摘 要 信息時(shí)代背景下,刑事訴訟過(guò)程中越來(lái)越多的涉及到電子數(shù)據(jù)類型的證據(jù),但是從當(dāng)前刑事訴訟檢察實(shí)踐來(lái)看,刑事訴訟中檢察對(duì)電子數(shù)據(jù)的審查工作目標(biāo)不明確,電子數(shù)據(jù)的審查機(jī)制缺失,很容易在實(shí)際的刑事檢察實(shí)務(wù)中出現(xiàn)問(wèn)題。文章從這個(gè)角度入手,積極探究刑事訴訟中檢察對(duì)電子數(shù)據(jù)的審查問(wèn)題,首先總結(jié)和歸納了電子數(shù)據(jù)在刑事訴訟檢察實(shí)務(wù)中的應(yīng)用現(xiàn)狀,分析了當(dāng)前電子數(shù)據(jù)應(yīng)用存在的問(wèn)題,并在此基礎(chǔ)上提出了刑事檢察機(jī)關(guān)應(yīng)用電子數(shù)據(jù)的策略。
關(guān)鍵詞 刑事訴訟 檢察實(shí)務(wù) 電子數(shù)據(jù)審查
作者簡(jiǎn)介:金仙女,臨海市人民檢察院。
中圖分類號(hào):D925 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-0592(2016)03-288-02
當(dāng)人們生活和工作越來(lái)越依靠信息技術(shù)的時(shí)候,一些涉及到新技術(shù)的矛盾糾紛刑事案件發(fā)生的概率也在不斷提升,在遇到這種刑事訴訟案件的時(shí)候,檢察實(shí)務(wù)工作者往往會(huì)對(duì)于電子數(shù)據(jù)進(jìn)行審查,看看其是否能夠納入到實(shí)際的刑事訴訟證據(jù)體系中去。由此就帶來(lái)了一個(gè)全新的問(wèn)題:刑事訴訟中檢察對(duì)電子數(shù)據(jù)的審查,如何從刑事訴訟的視角去審視電子數(shù)據(jù)的有效性。
一、 當(dāng)前電子數(shù)據(jù)運(yùn)用到刑事訴訟檢察實(shí)務(wù)的現(xiàn)狀
(一)電子數(shù)據(jù)運(yùn)用領(lǐng)域集中,展現(xiàn)出多樣性特點(diǎn)
從當(dāng)前檢察實(shí)務(wù)案件調(diào)查來(lái)看,電子數(shù)據(jù)的應(yīng)用領(lǐng)域比較集中,其主要體現(xiàn)在:電子數(shù)據(jù)勘驗(yàn)環(huán)節(jié),刑事案件的電子數(shù)據(jù)文證審查環(huán)節(jié)和電子數(shù)據(jù)檢驗(yàn)鑒定環(huán)節(jié)。比如我國(guó)最高人民檢察院建立電子證據(jù)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室,以檢察系統(tǒng)為平臺(tái)開(kāi)展檢察工作,應(yīng)對(duì)職務(wù)犯罪自偵案件。計(jì)算機(jī)犯罪以及涉網(wǎng)涉信案件,都展現(xiàn)出電子數(shù)據(jù)的價(jià)值:其一,記錄犯罪的過(guò)程;其二,實(shí)現(xiàn)犯罪實(shí)施的證明;其三,打擊犯罪嫌疑人拒供信心,疏通審訊工作。以臺(tái)州市檢察系統(tǒng)為例,在全市10個(gè)檢察院都有電子數(shù)據(jù)應(yīng)用方面的技術(shù)人員,他們都具備夯實(shí)的計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí),以技術(shù)協(xié)助的方式參與到案件辦理中去,主要工作內(nèi)容就是:自偵案件中電子數(shù)據(jù)提取的技術(shù)協(xié)助。電子數(shù)據(jù)的技術(shù)性證據(jù)審查則隨著與電子數(shù)據(jù)相關(guān)的案件數(shù)量的增加,電子數(shù)據(jù)在刑事檢察事務(wù)中的價(jià)值不斷發(fā)揮出來(lái),并且在此過(guò)程中展現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)。
(二)電子數(shù)據(jù)程序要求提高,形成數(shù)據(jù)審查體系
