[摘 要] 經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為突出的趨勢(shì),在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已日益融入世界并在世界經(jīng)濟(jì)格局中發(fā)揮著愈發(fā)重要的作用。與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)全球化浪潮也為我國(guó)法制建設(shè)帶來(lái)了一系列新的機(jī)遇與挑戰(zhàn),需要我們采取措施作出積極回應(yīng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化浪潮下中國(guó)法制建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)全球化;法制建設(shè);發(fā)展戰(zhàn)略
經(jīng)濟(jì)全球化是一種全新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系體制,具體內(nèi)涵涉及生產(chǎn)、金融和貿(mào)易等多方領(lǐng)域。究其實(shí)質(zhì)則為全球范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)則的一致化,是各國(guó)生產(chǎn)要素能夠跨國(guó)自由流動(dòng)、更為緊密地聯(lián)系在一起的綜合過(guò)程。這一過(guò)程中最為顯著的特征主要有以下4個(gè)方面:1.生產(chǎn)全球化。越來(lái)越多“世界工廠”的出現(xiàn)使全球范圍內(nèi)的生產(chǎn)方式發(fā)生重大變革,進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)際分工的深入發(fā)展。2.金融市場(chǎng)國(guó)際化。資本在國(guó)際上深入優(yōu)化組合,資本市場(chǎng)的全球連接有力推動(dòng)著越境投資的自由流動(dòng)。3.跨國(guó)公司空前興盛。4.世界多邊貿(mào)易體制形成。WTO的成立可謂突出標(biāo)志,為了根本上一致的利益需要,WTO成員國(guó)須共同遵守世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的統(tǒng)一調(diào)整規(guī)則。
一、發(fā)展機(jī)遇
總體而言,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程為中國(guó)法治發(fā)展創(chuàng)造了難得的歷史際遇,讓中國(guó)擁有了更為廣闊的國(guó)際視野。固步自封必然導(dǎo)致落后,法律的發(fā)展離不開(kāi)交流與開(kāi)放。全球化思維使中國(guó)有機(jī)會(huì)深入了解、充分借鑒先進(jìn)國(guó)家的成功法治經(jīng)驗(yàn),通過(guò)博采眾長(zhǎng)式的系統(tǒng)學(xué)習(xí)進(jìn)一步增長(zhǎng)法治建設(shè)的智慧,進(jìn)而不斷調(diào)整改進(jìn)以使制度構(gòu)建臻于完善。
改革開(kāi)放后,中國(guó)的法律制度已在諸多方面吸收、借鑒了國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。相關(guān)立法、司法制度得以顯著改善。例如中國(guó)在立法上對(duì)民眾意見(jiàn)的采納更為重視;在訴訟程序上由職權(quán)主義模式向當(dāng)事人主義模式傾斜,越發(fā)重視當(dāng)事人的法庭表現(xiàn);在行政法上由管理行政向服務(wù)行政理念轉(zhuǎn)變等。虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)立法經(jīng)驗(yàn),努力契合國(guó)際普適規(guī)則是我國(guó)一向秉持的立法原則,在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,這一原則的貫徹力度得以加強(qiáng)。
近年來(lái),民間對(duì)外法律交流活動(dòng)也日益頻繁,我國(guó)的檢察官、法官不斷走出國(guó)門(mén),實(shí)地考察國(guó)外的司法審判制度,在親身感受中增進(jìn)認(rèn)知。法學(xué)教育的交流活動(dòng)更是如火如荼開(kāi)展,中外法學(xué)工作者的交流在理論層面大力推動(dòng)著法學(xué)研究工作的深入開(kāi)展,進(jìn)而在法律實(shí)踐中指導(dǎo)著中國(guó)法治建設(shè)邁向嶄新臺(tái)階。
二、現(xiàn)存挑戰(zhàn)
挑戰(zhàn)總與機(jī)遇并存,在看到經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)種種發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),我們也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到:席卷而來(lái)的經(jīng)濟(jì)全球化浪潮絕非是“世界大同”的烏托邦。經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大了發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的貧富差距,加劇了一國(guó)內(nèi)部社會(huì)福利制度的危機(jī),甚至導(dǎo)致了部分南部貧困國(guó)家的分裂,不盡合理的發(fā)展秩序使得全球范圍內(nèi)的貧困與落后現(xiàn)象與日俱增。
