案材料內(nèi)容未認(rèn)真審核,造成內(nèi)容殘缺不全。
1.2.2 干部職工對人事檔案的認(rèn)識不足。他們填寫像履歷表、年度考核表等類似的表格時(shí),有的人能省則省甚至不填寫,敷衍了事;有的材料如學(xué)歷、培訓(xùn)、職稱等材料,一旦落在個(gè)人手中,認(rèn)為由自己保管更安全,用起來也更方便,不愿意將材料交給檔案管理人員。
2 解決人事檔案的管理與利用問題的措施
2.1 領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力
單位領(lǐng)導(dǎo),尤其是分管組織人事工作的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)檔案意識,充分認(rèn)識到人事檔案工作在我局人事管理工作中的重要地位和作用,重視人事檔案管理工作,要將人事檔案工作列入議事日程,定期聽取工作匯報(bào),切實(shí)解決人事檔案工作中的實(shí)際問題;要對人事檔案工作定期研究、部署,制定人事檔案工作近期或遠(yuǎn)期規(guī)劃和實(shí)施方案,做到有計(jì)劃,有部署,有檢查,有落實(shí);要主動關(guān)心檔案工作者的工作、學(xué)習(xí)、生活,當(dāng)他們在工作中取得了成績或圓滿完成了工作任務(wù)時(shí),主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)給以表揚(yáng)和認(rèn)可,同時(shí)還要讓他們享受同等的升遷機(jī)會,這些措施最終可以促進(jìn)人事檔案工作績效的提高。
2.2 要配備專職檔案管理人員,提高檔案管理人員素質(zhì)
為切實(shí)做好“三齡一歷”審核工作,順利實(shí)現(xiàn)人事檔案升級達(dá)標(biāo)任務(wù),應(yīng)當(dāng)按照政策規(guī)定選好配足檔案管理人員,這樣可以保證人事檔案工作的長效性,促進(jìn)人事檔案管理上水平;要不斷提高人事檔案管理人員的自身素質(zhì),對檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨和政府制定組織人事工作的政策、法規(guī)和檔案專業(yè)理論知識,用檔案方面的新理論知識武裝頭腦,開闊眼界,指導(dǎo)工作,以適應(yīng)新時(shí)期長江河道管理事業(yè)發(fā)展對人事檔案管理的新要求;同時(shí),也要加強(qiáng)人事檔案管理人員的思想素質(zhì)教育,教育他們要堅(jiān)持原則、嚴(yán)守紀(jì)律、遵守制度、保守秘密、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、要能吃苦、耐勞,甘于奉獻(xiàn)。
2.3 提高人事檔案管理的現(xiàn)代化水平
要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求,把現(xiàn)代先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段如:存貯技術(shù):微機(jī)、縮微照相;防護(hù)技術(shù):原子能處理、空調(diào)器、吸塵器;復(fù)制技術(shù):復(fù)印機(jī)、掃描機(jī);裝訂技術(shù);自動打眼機(jī)等應(yīng)用到人事檔案管理工作中,以提高檔案管理的工作效率,延長人事檔案壽命。
2.4 加強(qiáng)人事檔案管理現(xiàn)代化和信息化建設(shè)
人事檔案的信息具有原始性和完整性,利用計(jì)算機(jī)建立人事檔案不同類型的數(shù)據(jù)庫,通過信息統(tǒng)計(jì),對個(gè)人政績、業(yè)績的評價(jià)提供量化依據(jù),實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)對人事檔案完整、準(zhǔn)確和動態(tài)、立體的管理體系,可以及時(shí)準(zhǔn)確、全面的提供人事資料和相關(guān)數(shù)據(jù),從而極大地提高組織人事部門的工作效率。
人事檔案信息的收集就是為了充分使用資源,達(dá)到一方收集,多方共享。以人事檔案信息系統(tǒng)為中心,建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)分系統(tǒng),如通過人事信息系統(tǒng),完善財(cái)務(wù)工資系統(tǒng),人事上的工資變動可以直接通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳發(fā)給財(cái)務(wù)科發(fā)放,而其它的行政管理系統(tǒng)也可以直接從人事信息系統(tǒng)中收益,如院辦、黨辦、工會、計(jì)劃生育及后勤、醫(yī)務(wù)、科研和教學(xué)更能因此得到眾多的信息和幫助。
參考文獻(xiàn)
[1] 周風(fēng)云、趙煥中、姜桂娥:《淺談檔案信息化建設(shè)的思路》,《山東檔案》,2004年第2期