電子數(shù)據(jù)運(yùn)用到刑事訴訟檢察過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)在不斷積累,電子數(shù)據(jù)程序的要求也朝著更高的方向發(fā)展和進(jìn)步,由此使得數(shù)據(jù)審查朝著程序的方向轉(zhuǎn)變。當(dāng)前的電子數(shù)據(jù)勘察主要涉及到以下程序:委托受理環(huán)節(jié),制定方案環(huán)節(jié);勘驗(yàn)場(chǎng)所環(huán)節(jié);勘驗(yàn)存儲(chǔ)介質(zhì)環(huán)節(jié);勘驗(yàn)數(shù)據(jù)內(nèi)容環(huán)節(jié);制作勘驗(yàn)文書(shū)環(huán)節(jié)等內(nèi)容,每個(gè)步驟都需要嚴(yán)格依照規(guī)范來(lái)操作。當(dāng)前訴訟法和司法實(shí)踐在對(duì)于電子數(shù)據(jù)進(jìn)行審查的時(shí)候,主要從電子數(shù)據(jù)的真實(shí)性,電子數(shù)據(jù)的合法性,電子數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性等三個(gè)角度入手,在此基礎(chǔ)上形成對(duì)應(yīng)的電子數(shù)據(jù)審查體系,使用對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)檢驗(yàn)鑒定技術(shù),保證對(duì)應(yīng)的電子數(shù)據(jù)可以為刑事訴訟的檢察工作打下基礎(chǔ)。
二、電子數(shù)據(jù)應(yīng)用到刑事訴訟檢察實(shí)務(wù)中存在的問(wèn)題
(一)電子數(shù)據(jù)的法律宣傳不到位
電子數(shù)據(jù)的法律價(jià)值得以明確,法律意義也得到了明確,使得電子數(shù)據(jù)在刑事訴訟檢察實(shí)務(wù)中的效益可以充分發(fā)揮出來(lái),這樣會(huì)使得電子數(shù)據(jù)的權(quán)威受到不斷增強(qiáng)。具體來(lái)講,其主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:其一,電子數(shù)據(jù)的法律法規(guī)不斷健全,并且漸漸形成完整的體系。這是因?yàn)槲覈?guó)增加法律制度建設(shè)探索時(shí)間雖然不是很久,但是對(duì)應(yīng)的法律卻在不斷完善。電子數(shù)據(jù)的法律淵源也越發(fā)廣泛:《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》和《行政訴訟法》,從淺層次到深層次的轉(zhuǎn)變,為發(fā)揮電子數(shù)據(jù)法律效益奠定了夯實(shí)的基礎(chǔ),關(guān)于此方面的說(shuō)明也變得越來(lái)越詳細(xì),文件也朝著規(guī)范化的方向發(fā)展。其二,在統(tǒng)領(lǐng)性法律不斷完善的背景下,從法律的角度去定義了電子數(shù)據(jù)在刑事訴訟檢察實(shí)務(wù)中的作用。電子數(shù)據(jù)的概念越來(lái)越統(tǒng)一,電子證據(jù)和物證的概念也沒(méi)有出現(xiàn)交錯(cuò)的情況,不完全列舉的弊端也慢慢規(guī)避了,這些都為電子數(shù)據(jù)法律價(jià)值的發(fā)揮打開(kāi)了局面。其三,檢察機(jī)關(guān)關(guān)注對(duì)于電子數(shù)據(jù)審查的程序,并且積極在此方面設(shè)定標(biāo)準(zhǔn),這些為實(shí)際的司法實(shí)踐工作營(yíng)造了良好的環(huán)境和氛圍。但是,需要注意的是當(dāng)前在此方面的法律宣傳工作不到位,很多人對(duì)于電子數(shù)據(jù)的法律條款不是很清楚,導(dǎo)致在實(shí)際的案件審理中忽視或者沒(méi)有使用電子數(shù)據(jù)。
(二)電子數(shù)據(jù)的協(xié)作效益難發(fā)揮
電子數(shù)據(jù)的審查工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作,往往需要技術(shù)部門與辦案部門之間同心協(xié)議,更加需要社會(huì)的大力支持,才能夠保證電子數(shù)據(jù)在刑事訴訟中效益的發(fā)揮。但是從當(dāng)前來(lái)看,電子數(shù)據(jù)在刑事訴訟檢察審查過(guò)程中,并沒(méi)有得到眾多部門的關(guān)注,其在合作的時(shí)候也沒(méi)有樹(shù)立協(xié)作意識(shí):其一,檢察機(jī)關(guān)案件負(fù)責(zé)部門與技術(shù)部門之間的溝通工作不到位,在針對(duì)具體案件的時(shí)候,雙方并沒(méi)有對(duì)于案件情況進(jìn)行共同分析,也沒(méi)有在電子數(shù)據(jù)審查方面達(dá)成共識(shí),勢(shì)必難以保證實(shí)際電子數(shù)據(jù)審查工作的切實(shí)開(kāi)展;其二,檢察機(jī)關(guān)忽視了社會(huì)力量的融入,很多時(shí)候會(huì)在專業(yè)技術(shù)人員缺乏,技術(shù)資源不足,外界交流閉塞的背景下去開(kāi)展,此時(shí)能夠獲取到的電子數(shù)據(jù)信息,其真實(shí)性難以驗(yàn)證,其全面性難以確保。