在如此時(shí)代背景下,法律機(jī)制的選擇須貫徹公平正義的基本倫理要求,這對(duì)當(dāng)今中國(guó)的法律發(fā)展而言顯得尤為重要。公平正義理念是社會(huì)主義價(jià)值核心導(dǎo)向的前提要件與終極依托。為實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義,當(dāng)下中國(guó)法制變革所面臨的首要任務(wù)即在于確認(rèn)、保有社會(huì)公眾于機(jī)會(huì)選擇過(guò)程中的平等權(quán)利,建立協(xié)調(diào)有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則體系、合理優(yōu)化的程序規(guī)范以實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益需求的平衡。
三、經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代下的法制路徑選擇
對(duì)于經(jīng)濟(jì)全球化所帶來(lái)的種種影響,我們須積極采取措施、理性予以回應(yīng)。
在立法方面,立法工作須與經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代環(huán)境緊密結(jié)合,對(duì)相關(guān)國(guó)內(nèi)法應(yīng)進(jìn)行必要修改以與國(guó)際普世準(zhǔn)則接軌。但這并不意味著對(duì)國(guó)際規(guī)則一味的被動(dòng)遵從,只有立足本土、結(jié)合實(shí)際,才能做出正確的制度選擇。一方面,在學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際規(guī)則的過(guò)程中,須對(duì)我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情予以充分考量。只有立足當(dāng)下、對(duì)外來(lái)法律發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深入辨析,能動(dòng)的將國(guó)際規(guī)則轉(zhuǎn)化為切合國(guó)情的制度設(shè)計(jì),我們才能走出一條具有中國(guó)特色、獨(dú)特閃光的法律發(fā)展道路;另一方面,展望未來(lái)還需反思?xì)v史、回顧過(guò)往,對(duì)于我國(guó)固有的法律傳統(tǒng)也應(yīng)取精華、齊糟粕,予以足夠的重視。將國(guó)際規(guī)則與本土傳統(tǒng)有機(jī)結(jié)合才是一個(gè)民族真正智慧的選擇。
在執(zhí)法方面,執(zhí)法工作需對(duì)立法工作有良好的配合,對(duì)于反應(yīng)客觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律、符合國(guó)際規(guī)則本土化要求的法律規(guī)范做到切實(shí)遵循,以賦予制度構(gòu)建真正的生命。
在司法領(lǐng)域,全球化時(shí)代使司法問(wèn)題漸趨國(guó)際化,一些問(wèn)題往往需要通過(guò)國(guó)家間的司法協(xié)助、加強(qiáng)國(guó)際合作才能解決。因而我國(guó)在維護(hù)自身司法管轄權(quán)同時(shí),也應(yīng)尊重他國(guó)的司法管轄權(quán),在國(guó)際司法活動(dòng)中充分貫徹涉外訴訟程序的相關(guān)規(guī)定,通過(guò)提升我國(guó)的司法協(xié)助信譽(yù)以期實(shí)現(xiàn)司法現(xiàn)代化。
經(jīng)濟(jì)全球化令我們從中受益,也使我們面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在積極走向國(guó)際、融入全球化浪潮的過(guò)程中,我們應(yīng)充分利用現(xiàn)有國(guó)際規(guī)則所提供的武裝與保護(hù),建立健全貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)機(jī)制、制定統(tǒng)一戰(zhàn)略,繼續(xù)做好反補(bǔ)貼、反傾銷(xiāo)等保障工作,自主獨(dú)立、有所選擇的參與到經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化背景下法治建設(shè)繁榮與綜合國(guó)力建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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[2]朱景文:全球化條件下的法治國(guó)家[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社,2006.
作者簡(jiǎn)介:
孫嫻(1995-),女,江蘇省南通市人,民族:漢,在讀本科生,研究方向:民商法。