歸根究底來(lái)講就是因?yàn)槿狈ψ銐虻纳鐣?huì)支撐,高等院校,科學(xué)研究所,科技公司都沒(méi)有融入到實(shí)際的電子數(shù)據(jù)審查過(guò)程中去,這會(huì)使得實(shí)際的審查工作效益大打折扣。
(三)電子數(shù)據(jù)審查合規(guī)意識(shí)淡薄
電子數(shù)據(jù)審查本來(lái)作為刑事訴訟過(guò)程中法律程序,其應(yīng)該是嚴(yán)格依照對(duì)應(yīng)的程序來(lái)操作的,合規(guī)意識(shí)自然是普遍存在的。但是從當(dāng)前的實(shí)際情況來(lái)看,電子數(shù)據(jù)審查合規(guī)意識(shí)淡薄,其主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:其一,刑事訴訟中檢察對(duì)電子數(shù)據(jù)的審查操作時(shí),程序過(guò)于隨意化,很多情況下都是能節(jié)省就節(jié)省,能不登記就不登記,由此提供的電子數(shù)據(jù)信息往往是不全面的,形式化的,難以發(fā)揮其應(yīng)用價(jià)值的。其二,存在部分人員違反操作程序要求,擅自改變電子數(shù)據(jù),刪除電子數(shù)據(jù),覆蓋電子數(shù)據(jù),從而使得原本的電子數(shù)據(jù)信息失真,從而給予實(shí)際的案件辦理造成極大的影響。造成這種情況的原因可以歸結(jié)為系統(tǒng)故障問(wèn)題,人員素質(zhì)問(wèn)題,數(shù)據(jù)信息安全保護(hù)問(wèn)題。
(四)電子數(shù)據(jù)審查環(huán)境存在問(wèn)題
刑事訴訟中檢察對(duì)于電子數(shù)據(jù)的審查工作,必須具備完善的電子數(shù)據(jù)審查環(huán)境,如果對(duì)應(yīng)的電子數(shù)據(jù)審查環(huán)境不是很理想,就可能對(duì)于實(shí)際的電子數(shù)據(jù)審查工作質(zhì)量造成極大的負(fù)面影響。具體來(lái)講,其主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:其一,電子數(shù)據(jù)應(yīng)用環(huán)境不佳,很多人員對(duì)于電子數(shù)據(jù)的法律價(jià)值認(rèn)識(shí)不清,參與工作的時(shí)候存在懈怠的情緒,這必然會(huì)對(duì)于電子數(shù)據(jù)的審查工作造成負(fù)面影響;其二,電子數(shù)據(jù)審查隊(duì)伍不是很穩(wěn)定,具備技術(shù)信息素養(yǎng)和刑事訴訟檢察工作技能的人才極度缺乏,部分技術(shù)型人才流動(dòng)率比較大,難以保證實(shí)際電子數(shù)據(jù)審查工作的有效開(kāi)展;其三,電子數(shù)據(jù)在刑事訴訟中檢察實(shí)務(wù)過(guò)程中,存在很多的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,在這些技術(shù)和規(guī)范不統(tǒng)一的背景下,必然會(huì)使得電子數(shù)據(jù)的利用環(huán)境不斷惡化。
三、 刑事訴訟中檢察對(duì)電子數(shù)據(jù)的審查策略
(一)從法律角度明確界定電子數(shù)據(jù)的價(jià)值
首先,強(qiáng)調(diào)電子數(shù)據(jù)在刑事訴訟審查中的法律價(jià)值,將電子數(shù)據(jù)的概念進(jìn)行法律詮釋,不斷促進(jìn)電子數(shù)據(jù)相關(guān)法律條文的完善,使得其能夠成為引導(dǎo)刑事訴訟檢察實(shí)務(wù)的依據(jù);其次,在當(dāng)前訴訟法律的基礎(chǔ)上,對(duì)于電子數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定,使得電子數(shù)據(jù)相關(guān)的法律認(rèn)識(shí)能夠達(dá)到統(tǒng)一的狀態(tài);接著,立足當(dāng)前電子數(shù)據(jù)法律法規(guī),對(duì)于電子數(shù)據(jù)審查工作的細(xì)則進(jìn)行明確,實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)程序的操作,從電子數(shù)據(jù)勘察,電子數(shù)據(jù)鑒定,電子數(shù)據(jù)審查等角度入手,使得規(guī)章制度切實(shí)的成為引導(dǎo)電子數(shù)據(jù)審查工作的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)建立健全檢察實(shí)務(wù)數(shù)據(jù)審查協(xié)作系統(tǒng)
針對(duì)于當(dāng)前檢察實(shí)務(wù)過(guò)程中,數(shù)據(jù)審查協(xié)作效益難以發(fā)揮的問(wèn)題,應(yīng)該采取對(duì)應(yīng)措施予以調(diào)整和改善。對(duì)此,筆者主導(dǎo)從如下的角度入手:其一,建立完善的內(nèi)部辦案協(xié)作機(jī)制,明確技術(shù)部門和辦案負(fù)責(zé)部門之間的權(quán)利和義務(wù),從橫向部門協(xié)作到縱向部門協(xié)作,都應(yīng)該盡快找到彼此的位置,樹(shù)立合作意識(shí),保證在實(shí)際的案件處理過(guò)程中,各司其職,形成合力;其二,實(shí)現(xiàn)與高校,研究單位和電子數(shù)據(jù)信息企業(yè)之間的合作,組建專門的輔助團(tuán)隊(duì),制定明確的專家輔助制度,保證其在實(shí)際的檢察實(shí)務(wù)中能夠發(fā)揮自身的作用。
(三)實(shí)現(xiàn)刑事訴訟電子數(shù)據(jù)規(guī)范體系構(gòu)建
其一,實(shí)現(xiàn)刑事訴訟電子數(shù)據(jù)全程監(jiān)督體系的構(gòu)建,從電子數(shù)據(jù)勘驗(yàn),電子數(shù)據(jù)審查,電子數(shù)據(jù)鑒定三個(gè)方面入手,從事前準(zhǔn)備,事中記錄,事后整理等方面切入,保證整個(gè)電子數(shù)據(jù)的應(yīng)用工作處于監(jiān)督的環(huán)境下,這是保證電子數(shù)據(jù)利用行為朝著規(guī)范性發(fā)展的關(guān)鍵所在。其二,注重電子數(shù)據(jù)運(yùn)用技術(shù)的提高,使用對(duì)應(yīng)的軟件和設(shè)備,使得此項(xiàng)工作能夠朝著全程化的方向發(fā)展和進(jìn)步。
(四)全力營(yíng)造刑事訴訟電子數(shù)據(jù)審查環(huán)境
實(shí)現(xiàn)刑事訴訟電子數(shù)據(jù)審查環(huán)境的營(yíng)造,可以從以下的角度入手:其一,強(qiáng)化教育和宣傳,使得參與到電子數(shù)據(jù)工作的人員意識(shí)到電子數(shù)據(jù)的法律效力,樹(shù)立對(duì)應(yīng)的責(zé)任意識(shí),保證切實(shí)的依照規(guī)章制度去實(shí)現(xiàn)刑事訴訟電子數(shù)據(jù)的科學(xué)處理;其二,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化高素質(zhì)電子數(shù)據(jù)工作團(tuán)隊(duì)的營(yíng)造,吸納更多計(jì)算機(jī)人才,實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍整體素質(zhì)的不斷提高;其三,開(kāi)展專業(yè)的刑事訴訟電子數(shù)據(jù)審查技術(shù)培訓(xùn)工作,保證能夠引導(dǎo)電子數(shù)據(jù)工作人員自身素質(zhì)的全面提升。
四、 結(jié)語(yǔ)
電子數(shù)據(jù)應(yīng)用到刑事訴訟檢察實(shí)務(wù)過(guò)程中去,雖然并不是沒(méi)有規(guī)章制度,也不是沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),但是從其整體的效益發(fā)揮來(lái)看,還存在很多的缺陷和不足。我們應(yīng)該樹(shù)立客觀的理念,正確看待當(dāng)前電子數(shù)據(jù)應(yīng)用存在的問(wèn)題,從而采取對(duì)應(yīng)措施予以改善和調(diào)整。
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